Verbod op flitsbezorging kinderen tot 16 jaar
Arbeidsomstandigheden
Brief regering
Nummer: 2023D39189, datum: 2023-09-27, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 3
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-25883-467).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: C.E.G. van Gennip, minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Ooit CDA kamerlid)
Onderdeel van kamerstukdossier 25883 -467 Arbeidsomstandigheden.
Onderdeel van zaak 2023Z16066:
- Indiener: C.E.G. van Gennip, minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- 2023-10-03 15:45: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2023-10-10 16:30: Procedures en brieven commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Procedurevergadering), vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- 2024-09-26 14:30: Gezond en veilig werken (Commissiedebat), vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- 2024-10-03 13:36: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
Preview document (🔗 origineel)
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
| Vergaderjaar 2023-2024 |
25 883 Arbeidsomstandigheden
Nr. 467 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 september 2023
Werk moet onder veilige en gezonde omstandigheden plaatsvinden, zeker als het gaat om kinderen. Ten aanzien van arbeid door kinderen, richt mijn beleidsinzet zich allereerst op het beschermen van het kind.
Vanwege de risico’s bij maaltijdbezorging door kinderen tot 16 jaar geldt al sinds 1 juli 2020 een expliciet verbod. De Nederlandse Arbeidsinspectie constateert echter dat maaltijdbezorging en flitsbezorging veel overeenkomsten hebben: werken onder tijdsdruk, tijdens dezelfde piektijden op de dag, veelal door jongeren en jongvolwassenen, in het verkeer met soortgelijke vervoersmiddelen met een rugtas of bakken voor de bestellingen. Tijdens het bezorgen kan sprake zijn van aanrijdgevaar, werkdruk, agressie en geweld en fysieke belasting door zware rugtassen. Door de combinatie van deze factoren is bij flitsbezorging sprake van soortgelijke werkzaamheden en soortgelijke arbeidsrisico’s als bij maaltijdbezorging.
De Arbeidsinspectie wijst er daarbij ook op dat vanwege de arbeidsmarktkrapte de kans bestaat dat meer jongeren, waaronder ook onder de 16 jaar, als flitsbezorger aan de slag gaan.1
De leden Kathmann en Maatoug hebben een motie ingediend waarin wordt verzocht het verbod op flitsbezorging door jongeren onder de 16 jaar te betrekken bij de modernisering van de regels voor kinderarbeid.2
Zoals aan Uw Kamer toegezegd3 wordt in de Nadere Regeling Kinderarbeid een verbod opgenomen op het zelfstandig en op commerciële basis bezorgen van boodschappen, bekend als flitsbezorging, door kinderen tot 16 jaar, waarbij sprake is van deelname aan het verkeer met behulp van een voertuig (zoals een fiets of een e-bike). Hiermee wordt expliciet vastgelegd dat dit arbeid is met onacceptabele veiligheidsrisico’s voor een kind. Overtreding van dit verbod is per definitie gevaarlijk en dus direct beboetbaar.
Het verbod treedt op zeer korte termijn in werking omdat het gaat om de veiligheid en gezondheid van kinderen. Het wordt ingevoerd een maand na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin de ministeriële regeling wordt geplaatst. Na eerdere aankondiging dat het verbod er nog dit jaar zou komen, wordt hiermee een zo kort mogelijke, maar wel redelijke termijn gegund om lopende contracten en geplande werkzaamheden voor de betreffende 15-jarigen te beëindigen.
De Arbeidsinspectie heeft aangegeven dat deze wijziging voor hen uitvoerbaar en handhaafbaar is.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
C.E.G. van Gennip