[overzicht] [activiteiten] [ongeplande activiteiten] [besluiten] [commissies] [geschenken] [kamerleden] [kamerstukdossiers] [open vragen]
[toezeggingen] [stemmingen] [verslagen] [🔍 uitgebreid zoeken] [wat is dit?]

Nota van wijziging

Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2025

Nota van wijziging

Nummer: 2024D39859, datum: 2024-10-21, bijgewerkt: 2024-10-29 08:14, versie: 5

Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-36600-XVI-33).

Gerelateerde personen: Bijlagen:

Onderdeel van kamerstukdossier 36600 XVI-33 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2025.

Onderdeel van zaak 2024Z12741:

Onderdeel van zaak 2024Z16490:

Onderdeel van activiteiten:

Preview document (🔗 origineel)


Tweede Kamer der Staten-Generaal 2
Vergaderjaar 2024-2025

36 600 XVI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2025

Nr. 33 NOTA VAN WIJZIGING

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

De begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) voor het jaar 2025 komt te luiden:

Totaal 35.544.116 36.514.020 296.247
Beleidsartikelen
1 Volksgezondheid 1.605.662 2.271.801 102.059
2 Curatieve Zorg 5.098.940 4.288.499 78.701
3 Langdurige zorg en ondersteuning 18.961.576 19.852.599 8.376
4 Zorgbreed beleid 1.371.260 1.540.151 31.574
5 Jeugd 203.753 203.753 2.400
6 Sport en bewegen 387.167 429.207 60.627
7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II 198.913 199.279 3.339
8 Tegemoetkoming specifieke kosten 7.057.449 7.057.449 0
Niet-beleidsartikelen
9 Algemeen 52.294 60.662 0
10 Apparaatsuitgaven 607.078 610.596 9.171
11 Nog onverdeeld 24 24 0

Toelichting

Algemeen

In deze nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2025 zijn de apparaatstaakstelling vanuit het hoofdlijnenakkoord en de subsidietaakstelling voor de jaren 2026 en verder verwerkt. In de ontwerpbegroting was de subsidietaakstelling generiek over alle subsidies verwerkt. In deze nota van wijziging is de beleidsmatige invulling van de subsidietaakstelling voor de jaren 2026 en verder budgettair weergegeven.

Daarnaast is ook de aparaatstaakstelling vanuit het hoofdlijnenakkoord verwerkt in deze nota van wijziging. Deze is over de artikelen verdeeld waar sprake is van een generieke korting van de concernorganisaties.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

Art.1 Volksgezondheid

Subsidiestaakstelling

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 30,1 miljoen in 2026 oplopend tot structureel € 65,7 miljoen ten laste van artikel 1 gebracht. Met deze nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt. Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verhoogd met € 10 miljoen in 2025 en in latere jaren oplopend verlaagd met structureel € 31,2 miljoen.

Ontvangsten

Onderdeel hiervan is dat de ontvangsten in 2026 met € 39,8 miljoen worden verhoogd. De ontvangsten hebben hoofdzakelijk betrekking op de op de overlooppost van ZonMw.

Apparaatstaakstelling

Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling. Dit betreft € 6,8 miljoen in 2025 oplopend tot € 14,3 miljoen in 2029.

Art. 2 Curatieve zorg

Subsidiestaakstelling

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 17,6 miljoen in 2026 oplopend tot structureel € 40,0 miljoen ten laste van artikel 2 gebracht. Met deze nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt. Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verhoogd met € 20,2 miljoen in 2025 en € 15,8 miljoen in 2026, en in latere jaren oplopend verlaagd met structureel € 57,7 miljoen.

Daarnaast wordt een klein deel van de subsidietaakstelling geboekt op Hoofdstuk 41 (premiegefincancierde VWS begroting). Het gaat om een neerwaartse bijstelling van € 2,1 miljoen in 2026, oplopend tot € 2,3 miljoen structureel.

Apparaatstaakstelling

Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling. Dit betreft € 0,4 miljoen in 2025 oplopend tot € 1,0 miljoen in 2029.

Art. 3 Langdurige zorg en ondersteuning

Subsidiestaakstelling

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 19,3 miljoen in 2026 oplopend tot structureel € 22,7 miljoen ten laste van artikel 3 gebracht. Met deze nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt. Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 10,0 miljoen in 2025, tot oplopend structureel € 26,2 miljoen.

Apparaatstaakstelling

Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling. Dit betreft € 1,5 miljoen in 2025 oplopend tot € 4,1 miljoen in 2029.

Art. 4 Zorgbreedbeleid

Subsidiestaakstelling

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 39,7 miljoen in 2026 oplopend tot structureel € 81,7 miljoen ten laste van artikel 4 gebracht. Met deze nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt. Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 10,0 miljoen in 2025, oplopend structureel tot € 45,3 miljoen.

Ontvangsten

Per abuis is er € 1 miljoen meer ontvangsten geboekt met betrekking tot de subsidietaakstelling in 2025. Dit wordt in deze nota van wijziging alsnog gecorrigeerd.

Apparaatstaakstelling

Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling. Dit betreft € 3 miljoen in 2025 oplopend tot € 7 miljoen in 2029.

Art. 5 Jeugd

Subsidiestaakstelling

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 3,7 miljoen in 2026 oplopend tot structureel € 8,2 miljoen ten laste van artikel 5 gebracht. Met deze nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt. Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 3,1 miljoen in 2026, oplopend structureel tot € 11,8 miljoen.

Art. 6 Sport en bewegen

Subsidiestaakstelling

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 11,9 miljoen in 2026 oplopend tot structureel € 30,1 miljoen ten laste van artikel 6 gebracht. Met deze nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt. Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 33,7 miljoen in 2026, oplopend structureel tot € 74,8 miljoen.

Ontvangsten

Onderdeel hiervan is dat de ontvangstenraming voor 2025 wordt opgehoogd met € 11,2 miljoen in verband met verwachte terugontvangsten uit de SPUK Meerkosten Energie Openbare Zwembaden (MEOZ).

Per abuis is er € 1 miljoen minder ontvangsten geboekt met betrekking tot de subsidietaakstelling in 2025. Dit wordt in deze nota van wijziging alsnog gecorrigeerd.

Apparaatstaakstelling

Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling. Dit betreft een bijstelling oplopend tot € 0,1 miljoen in 2029.

Art. 7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering WO II

Subsidiestaakstelling

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 1,6 miljoen in 2026 oplopend tot structureel € 3,5 miljoen ten laste van artikel 7 gebracht. Met deze nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt. Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verhoogd met € 1 miljoen in 2025 en in latere jaren oplopend verlaagd met structureel € 2,6 miljoen in 2029.

Art. 9 Algemeen

Apparaatstaakstelling

Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling. Dit betreft € 0,4 miljoen in 2025 oplopend tot € 0,5 miljoen in 2029.

Art. 10 Apparaat Kerndepartement

Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de apparaatstaakstelling € 12,6 miljoen in 2025 oplopend tot structureel € 28,9 ten laste van de artikelen 1,2,3,4 en 6 gebracht.

Meerjarige doorwerking

In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen ontwerpbegroting 2025 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen ontwerpbegroting 2025 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.

1 Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging 1.602.511 1.274.201 1.200.058 1.294.472 1.136.176
Subsidietaakstelling 10.000 – 11.957 – 36.750 – 31.278 – 31.238
Apparaatstaakstelling – 6.849 – 6.446 – 9.182 – 11.836 – 14.327
Stand na nota van wijziging 1.605.662 1.255.798 1.154.126 1.251.358 1.090.611
2 Curatieve zorg
Stand vóór nota van wijziging 5.079.188 4.039.551 4.230.485 4.349.671 4.532.539
Subsidietaakstelling 20.200 15.794 – 53.115 – 40.184 – 57.685
Apparaatstaakstelling – 448 – 445 – 639 – 821 – 1.031
Stand na nota van wijziging 5.098.940 4.054.900 4.176.731 4.308.666 4.473.823
3 Langdurige zorg
Stand vóór nota van wijziging 18.973.029 21.274.053 22.873.195 25.215.708 27.118.060
Subsidietaakstelling – 10.000 – 18.012 – 19.212 – 25.712 – 26.212
Apparaatstaakstelling – 1.453 – 1.500 – 2.330 – 3.192 – 4.069
Stand na nota van wijziging 18.961.576 21.254.541 22.851.653 25.186.804 27.087.779
4 Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging 1.384.287 1.354.393 1.248.899 1.166.499 1.162.598
Subsidietaakstelling – 10.000 – 10.811 – 9.070 – 62.309 – 45.296
Apparaatstaakstelling – 3.027 – 2.959 – 4.355 – 5.668 – 7.019
Stand na nota van wijziging 1.371.260 1.340.623 1.235.474 1.098.522 1.110.283
5 Jeugd
Stand vóór nota van wijziging 203.753 148.619 152.471 117.329 91.963
Subsidietaakstelling – 3.135 – 6.992 – 11.587 – 11.804
Stand na nota van wijziging 203.753 145.484 145.479 105.742 80.159
6 Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging 387.213 368.993 457.373 459.252 459.083
Subsidietaakstelling – 33.710 – 47.315 – 74.799 – 74.799
Apparaatstaakstelling – 46 – 46 – 69 – 92 – 115
Stand na nota van wijziging 387.167 335.237 409.989 384.361 384.169
7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering Tweede Wereldoorlog
Stand vóór nota van wijziging 197.919 180.315 165.430 152.338 141.302
Subsidietaakstelling 1.000 – 100 – 1.496 – 2.583 – 2.583
Apparaatstaakstelling – 6 – 5 – 5 – 7 – 9
Stand na nota van wijziging 198.913 180.210 163.929 149.748 138.710
9 Algemeen
Stand vóór nota van wijziging 52.714 35.799 31.378 31.268 34.819
Apparaatstaakstelling – 420 – 261 – 326 – 435 – 546
Stand na nota van wijziging 52.294 35.538 31.052 30.833 34.273
10 Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging 594.460 496.611 466.798 434.408 418.242
Apparaatstaakstelling 12.618 12.495 18.158 23.719 28.924
Stand na nota van wijziging 607.078 509.106 484.956 458.127 447.166
Totaal Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Stand voor nota van wijziging 35.532.547 36.725.108 38.993.284 41.760.712 44.027.849
11.569 – 61.098 – 172.698 – 246.784 – 247.809
Stand na nota van wijziging 35.544.116 36.664.010 38.820.586 41.513.928 43.780.040
1 Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging 2.268.650 1.831.430 1.474.178 1.382.149 1.279.047
Subsidietaakstelling 10.000 – 11.957 – 36.750 – 31.278 – 31.238
Apparaatstaakstelling – 6.849 – 6.446 – 9.182 – 11.836 – 14.327
Stand na nota van wijziging 2.271.801 1.813.027 1.428.246 1.339.035 1.233.482
2 Curatieve zorg
Stand vóór nota van wijziging 4.268.747 4.510.914 4.654.857 4.617.764 4.649.871
Subsidietaakstelling 20.200 15.794 – 53.115 – 40.184 – 57.685
Apparaatstaakstelling – 448 – 445 – 639 – 821 – 1.031
Stand na nota van wijziging 4.288.499 4.526.263 4.601.103 4.576.759 4.591.155
3 Langdurige zorg
Stand vóór nota van wijziging 19.864.052 21.988.117 23.394.065 25.729.060 27.629.741
Subsidietaakstelling – 10.000 – 18.012 – 19.212 – 25.712 – 26.212
Apparaatstaakstelling – 1.453 – 1.500 – 2.330 – 3.192 – 4.069
Stand na nota van wijziging 19.852.599 21.968.605 23.372.523 25.700.156 27.599.460
4 Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging 1.553.178 1.367.600 1.254.276 1.168.499 1.163.498
Subsidietaakstelling – 10.000 – 10.811 – 9.070 – 62.309 – 45.296
Apparaatstaakstelling – 3.027 – 2.959 – 4.355 – 5.668 – 7.019
Stand na nota van wijziging 1.540.151 1.353.830 1.240.851 1.100.522 1.111.183
5 Jeugd
Stand vóór nota van wijziging 203.753 148.619 152.471 117.329 91.963
Subsidietaakstelling – 3.135 – 6.992 – 11.587 – 11.804
Stand na nota van wijziging 203.753 145.484 145.479 105.742 80.159
6 Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging 429.253 381.293 457.373 459.252 459.083
Subsidietaakstelling – 33.710 – 47.315 – 74.799 – 74.799
Apparaatstaakstelling – 46 – 46 – 69 – 92 – 115
Stand na nota van wijziging 429.207 347.537 409.989 384.361 384.169
7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering Tweede Wereldoorlog
Stand vóór nota van wijziging 198.285 180.586 165.430 152.338 141.302
Subsidietaakstelling 1.000 – 100 – 1.496 – 2.583 – 2.583
Apparaatstaakstelling – 6 – 5 – 5 – 7 – 9
Stand na nota van wijziging 199.279 180.481 163.929 149.748 138.710
9 Algemeen
Stand vóór nota van wijziging 61.082 42.667 35.246 35.136 34.819
Apparaatstaakstelling – 420 – 261 – 326 – 435 – 546
Stand na nota van wijziging 60.662 42.406 34.920 34.701 34.273
10 Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging 597.978 497.711 467.598 434.408 418.242
Apparaatstaakstelling 12.618 12.495 18.158 23.719 28.924
Stand na nota van wijziging 610.596 510.206 485.756 458.127 447.166
Totaal Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Stand voor nota van wijziging 36.502.451 38.501.510 40.224.263 42.635.702 44.800.633
11.569 – 61.098 – 172.698 – 246.784 – 247.809
Stand na nota van wijziging 36.514.020 38.440.412 40.051.565 42.388.918 44.552.824
1 Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging 102.059 45.183 42.126 40.490 40.610
Correctie invulling subsidietaakstelling 39.815
Stand na nota van wijziging 102.059 84.998 42.126 40.490 40.610
4 Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging 32.574 11.920 11.920 11.920 11.920
Correctie invulling subsidietaakstelling – 1.000
Stand na nota van wijziging 31.574 11.920 11.920 11.920 11.920
6 Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging 48.427 23.668 23.432 22.630 22.532
Correctie invulling subsidietaakstelling 1.000
Bijstelling ontvangstenraming SPUK MEOZ 11.200
Stand na nota van wijziging 60.627 23.668 23.432 22.630 22.532
10 Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging 8.802 8.338 7.875 7.412 7.227
Apparaatstaakstelling 369 833 1.252 1.668 1.808
Stand na nota van wijziging 9.171 7.505 6.623 5.744 5.419
Totaal Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Stand voor nota van wijziging 284.678 201.165 180.415 183.247 183.261
11.569 40.648 1.252 1.668 1.808
Stand na nota van wijziging 296.247 241.813 181.667 184.915 185.069

Premiegefinancierde zorguitgaven (PZ)

In de paragraaf Premiegefinancierde zorguitgaven (PZ) treedt ook een aantal wijzigingen op. Deze wordt hieronder gepresenteerd.De onderstaande tabel laat vanaf de stand ontwerpbegroting 2025 de verticale ontwikkeling van de Zorgverzekeringswet (Zvw) zien.

Bruto Zvw-uitgaven ontwerpbegroting 2025 66.761,6 70.504,1 75.152,0 78.273,9 82.467,8
Bijstellingen NvW
Beleidsmatig
Overboeking nominaal en onverdeeld Zvw 0,0 – 2,1 – 2,3 – 2,3 – 2,3
Bruto Zvw-uitgaven NvW ontwerpbegroting 2025 66.761,6 70.502,0 75.149,7 78.271,7 82.465,6
Bron: VWS

Toelichting

Een deel van de subsidietaakstelling komt terecht bij de reserveringen voor de programma’s Personen met verward gedrag en het onderzoeksprogramma ggz. Deze middelen staan gereserveerd op Nominaal en onverdeeld Zvw en worden overgeheveld naar de begrotingsartikelen en ingezet voor de subsidietaakstelling.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M. Agema