Nota van wijziging
Wijziging van de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming en enkele andere wetten in verband met het stroomlijnen en actualiseren van het gegevensbeschermingsrecht (Verzamelwet gegevensbescherming)
Nota van wijziging
Nummer: 2024D08815, datum: 2024-03-19, bijgewerkt: 2024-04-29 14:34, versie: 3
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiƫle HTML versie (kst-36264-7).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: F.M. Weerwind, minister voor Rechtsbescherming
Onderdeel van kamerstukdossier 36264 -7 Wijziging van de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming en enkele andere wetten in verband met het stroomlijnen en actualiseren van het gegevensbeschermingsrecht (Verzamelwet gegevensbescherming) .
Onderdeel van zaak 2022Z24019:
- Indiener: F.M. Weerwind, minister voor Rechtsbescherming
- Medeindiener: H.G.J. Bruins Slot, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
- Volgcommissie: vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- Volgcommissie: vaste commissie voor Justitie en Veiligheid
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Digitale Zaken
Onderdeel van zaak 2024Z03759:
- Indiener: F.M. Weerwind, minister voor Rechtsbescherming
- Volgcommissie: vaste commissie voor Justitie en Veiligheid
- Volgcommissie: vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Digitale Zaken
- 2022-12-06 16:00: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2022-12-21 14:30: Procedures en brieven (Procedurevergadering), vaste commissie voor Justitie en Veiligheid
- 2023-02-22 11:00: Procedurevergadering (Procedurevergadering), vaste commissie voor Digitale Zaken
- 2023-03-16 16:30: Verzamelwet gegevensbescherming - 36264 (Technische briefing), vaste commissie voor Digitale Zaken
- 2023-03-23 12:00: Wijziging van de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming en enkele andere wetten in verband met het stroomlijnen en actualiseren van het gegevensbeschermingsrecht (Verzamelwet gegevensbescherming) - 36264 (Inbreng verslag (wetsvoorstel)), vaste commissie voor Digitale Zaken
- 2023-09-06 14:00: Extra procedurevergadering commissie Digitale Zaken (groslijst controversieel verklaren) (Procedurevergadering), vaste commissie voor Digitale Zaken
- 2024-03-13 11:00: Procedurevergadering (Procedurevergadering), vaste commissie voor Digitale Zaken
Preview document (š origineel)
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
| Vergaderjaar 2023-2024 |
36 264 Wijziging van de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming en enkele andere wetten in verband met het stroomlijnen en actualiseren van het gegevensbeschermingsrecht (Verzamelwet gegevensbescherming)
Nr. 7 NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 19Ā maart 2024
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel I, onderdeel D, wordt als volgt gewijzigd.
1. Onder vernummering van het vijfde en zesde subonderdeel tot het zesde en zevende subonderdeel, wordt een nieuw vijfde subonderdeel ingevoegd:
5. Onder vernummering van het vijfde lid naar het zesde lid, wordt een nieuw vijfde lid ingevoegd:
5. Onverminderd artikel 8:21, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht, kan de minderjarige betrokkene die de leeftijd van zestien jaren heeft bereikt in zaken betreffende een schending van zijn rechten uit hoofde van de AVG ten gevolge van een verwerking van zijn persoonsgegevens, zonder bijstand van zijn wettelijk vertegenwoordiger in rechte optreden.
2. In het zesde subonderdeel (nieuw) wordt Ā«In het vijfde lidĀ» vervangen door Ā«In het zesde lid (nieuw)Ā».
3. In het zevende subonderdeel (nieuw) wordt Ā«Na het vijfde lidĀ» vervangen door Ā«na het zesde lidĀ».
B
Artikel I, onderdeel R, komt te luiden:
R
Artikel 45, eerste lid, komt te luiden:
1. De artikelen 15, 16, 18, eerste lid, onderdeel a, en 20 van de verordening zijn niet van toepassing bij de verwerking van persoonsgegevens die deel uitmaken van:
a. archiefbescheiden die voor blijvende bewaring berusten bij archiefbewaarplaatsen als bedoeld in artikelĀ 1, onderdeelĀ f, van de Archiefwet 1995; of
b. andere archiefcollecties van blijvende waarde voor het algemeen belang die voor blijvende bewaring berusten bij andere voor het publiek toegankelijke instellingen die geen winstoogmerk hebben en waarvan de activiteiten in hoofdzaak uit publieke middelen worden bekostigd, of waarvan de leden van het bestuursorgaan, het leidinggevend orgaan of het toezichthoudend orgaan voor meer dan de helft door de staat, zijn territoriale lichamen of andere publiekrechtelijke instellingen zijn aangewezen.
C
In artikel II, onderdeel A, artikel 68a wordt in het derde lid in onderdelen a, b en c, Ā«onder a, c, f, h en jĀ» telkens vervangen door Ā«onder a, c, f, h, i en jĀ».
D
Artikel XIII komt te luiden:
Artikel XIII. Samenloop
1. Indien het bij koninklijke boodschap van 17Ā november 2021 ingediende voorstel van wet tot intrekking van de Archiefwet 1995 en vervanging door de Archiefwet 2021 (Archiefwet 2021), KamerstukkenĀ II 2021/22, 35Ā 968, nr.Ā 2, tot wet is of wordt verheven en artikelĀ 1.1 van die wet:
a. eerder in werking treedt of is getreden dan artikelĀ I, onderdeelĀ R, van deze wet, komt in artikelĀ I, onderdeelĀ R, van deze wet het eerste lid, onderdeelĀ a, te luiden:
a. documenten die voor blijvende bewaring berusten bij een archiefdienst als bedoeld in artikelĀ 1.1 van de Archiefwet 20..;.
b. later in werking treedt dan artikelĀ I, onderdeelĀ R, van deze wet, komt artikelĀ 11.6, onderdeelĀ 1, van die wet te luiden:
1. Het eerste lid, onderdeelĀ a, komt te luiden:
a. documenten die voor blijvende bewaring berusten bij een archiefdienst als bedoeld in artikelĀ 1.1 van de Archiefwet 20..;.
2. Op het moment dat artikel 1.1. van de in de aanhef van het eerste lid genoemde wet in werking treedt, hetzij, indien artikelĀ I, onderdeelĀ R, van deze wet op een later moment in werking treedt, op dat moment, wordt de aanduiding Ā«20..Ā» in het eerste lid telkens vervangen door het jaartal van het Staatsblad waarin de in de aanhef van het eerste lid bedoelde wet wordt geplaatst.
Toelichting
Onderdeel A
In het voorgestelde nieuwe vijfde subonderdeel van ArtikelĀ I, onderdeelĀ D wordt een regeling getroffen voor het geven en intrekken van toestemming door minderjarigen en onder curatele of bewind gestelde betrokkenen. Ook wordt een regeling getroffen voor het uitoefenen van de rechten van hoofdstuk III van de AVG. In artikelĀ 8:21, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht is geregeld dat procesonbekwame personen zelf in een rechtsgeding kunnen optreden, indien zij tot redelijke waardering van hun belangen in staat kunnen worden geacht. Voor het zonder bijstand van de wettelijk vertegenwoordiger op kunnen treden in een civielrechtelijk geding ter zake van de bescherming van persoonsgegevens werd echter geen regeling voorgesteld.
Op 19Ā december 2023 heeft het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden een arrest gewezen1 waarin wordt vastgesteld dat de UAVG een omissie kent ten aanzien van de mogelijkheid voor minderjarigen betrokkenen van zestien jaar of ouder om een effectieve toegang tot de civiele rechter te verkrijgen bij een vermeende onrechtmatige verwerking van zijn persoonsgegevens.
Voorgesteld wordt om deze lacune op te vullen door middel van deze voorgestelde wijziging. Het ligt immers in de rede dat een betrokkene die de leeftijd van zestien jaren heeft bereikt, op grond van het eerste lid zelf toestemming mag geven voor de verwerking van zijn persoonsgegevens, zijn rechten op grond van hoofdstuk III van de AVG mag uitvoeren en overige bestuursrechtelijke procedures mag voeren ten aanzien van de bescherming van zijn persoonsgegevens, Ć³Ć³k zelfstandig schendingen op grond van zijn rechten voortvloeiend uit de AVG aan de civiele rechter mag voorleggen.
Onderdeel B
Zoals in de nota naar aanleiding van het verslag is aangegeven is artikelĀ 45, eerste lid, van de UAVG enkel van toepassing indien sprake is van archiefcollecties van blijvende waarde voor het algemeen belang, die worden beheerd (i) door archiefbewaarplaatsen in de zin van de Archiefwet 1995 of (ii) door ā kortgezegd ā andere voor het publiek toegankelijke instellingen die geen winstoogmerk hebben en waarvan de activiteiten in hoofdzaak uit publieke middelen worden bekostigd. Met het vereiste dat sprake moet zijn van Ā«archiefcollecties van blijvende waarde voor het algemeen belangĀ» wordt mede tot uitdrukking gebracht dat het niet kan gaan om documenten die nog voor de primaire taakvervulling worden gebruikt. ArtikelĀ 45, eerste lid, is daarom inderdaad uitsluitend van toepassing ten aanzien van persoonsgegevens die voor blijvende bewaring berusten bij een archiefbewaarplaats in de zin van de Archiefwet of bij een andere publiek toegankelijke archiefinstelling.
Door de oorspronkelijke formulering kan hierover onduidelijkheid ontstaan. Gelet daarop is artikelĀ 45, eerste lid, verduidelijkt, zodat helder is dat het bij toepassing van artikelĀ 45 altijd moet gaan om archiefcollecties van blijvende waarde voor het algemeen belang.
OnderdeelĀ C
Zoals in de nota naar aanleiding van het verslag is aangegeven, is onderdeelĀ i abusievelijk niet opgenomen in de onderdelen a, b en c van het derde lid van artikelĀ 68a. Bijgaande wijziging herstelt dit, waardoor wordt voorzien in een grondslag voor overdracht van een nummer ter identificatie (zoals een BSN-nummer) en van bijzondere en strafrechtelijke gegevens bij de verkoop van bedrijfsactiviteiten. Uiteraard zal telkens beoordeeld moeten worden of aan de overige voorwaarden die de AVG stelt voor verwerking van dergelijke gegevens wordt voldaan.
Onderdeel D
Onderdeel D betreft een technische aanpassing van artikelĀ XIII van het wetsvoorstel. Voor de duidelijkheid wordt ervoor gekozen het artikel in zijn geheel opnieuw vast te stellen. Met deze wijzigingen worden de samenloopbepalingen in lijn gebracht met het gewijzigde opschrift van het wetsvoorstel voor de Ā«Archiefwet 20..Ā» en het in deze nota van wijziging nieuw voorgestelde artĀ I, onderdeelĀ R, van dit wetsvoorstel.
De nieuwe Archiefwet wordt aangehaald als Archiefwet met vermelding van het jaartal van het Staatsblad waarin zij zal worden geplaatst.2 Dit zal dan ook moeten worden aangepast in de UAVG. Zonder deze wijzigingsopdracht zal anders niet naar de juiste citeertitel van de nieuwe Archiefwet worden verwezen.
Deze toelichting wordt uitgebracht mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
De Minister voor Rechtsbescherming,
F.M. Weerwind