Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens de eerste termijn van de begrotingsbehandeling van Koninkrijksrelaties op 22 oktober 2024
Brief regering
Nummer: 2024D40329, datum: 2024-10-23, bijgewerkt: 2024-10-25 11:36, versie: 1
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: F.Z. SzabĆ³, staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (Ooit VVD kamerlid)
Onderdeel van zaak 2024Z16715:
- Indiener: F.Z. SzabĆ³, staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Koninkrijksrelaties
- 2024-10-23 19:45: Vaststelling van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2025 (36600-IV) antwoord 1e termijn + rest (Plenair debat (wetgeving)), TK
- 2024-11-07 13:00: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2024-11-12 15:45: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2024-11-13 17:00: Procedurevergadering (let op! gewijzigd tijdstip) (Procedurevergadering), vaste commissie voor Koninkrijksrelaties
Preview document (š origineel)
Ā
Hierbij bied ik u de beantwoording aan van een deel van de vragen die door leden van uw Kamer op 22 oktober 2024 in eerste termijn zijn gesteld in het debat over de vaststelling van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (36600-IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2025. De overige gestelde vragen zal ik tijdens het vervolg van het debat op woensdag 23 oktober 2024 in mijn eerste termijn beantwoorden.
DeĀ staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Digitalisering en Koninkrijksrelaties
Zsolt SzabĆ³
Vragen van het lid White (GL-PvdA)
Vraag (1):
Kunnen we ervan uitgaan dat er na de kabinetsreactie op het rapport van
de commissie ThodƩ later dit jaar direct concrete maatregelen
voorgesteld worden?
Antwoord:
Dit kabinet maakt structureel extra middelen vrij, namelijk ā¬ 2 mln.
voor de eilandelijke bestrijding van armoede en schuldenproblematiek.
Daarnaast is er ā¬ 9 mln. gereserveerd voor het verbeteren van de
koopkracht op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Er wordt momenteel
gewerkt aan de uitwerking hiervan. Het concrete pakket met maatregelen
voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba wordt met de voorjaarsnota aan uw
Kamer voorgelegd. Uw Kamer ontvangt voorafgaand aan het debat op 11
december 2024 een brief over de nadere uitwerking van de adviezen van
commissie ThodƩ.
Vraag (2):
Wat kan het kabinet doen aan het wegvallen van de energietoeslag in 2025
voor de meest kwetsbare gezinnen op de eilanden?
Antwoord:
Het kabinet heeft structureel ā¬ 9 mln. extra gereserveerd voor het
verbeteren van bestaanszekerheid in Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
Momenteel wordt gewerkt aan de concrete uitwerking van een pakket aan
maatregelen voor het verbeteren van de koopkracht op Bonaire, Sint
Eustatius en Saba. Dit pakket legt het kabinet aan u voor met de
voorjaarsnota. Voor nu kan ik aangeven dat we daarbij bezien in hoeverre
we de koopkrachtmiddelen voor volgend jaar kunnen inzetten om de
tijdelijke maatregelen aan de kostenkant te verlengen, zoals de
energietoelage voor minimahuishoudens of de subsidie op internet. Met
deze vraag beantwoord ik tevens vraag 18.
Vraag (3):
Wat gaat het kabinet eraan doen om te zorgen dat het gehele Koninkrijk
de afspraken uit het Parijsakkoord uitvoert?
Antwoord:
Nederland heeft zich gecommitteerd aan het Parijsakkoord en zet zich er
namens het Koninkrijk voor in om de doelen te halen. Dat doet Nederland
in EU-verband en door middel van nationaal beleid.
Hoewel het Caribisch deel van het Koninkrijk formeel niet onder het
Parijsakkoord valt, vindt het kabinet het van belang om ook Bonaire,
Sint Eustatius en Saba te ondersteunen bij het klimaatbeleid. Daarom
ondersteun ik samen met de minister van Infrastructuur en Waterstaat en
de minister van Klimaat en Groene Groei Bonaire, Sint Eustatius en Saba
bij het opstellen van de klimaatplannen. Uw Kamer zal per brief
voorafgaand aan het wetgevingsoverleg water bij de vaste commissie
Infrastructuur en Waterstaat in november 2024 geĆÆnformeerd worden over
de stand van zaken rondom de klimaatplannen.
De landen (Aruba, CuraƧao en Sint Maarten) zijn autonoom en bepalen zelf
of medegelding van het Parijsakkoord wenselijk is. Wel ondersteunt
Nederland de landen in het Caribische deel van het Koninkrijk,
bijvoorbeeld door een Memorandum of Understanding Energietransitie dat
door de minister van Klimaat en Groene Groei is gesloten en een
Memorandum of Understanding Klimaat dat door de minister van
Infrastructuur en Waterstaat is gesloten.
Vraag (4):
Deelt de staatssecretaris de mening dat het beschamend is dat de
bewoners van Bonaire samen met Greenpeace een rechtszaak hebben
aangespannen?
Antwoord:
Het is aan Greenpeace en andere betrokkenen om hierin een afweging te
maken.
Vraag (5):
Wat gaat het kabinet doen om te voorkomen dat de rechtszaak van
Greenpeace voortgezet moet worden? Is het niet verstandiger om snel met
de eilanden en de bewoners om tafel te gaan om een plan op te
stellen?
Antwoord:
De zaak is aangespannen door Greenpeace, zij beslissen over voortzetting
van de rechtszaak. Bonaire, Sint Eustatius en Saba werken momenteel aan
een klimaatplan met ondersteuning van het Rijk. Het betrekken van de
inwoners van Bonaire, Sint Eustatius en Saba is hier nadrukkelijk
onderdeel van. Bonaire doet dit via een klimaattafel, Sint Eustatius en
Saba hebben gekozen om ambtelijk en bestuurlijk direct aan een
klimaatplan te werken. Het Rijk ondersteunt de eilanden met capaciteit,
onderzoeken en expertise bij het maken van klimaatplannen. Het Rijk
heeft hiervoor ā¬ 1 mln. euro beschikbaar gesteld. Uw Kamer zal per brief
voorafgaand aan het wetgevingsoverleg water bij de vaste commissie
Infrastructuur en Waterstaat in november 2024 geĆÆnformeerd worden over
de laatste stand van zaken.
Vraag (6):
Er wordt al decennialang gesproken over het oplossen van het
democratisch tekort, inclusief actief kiesrecht voor het parlement. Dit
komt ook terug in het advies van de Raad van State. Wat is de reactie
van de staatssecretaris hierop?
Antwoord:
Het verminderen van het democratisch tekort is inderdaad al lang
onderwerp van onderzoek en gesprek. De Raad van State van het Koninkrijk
heeft in het advies van vorige week een voorkeur uitgesproken voor het
toekennen van kiesrecht voor de Eerste en Tweede Kamer aan de
Nederlandse inwoners van de Caribische landen. Momenteel bestudeert het
kabinet dit advies en de aanbevelingen zorgvuldig. Over een reactie
zullen we overleg voeren met de landen. Dit punt zal worden opgepakt
samen met de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, die
verantwoordelijk is voor het dossier kiesrecht.
Vraag (7):
De opvang van vluchtelingen uit Venezuela is onvoldoende en in strijd
met mensenrechtenverdragen. Hoe staat het met het waarborgen van de
mensenrechten en wat gaat het kabinet doen om de situatie te
verbeteren?
Antwoord:
Het asiel-, opvang- en terugkeerbeleid is, net als mensenrechten, in
eerste instantie een verantwoordelijkheid van de autonome landen binnen
het Koninkrijk. Een goed functionerend migratiebeleid conform de
internationale verplichtingen is in het belang van het Koninkrijk. De
eerdere bijstand aan Aruba en CuraƧao was erop gericht om de
vreemdelingenketen verder in lijn te brengen met geldende internationale
standaarden en procedures. Dit draagt bij aan een verbeterde standaard
voor zowel de vreemdelingenketen als het mensenrechtenbeleid. Zowel de
minister van Asiel en Migratie als ikzelf zetten de samenwerking met de
Caribische landen waar het gaat om migratiebeleid voort ten behoeve van
verdere optimalisering in lijn met internationale standaarden zoals
opgenomen in de beantwoording van de Kamervragen van het lid White over
schendingen van mensenrechten van Venezolaanse vluchtelingen op Aruba1.
Voor het Koninkrijk is pas een functie weggelegd als een land niet zelf
in staat is om structureel fundamentele rechten te verwezenlijken.
Alleen het tekortschieten van een land is onvoldoende reden voor
ingrijpen door het Koninkrijk. Slechts wanneer geen verbetering van een
ontoelaatbare toestand door de landen mogelijk zou blijken, kan het
Koninkrijk ingrijpen overwegen. Dit is de zogenoemde waarborgfunctie op
grond van artikel 43, tweede lid, van het Statuut. Het is wenselijk om
met minder ingrijpende manieren dan de waarborgfunctie te komen tot een
duurzame verbetering van de situatie.
Vraag (8):
Hoe staat het met de invulling van de gelden voor het tegengaan van de
doorwerking van het slavernijverleden?
Antwoord:
Vanuit het beschikbare budget wordt voor het Caribisch deel van het
Koninkrijk enerzijds ā¬Ā 33 mln. besteed aan een subsidieregeling voor de
professionalisering van maatschappelijke initiatieven en concrete
projecten in het kader van het trans-Atlantisch slavernijverleden. Deze
is op 1 juli van dit jaar in de Staatscourant gepubliceerd en wordt
momenteel geoperationaliseerd. Anderzijds wordt ā¬Ā 33 mln. besteed aan de
uitvoering van de toezeggingen aan de eilanden. Ieder eiland stelt
hiervoor een actieagenda op waarin concrete projectvoorstellen worden
opgenomen.Ā Het kabinet zal in overleg met de Caribische delen van het
Koninkrijk een toekomstgerichte benadering voorstaan in de verdere
opvolging.
Vragen van het lid Van Haasen (PVV)
Vraag (9):
Is het mogelijk om de fondsen voor het slavernijverleden op een
creatieve manier in te zetten zodat de mensen daadwerkelijk er iets aan
hebben?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 8.Ā
Vragen van het lid Bamenga (D66)
Vraag (10):
Waar blijft de verdere uitwerking van de adviezen van de Commissie
ThodƩ?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 1.Ā
Vraag (11):
Wordt er automatische indexatie ingevoerd en hoe gaat de
staatssecretaris om met de specifieke noden van ouders en moeders met
kinderen?
Antwoord:
Het wettelijk minimumloon en de uitkeringen in Bonaire, Sint Eustatius
en Saba, waaronder de kinderbijslag, worden jaarlijks geĆÆndexeerd op
basis van consumentenprijsindex van het derde kwartaal. Op die manier
groeien ze mee met de inflatie. Het kabinet heeft aandacht voor
(alleenstaande) ouders in Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Zo is in
januari 2024 de kinderbijslag in Bonaire, Sint Eustatius en Saba fors
verhoogd met $ 90 per kind per maand. Verder heeft uw Kamer recent het
wetsvoorstel om de kwaliteit en de financiering van de kinderopvang in
Bonaire, Sint Eustatius en Saba te verbeteren aangenomen. Ook het
wetsvoorstel Wijzigingswet SZW Wetten BES 2024 verbetert de positie van
ouders door de verlofregelingen uit te breiden, waaronder geboorteverlof
en zorgverlof. Specifiek voor ouders van kinderen met een intensieve
zorgbehoefte heeft het kabinet een tijdelijke regeling getroffen voor
dubbele kinderbijslag. Ten slotte verkent het kabinet een
inkomensafhankelijke kindregeling op Bonaire, Sint Eustatius en
Saba.
Vraag (12):
Wat vindt de staatssecretaris ervan dat Greenpeace als vertegenwoordiger
van Bonaire de Staat der Nederlanden heeft aangeklaagd en wat moet er op
korte termijn gebeuren om Bonaire, Sint Eustatius en Saba beter te
beschermen tegen de gevolgen van de klimaatverandering?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 5.
Vraag (13):
Waar blijft de uitwerking van de motie Ceder en White om te komen tot
een deltaplan speciaal voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba?
Antwoord:
Aan de motie-Ceder en Wuite wordt momenteel uitvoering gegeven met de
huidige inzet op de klimaatplannen. Bonaire, Sint Eustatius en Saba
zullen hiernaast ook deel uitmaken van de Nationale Adaptatiestrategie,
deze wordt in 2026 herijkt door het ministerie van Infrastructuur en
Waterstaat.
Vraag (14):
Hoe staat het met de klimaattafel voor Bonaire en hoe zijn Sint
Eustatius en Saba hierbij aangesloten?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 5.
Vraag (15):
Door het schrappen van het Nationaal Groeifonds is van de ā¬ 130 mln. die
eerder was gereserveerd, maar ā¬ 80 mln. overgebleven. Waarom is hiervoor
gekozen?
Antwoord:
Het kabinet heeft besloten om het Nationaal Groeifonds uit te faseren.
In lijn hiermee is vervolgens besloten om ook de subsidieregeling
Versterking Duurzaam Verdienvermogen ACS en BES, oftewel het Caribisch
Nationaal Groeifonds, niet voort te zetten. Het kabinet heeft besloten
om ā¬ 80 mln. in te zetten voor projecten die essentieel zijn voor het
versterken van het economisch fundament en de zelfredzaamheid van de
Caribische eilanden.
Vraag (16):
Is het kabinet bereid om de bezuinigde ā¬ 50 mln. van het Nationaal
Groeifonds alsnog vrij te maken voor het verdienvermogen en de toekomst
van Bonaire, Sint Eustatius en Saba?
Antwoord:
De subsidieregeling Versterking Duurzaam Verdienvermogen ACS en BES,
oftewel het Caribisch Nationaal Groeifonds, wordt niet voortgezet. Het
kabinet is niet voornemens om de bezuinigde 50 mln. euro alsnog in te
zetten voor het Caribische gedeelte van het Koninkrijk.
Vraag (17):
Naar aanleiding van de motie-White is er onderzoek gedaan en een advies
uitgebracht over het versterken van het verdienvermogen van de eilanden.
Dit onderzoek adviseert om een economisch groeiplatform Carib op te
richten. Waarom slaat de staatssecretaris dit advies in de wind?
Antwoord:
De minister van Economische Zaken omarmt het advies van Deloitte om geen
Regionale Ontwikkelingsmaatschappij in te stellen voor het Caribische
deel van het Koninkrijk. Ik ondersteun zijn standpunt dat het economisch
ecosysteem nog onvoldoende is uitgekristalliseerd. Er zijn diverse
ontwikkelingen en acties waaraan ik mijn bijdrage lever om wel te komen
tot een ontwikkeld economisch ecosysteem. Hierbij moet gedacht worden
aan mijn gezamenlijke inzet met de openbare lichamen om te komen tot
economische ontwikkelstrategieƫn, het onderzoek wat ik laat uitvoeren
naar de investeringsopgave van de infrastructuur in Bonaire, Sint
Eustatius en Saba en de inzet van de Tijdelijke Werk Organisatie als het
gaat om economische ontwikkeling.
Vragen van het lid Ceder (CU)
Vraag (18):
Er zijn nog altijd grote verschillen met Europees Nederland op het
gebied van basisvoorzieningen zoals elektra, telecom en drinkwater. Hoe
gaat de staatssecretaris de leefbaarheid op Bonaire, Sint Eustatius en
Saba waarborgen als de koopkrachtsubsidies aflopen na 2024? Hoe gaat de
staatssecretaris de levensstandaard waarborgen als de
koopkrachtsubsidies, zoals de energietoeslag waar de heer White naar
verwees, eind 2024 aflopen?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 2.
Vraag (19):
De Caribische landen weten vaak nog niet de weg te vinden naar de
Europese fondsen voor ontwikkeling. Dat is voor zowel de Caribische
eilanden als Nederland een gemiste kans. Hoe staat het met de
vooruitgang daarmee? En wordt alles ook benut?
Antwoord:
De EU-fondsen worden nog maar beperkt benut door de eilanden. Dat komt
vooral door de complexe procedures en strenge criteria van de fondsen.
Om die reden heeft Nederland ruim 1,5 jaar geleden een speciaal gezant
aangesteld die met zijn medewerkers Bonaire, Sint Eustatius en Saba
ondersteunt om toegang tot relevante fondsen te krijgen. De gezant heeft
al successen geboekt, zoals de selectie van de Bonaire, Sint- Eustatius
en Saba van het '30 for 2030' programma, waarin de eilanden worden
ondersteund om uiterlijk in 2030 volledig over te schakelen op duurzame
energiebronnen. Verder zijn diverse aanvragen in voorbereiding voor
onder andere het Erasmus+ programma en het Best of Life programma. Ik
heb er vertrouwen in dat met de inzet van de gezant de benutting van
EU-fondsen de komende jaren zal toenemen.
Vraag (20):
Ten aanzien van veiligheid, zet de staatssecretaris zich in voor een
tbs-kliniek in het Caribisch gebied?
Antwoord:
De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, gaat over de forensische
zorg op Bonaire, Sint Eustatius en Saba, waaronder tbs. De oplegging van
de tbs-maatregel op Bonaire, Sint Eustatius en Saba is nog niet in
werking getreden.
Het Justitieel Vierpartijenoverleg heeft in juni 2024 ingestemd met een
voorstel voor de ontwikkeling van een meerjarig programma om forensische
zorg en behandeling te realiseren. Hierbij zal ook worden bezien of een
kleinschalige tbs-voorziening op Bonaire, Sint Eustatius en Saba een
mogelijkheid is. Dit voorstel wordt in januari 2025 ter goedkeuring
voorgelegd aan het Justitieel Vierpartijenoverleg.
Vraag (21):
Hoe gaat de staatssecretaris ervoor zorgen dat het verdrag van Istanbul
met betrekking tot vrouwenrechten ook in het Caribisch deel van het
Koninkrijk wordt toegepast?
Antwoord:
Voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba is de verwachting dat dit verdrag
op zijn vroegst in 2026 kan worden aanvaard. Belangrijke stappen die nu
al worden gezet zijn het regelen van opvang voor slachtoffers van
huiselijk geweld. Verder brengen de ministeries van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport en Justitie en Veiligheid in kaart wat wettelijk en
beleidsmatig nog nodig is om het verdrag voor Bonaire, Sint Eustatius en
Saba te kunnen aanvaarden.
Het verdrag van Istanbul is aangemerkt als een prioriteitsverdrag.
Implementatie is een landsaangelegenheid. Dit betekent dat de landen
zelf gaan over het treffen van noodzakelijke maatregelen. De vier landen
van het Koninkrijk werken samen in een commissie aan de implementatie
ervan. U wordt periodiek geĆÆnformeerd over de voortgang van de
verdragsimplementatie.
Vraag (22):
Wat gaat de staatssecretaris doen om de connectiviteit en
OV-voorzieningen tussen de eilanden te regelen?
Antwoord:
Ik probeer dit op meerdere manieren aan te pakken. Zo verlengen we de
jaarlijkse subsidie voor de veerboot tussen de bovenwindse eilanden
zodat de tarieven omlaag kunnen. Deze subsidie loopt tot en met 2025.
Hiernaast vindt een wijziging plaats van de Luchtvaartwet Bonaire, Sint
Eustatius en Saba om een wettelijke grondslag te creƫren voor een
zogenoemde Public Service Obligation voor Sint Eustatius en Saba. De
internetconsultatie is recentelijk afgerond. Een Public Service
Obligation is een instrument waarmee de overheid voorwaarden kan stellen
aan luchtvaartmaatschappijen om bijvoorbeeld een lagere ticketprijs te
garanderen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
verkent samen met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en
andere ministeries de financiering van een mogelijke Public Service
Obligation. Verder investeert het Rijk fors in de havens op Saba en Sint
Eustatius om de bereikbaarheid te verbeteren en om deze orkaanbestendig
te maken.
Vragen van het lid Bruyning (NSC)
Vraag (23):
Er is een rapport van de Raad van State verschenen over het 70-jarig
bestaan van het Statuut van het Koninkrijk. Kan de staatssecretaris met
een uitgebreide reactie komen op dit rapport? Kan de staatssecretaris
daarbij optrekken met de belanghebbenden van de eilanden en autonome
landen binnen het koninkrijk?
Antwoord:
Op dit moment ben ik het advies van de Raad van State aan het bestuderen
en ik zal de aanbevelingen meenemen in mijn afwegingen. Het voornemen is
om voor de zomer van 2025 met de kabinetsreactie op het advies te komen.
Over deze reactie zal ik natuurlijk overleg voeren met de landen. De
andere eilanden (Bonaire, Saba en Sint Eustatius) worden grotendeels
buiten beschouwing gelaten, aldus de Raad van State van het Koninkrijk.
Het ligt daarmee minder voor de hand dat zij expliciet betrokken worden
bij het formuleren van de kabinetsreactie.
Vraag (24):
Hoe verhoudt de agenda Goed bestuur zich met de soortgelijke agenda die
door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt
uitgerold? Is er een Caribische en Europese versie van deze
agenda?
Antwoord:
Ja, er komt een agenda Goed bestuur specifiek voor Bonaire, Sint
Eustatius en Saba. Goed bestuur en de democratische rechtsstaat vormen
het fundament van onze samenleving. Ook Bonaire, Sint Eustatius en Saba
behoren tot deze rechtstaat en ook deze inwoners en ondernemers moeten
kunnen vertrouwen op de overheid. Dit vraagt om maatwerk. Het gaat
hierbij, net als in Europees Nederland, over het versterken van
checks and balances, maar wel toegesneden op de eilanden en
samen met de eilanden. Hierbij zet ik in op deugdelijk bestuur en
rechtszekerheid. Het gaat hierbij om het borgen van ambtelijke en
bestuurlijke integriteit, versterking van toezicht en handhaving, de
aanpak van ondermijnende criminaliteit en het versterken van
democratische instituties op de eilanden.
Vraag (25):
Het is teleurstellend om te zien dat er flink wordt gekort op subsidies
ten behoeve van bestaanszekerheid. Zijn de investeringen van ā¬ 80 mln.
eenmalig?
Antwoord:
Ja, de investering van ā¬ 80 mln. euro is een eenmalige
investering.Ā
Vraag (26):
Hoe ziet de toekomst van het Nationaal Groeifonds eruit en hoe worden
investeringen in de toekomst in de CAS ingevuld?
Antwoord:
De subsidieregeling Versterking Duurzaam Verdienvermogen ACS en BES,
oftewel het Caribisch Nationaal Groeifonds, wordt niet voortgezet. Dit
houdt in dat er geen projectvoorstellen ingediend kunnen worden.
Financiering van innovatieve projecten vanuit bedrijven zal bij de wens
tot financiƫle ondersteuning door investeerders of door de landen zelf
moeten worden opgebracht.
Vraag (27):
Wat is de status van het onderzoek naar aanleiding van de motie Bruyning
dat zich richt op het onderwerp āverbetering interdepartementale
samenwerkingā? En hoe vult de staatssecretaris zijn coƶrdinerende rol
in?
Antwoord:
Op basis van wet- en regelgeving heb ik als bewindspersoon bevoegdheden
ten opzichte van Bonaire, Sint Eustatius en Saba vergelijkbaar met die
van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties richting
gemeenten en provincies. Dit betreft een algemene inhoudelijke
coƶrdinerende rol en daarnaast heb ik een toetsende rol als het gaat om
beleidsintensiveringen en/of wijzigingen met financiƫle consequenties
voor de openbare lichamen. Verder ben ik ook beheerder van het BES-fonds
en houd ik toezicht op het financieel beheer van de eilanden. Richting
de eilanden vul ik mijn algemeen inhoudelijke coƶrdinerende rol in
middels de bestuursakkoorden. De bestuursakkoorden dragen bij aan de
verhoudingen tussen de Rijksoverheid en het bestuur van Bonaire, Sint
Eustatius en Saba, doordat daarin de samenwerking en gezamenlijke
prioriteiten worden vastgelegd. Momenteel ben ik bezig met de
beleidsevaluatie van artikel 4 van de begroting Koninkrijksrelaties
(Bevorderen sociaaleconomische structuur). hierin heb ik ook aandacht
voor de coƶrdinatie van het Rijksbeleid. De uitkomsten zullen medio 2025
met uw Kamer worden gedeeld.Ā
Ā
Vraag (28):
Hoe zou de staatssecretaris zijn collegaās willen aansporen zodat alle
begrotingen die raken aan Bonaire, Sint Eustatius en Saba
overzichtelijker en uniformer worden?
Antwoord:
Naar aanleiding van de motie-Hachchi2 c.s. wordt in iedere
begroting van een departement een bijlage opgenomen met daarin de
Rijksuitgaven aan Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Deze bijlage biedt
zowel inzicht in de bedragen die in de komende jaren worden ingezet op
de verschillende beleidsterreinen als een toelichting daarop. Het is van
belang dat deze bijlage de Tweede Kamer in voldoende mate informeert
over de inzet van ieder departement. Ik zal in gesprek gaan met de
andere departementen om te bezien hoe de toegevoegde waarde van deze
bijlagen kan worden vergroot.Ā
Vraag (29):
Het afgelopen jaar is er een motie door de Kamer aangenomen die gaat
over het aanspreken van EU-fondsen voor de eilanden. De staatssecretaris
heeft afgelopen vrijdag een brief gestuurd waarin is aangegeven dat er
op dit moment al genoeg gebeurt met betrekking tot het aanspreken van de
EU-fondsen. Er is een gezant en de eilanden hebben al genoeg capaciteit.
Is dat ook echt zo?
Antwoord:
Zoals ik vorige week in mijn brief3 schreef heeft Nederland
ruim 1,5 jaar geleden een speciaal gezant aangesteld die samen met zijn
medewerkers Bonaire, Sint Eustatius en Saba ondersteunt bij
EU-procedures. Hij heeft al eerste successen geboekt en er worden nog
verschillende aanvragen bij de EU voorzien. Ook op de eilanden wordt op
dit moment de inzet op EU-fondsen vergroot door hier mensen voor vrij te
maken. Naast extra inzet van de eilanden zelf wordt er ondersteuning
geboden door het kabinet van de gezant, mijn ministerie en de
Nederlandse Permanente Vertegenwoordiging.
Vraag (30):
Kan de staatssecretaris aangeven hoe vaak er al aanspraak is gemaakt op
de EU-fondsen? Wat is er met het geld uit de fondsen gebeurd?
Antwoord:
Er bestaat helaas geen recent overzicht van benutting van EU-fondsen. De
benutting is tot op heden echter beperkt. Om die reden heeft Nederland
1,5 jaar geleden ook een speciaal gezant aangesteld om Bonaire, Sint
Eustatius en Saba te ondersteunen bij aanvragen van Europese subsidies.
Als de landen dat willen, kan de gezant ook hen ondersteuning bieden. De
eilanden ontvangen wel alle zes specifieke voor Landelijke Gebieden
Overzee (LGO) bedoelde middelen. De Europese Commissie schrijft voor dat
het project moet aansluiten op de Green Deal. De eilanden kiezen
vervolgens zelf het onderwerp waarvoor zij subsidie aanvragen uit die
LGO-enveloppe. Dat varieert van bijvoorbeeld e-government op Aruba,
watermanagement en riolering op Bonaire en CuraƧao, tot duurzame energie
op Saba en Sint Maarten.
Vraag (31):
Is de staatssecretaris het ermee eens dat het aanspreken van de fondsen
de zelfredzaamheid vergroot en daarmee ook de financiƫle
onafhankelijkheid vergroot?
Antwoord:
Ik ben het met u eens dat betere benutting van EU-fondsen kan bijdragen
aan de zelfredzaamheid en financiƫle onafhankelijkheid van de eilanden.
Daarmee kunnen meer investeringen mogelijk worden gemaakt. Recente
investeringen die mede met EU-fondsen zijn gefinancierd zijn
bijvoorbeeld de aanleg van riolering op CuraƧao en Bonaire, duurzame
energievoorzieningen op Saba en Sint Maarten en duurzame landbouw op
Sint Eustatius.
Vraag (32):
Is de staatssecretaris voornemens om een BES-toets onderdeel te maken
van het wetgevingsproces?
Antwoord:
Goed Bestuur is een prioriteit van dit kabinet. Daartoe behoort ook de
haalbaarheid en uitvoerbaarheid van wetten. Op basis van de
motie-Bruyning en Paternotte worden in 2025 voor twee wetstrajecten
uitvoeringstoetsen uitgevoerd. Daarbij wordt op basis van bestaande
toetsen, zoals de Uitvoerbaarheidstoets Decentrale Overheden, gewerkt
aan de totstandkoming van een leidraad voor de toetsing van toekomstige
wetstrajecten. Op deze manier zouĀ dit op termijn vast onderdeel kunnen
worden van het wetgevingsproces waarbij specifieke aandacht is voor de
lokale Caribische context. In een later stadium informeer ik u hier
graag verder over.
Vragen van het lid Vermeer (BBB)
Vraag (33):
Welke concrete maatregelen worden genomen om de Caribische regio beter
te beschermen tegen de georganiseerde misdaad en om de capaciteit van de
justitiƫle keten op peil te brengen?
Antwoord:
Ik blijf het gebied ondersteunen door geld beschikbaar te stellen voor
de versterking van het grenstoezicht, het recherchesamenwerkingsteam en
de Openbare Ministeries voor de aanpak van ondermijning. Het ministerie
van Justitie en Veiligheid zet bovendien in op samenwerking met landen
in Latijns-Amerika en de Cariben en is aangehaakt bij het Europese
programma EL PAcCTO 2.0 van de Europese Commissie.
Om de capaciteit van de justitiƫle keten op peil te brengen liggen er nu
zeven uit te voeren afspraken om de rechtshandhavingsketens van Aruba,
CuraƧao en Sint Maarten te versterken. De landen zoeken bijvoorbeeld
ruimte in hun begroting en werken ook aan een instroomplanning voor
personeel. Ook verbeteren we de samenwerkingen door bij de start van
nieuwe projecten een uitvoeringstoets uit te voeren en afspraken te
maken over projectondersteuning. De minister van Justitie en Veiligheid
informeert u halfjaarlijks over de voortgang van deze afspraken via de
terugkoppelingsbrief van het Justitieel Vierpartijenoverleg. Ā
Ā
Vraag (34):
Hoe borgt de regering dat de lokale overheden in het Caribisch gebied
worden ondersteund en gecontroleerd om corruptie en wanbeheer tegen te
gaan?
Antwoord:
Nederland stelt sinds 2021 jaarlijks ā¬ 1 mln. ter beschikking aan de
landen voor de bestuurlijke aanpak van ondermijning. Met deze aanpak
worden lokale bestuurders weerbaarder gemaakt tegen corrumperende
invloeden. Ook wordt wetgeving ontwikkeld en geĆÆmplementeerd om
ondermijning te bestrijden. Een werkgroep onder het Justitieel
Vierpartijen Overleg monitort de voortgang van deze aanpak periodiek.
Daarnaast heeft het Ministerie van Justitie en Veiligheid tot en met
2025 gelden beschikbaar gesteld voor de oprichting van het Regionaal
Informatie en Expertise Centrum Caribisch Nederland. Daarnaast loopt er
een wetgevingstraject om de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen
door het openbaar bestuur (BIBOB) ook te laten gelden in Bonaire, Saba
en Sint Eustatius.
Bovendien is integriteit Ć©Ć©n van de speerpunten van de agenda Goed
Bestuur voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Samen met de eilanden zet
ik in op een integriteitsaanpak. Onderdeel van deze aanpak is in ieder
geval betere handhaving en toezicht op vergunningen, betere
ondersteuning van melders en klokkenluiders en heldere procedures voor
inkoop en aanbesteding. Ik informeer u voor het eind van dit jaar over
deze agenda.
Ā
Vragen van het lid Vries, A. de (Aukje) (VVD)
Vraag (35):
Het is niet wenselijk dat er wordt bezuinigd op de Koninklijke
Marechaussee. De VVD gaat ervan uit dat het een onbedoelde fout is die
snel rechtgezet wordt, zeker nu de staatssecretaris in zijn brief over
de rechtsstaat recent constateert dat de rechtshandhavingsketen
kwetsbaar is en er te weinig wordt geĆÆnvesteerd. Kan dit aangepast
worden?
Antwoord:
Onder het protocol versterking grenstoezicht zet Nederland sinds 2021
met de Landen in op het tegengaan van transnationale criminaliteit,
onder meer door het plaatsen van functionarissen van de Koninklijke
Marechaussee. De personele inzet van de Koninklijke Marechaussee was de
afgelopen jaren echter minder dan verwacht. Dat was onder andere een
gevolg van een vertraging van het traject. Ook bleek de werving van
specialistisch personeel door de Koninklijke Marechaussee moeizaam.
De afgelopen jaren bleef elk jaar geld over van dit budget en daarom wordt dat budget voor de Koninklijke Marechaussee aangewend voor de subsidietaakstelling. Dit kan en zal echter geen consequenties hebben voor de operationele capaciteit van de Koninklijke Marechaussee. De gemaakte afspraken over het aantal Koninklijke Marechaussee-functionarissen voor versterking grenstoezicht zullen hoe dan ook worden nagekomen. De doelstellingen van het versterken van het grenstoezicht in de Caribisch deel van het Koninkrijk zijn onverminderd belangrijk voor het kabinet.
Vraag (36):
Hoe staat het met de noodzakelijke structurele hervormingen uit de
landspakketten? Hoe kan het dat er sprake is van een financiƫle crisis
bij het CuraƧao Medical Center, terwijl de minister van Financiƫn
Silvania ANG 3 mld. aan oude belastingschulden kwijtscheldt?
Antwoord:
Zowel de zorg als de belastingen zijn een verantwoordelijkheid van
CuraƧao zelf. Mijn inmenging in het onderwerp zorg en het onderwerp
belastingen beperkt zich tot de afspraken die gemaakt zijn in het
Landspakket. Ten aanzien van het Curacao Medical Center zijn er
afspraken gemaakt in het Landspakket, maar CuraƧao kiest er vooralsnog
voor om deze onderdelen van het Landspakket zonder ondersteuning van
Nederland uit te voeren. Ik heb geen verzoek tot bijstand ontvangen.
Betreffende de ANG 3 mld. aan oude belastingschulden, het gaat hier niet om een kwijtschelding maar om het staken van actieve invordering van bedragen. Het betreft oudere aanslagen van vĆ³Ć³r 2018, aanslagen die in het verleden ambtshalve zijn opgelegd aan belastingplichtigen die zijn ontbonden en vereffend of die niet meer op CuraƧao woonachtig zijn, dan wel aanslagen die zijn verjaard en waarvan de kans op inning in de meeste gevallen heel klein is.Ā Deze keuze is gemaakt in het kader van het streven van de belastingdienst om zich te concentreren op de actuele inning. Dit brengt weliswaar een risico op aantasting van de belastingmoraal met zich mee en verhoudt zich in die zin minder goed tot de doelstelling van het Landspakket, maar voorstel valt onder de beleidsverantwoordelijkheid van het land CuraƧao zelf. Ik heb u hierover eerder bericht4.
Vraag (37):
Hoeveel verschillen de voorwaarden die Aruba, CuraƧao en Sint Maarten
stellen aan Europese Nederlanders die zich daar willen vestigen ten
opzichte van de omgekeerde situatie?
Antwoord:
Het migratiebeleid, waaronder het toelatingsbeleid, is in beginsel een
landsaangelegenheid. Toelatingsvoorwaarden zijn voor Aruba, CuraƧao en
Sint Maarten opgenomen in de Landsverordeningen Toelating en Uitzetting.
Voorwaarden voor toelating zijn beschikking over huisvesting, voldoende
middelen van bestaan en een bewijs van goed gedrag over de afgelopen
vijf jaar. Europees Nederland heeft geen toelatingsvoorwaarden voor
Nederlanders uit de Caribische Koninkrijksdelen, alle mensen met de
Nederlandse nationaliteit worden in beginsel toegelaten.
Vraag (38):
Hoe kijkt de staatssecretaris naar een expliciete bepaling in het
Statuut dat naast Aruba ook CuraƧao en Sint Maarten eenzijdig kunnen
verklaren dat zij het Koninkrijk willen verlaten?
Antwoord:
Er ligt hiertoe een initiatiefvoorstel-Kamminga5.
Dit initiatiefvoorstel ziet erop toe om het voor CuraƧao en Sint Maarten
mogelijk te maken te verklaren dat zij de rechtsorde neergelegd in het
Statuut ten aanzien van hun land willen beƫindigen. Deze mogelijkheid
bestaat al voor Aruba. De Rijksministerraad zal zijn standpunt hierover
bepalen als dat voorstel wordt behandeld. Dat is de gebruikelijke gang
van zaken bij initiatiefvoorstellen.
Vraag (39):
Het is goed dat in het regeerprogramma staat dat op de BES eilanden ruim
2200 betaalbare woningen worden gebouwd. Hoe ziet de verdeling over de
eilanden eruit?
Antwoord:
De woningen zijn als verdeeldĀ op basis van wachtlijsten bij
woningstichtingen op de eilanden. OpĀ Bonaire worden ruim 2100 en op Saba
en Sint Eustatius ieder 50 huizen gebouwd.
Vraag (40):
De Algemene Wet Bestuursrecht voor de BES eilanden zal zeker niet alle
problemen oplossen op het gebied van goed bestuur en financiƫle
degelijkheid. Deze aspecten zullen voor de VVD ook onderdeel moeten zijn
van toekomstige wetsvoorstellen zoals Wet openbare lichamen Bonaire,
Sint Eustatius en Saba (WolBES) en de Wet financiƫn openbare lichamen
Bonaire, Sint Eustatius en Saba (FinBES). Wat wordt de insteek van de
staatssecretaris?
Antwoord:
Momenteel heb ik de voorstellen tot wijziging van WolBES en FinBES in
beraad. Dit wetsvoorstel betreft een omvangrijke wijziging van twee
belangrijke wetten voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Ik wil daarom
de tijd nemen om dit zorgvuldig te doen. Daarbij zijn goed bestuur en
financiƫle degelijkheid belangrijke uitgangspunten. Uiteraard houd ik uw
Kamer op de hoogte van de uitkomsten van dit beraad en de eventuele
gevolgen hiervan voor de planning.
Vraag (41):
Wanneer komen de voorstellen voor de WolBES en FinBES naar de Tweede
Kamer?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 40.
Vraag (42):
Is het probleem van de doorvoer van CuraƧao naar Bonaire met dubbele
belastingen opgelost?
Antwoord:
Op goederen die inwoners of bedrijven vanuit Bonaire bestellen bij
ondernemers op CuraƧao en die worden verscheept naar Bonaire rust geen
CuraƧaose omzetbelasting. Dit is in de wetgeving aldaar geregeld
(Landsverordening omzetbelasting 1999, art. 7, lid 1, onderdeel p.). Dit
betekent dat, voor zover goederen niet al zijn vrijgesteld op Bonaire,
Sint Eustatius en Saba, alleen algemene bestedingsbelasting (ABB) wordt
geheven bij invoer van deze goederen.
Vraag (43):
Het is goed dat er extra geld is geregeld voor de haven van Saba. Zijn
de knelpunten met de douane bij de ferry op de bovenwindse eilanden nu
eindelijk goed opgelost?
Antwoord:
De knelpunten met de douane bij de ferry op de bovenwinden betreffen
locatie, huisvesting, faciliteiten en beschikbare capaciteit. Deze
worden niet volledig opgelost met enkel het verplaatsen van de
havenactiviteiten. Om die reden wordt de Nederlandse Douane betrokken
bij de inrichting van de nieuwe haven, zodat er strategisch nagedacht
kan worden over de indeling ervan om controles efficiƫnter plaats te
laten vinden. Ook worden ten aanzien van de capaciteit de mogelijkheden
onderzocht voor operationele samenwerking met partnerdiensten als het
Korps Politie Caribische Nederland en de Rijksdienst Caribisch
Nederland.Ā
Ā
Vraag (44):
Sint Eustatius doet te weinig aan loslopende geiten op het eiland.
Daarom is de bijdrage voor het herstel van de klif bevroren en
doorgeschoven naar 2027. Hoe gaat het dossier nu verder om het project
uiteindelijk wel uitgevoerd te krijgen?
Antwoord:
Een deel van het budget is inmiddels besteed waarmee belangrijke stappen
zijn gezet in het verder versterken van de klif. Het tweede deel van de
toegezegde
ā¬ 19 mln. is doorgeschoven en blijft beschikbaar. De instabiliteit van
de klif wordt mede veroorzaakt doordat de begroeiing stelselmatig wordt
weggegeten door loslopende geiten. Daarom hebben we bij het verstrekken
van de middelen afspraken gemaakt met Sint Eustatius over de aanpak van
de geitenproblematiek. Juist omdat we zuinig om moeten gaan met
gemeenschapsgeld moet er een structurele oplossing komen voor de
geitenproblematiek, omdat die anders het duurzaam herstel van de klif in
de weg staat. Het is belangrijk dat Sint Eustatius concrete stappen gaat
zetten zoals het geitvrij houden van de klif onder Fort Oranje.
Vragen van het lid Eerdmans (JA21)
Vraag (45):
Het rapport Gerichte groei van de staatscommissie Demografische
ontwikkelingen CN concludeerde dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba beter
zelf hun migratiekaders zouden moeten kunnen vaststellen om
demografische ontwikkelingen adequaat bij te sturen, met nieuwe
juridische raamwerken. Welke ideeƫn zitten hiervoor in de
pijplijn?
Antwoord:
De verantwoordelijkheid voor migratiebeleid ligt deels bij het Rijk en
deels bij de eilanden. Het ministerie van Asiel en Migratie heeft een
integrale beleidsvisie op migratie naar Bonaire, Sint Eustatius en Saba
opgesteld. Een integrale aanpak is essentieel om een nadere regulering
van migratie te bewerkstelligen. Het ministerie van Asiel en Migratie
werkt aan de wijziging van de Wet toelating en uitzetting BES (WTU BES).
Tegelijkertijd zijn er veel maatregelen die de Bestuurscolleges zelf
moeten nemen, zoals aanpassing van de huisvestingsverordening.
Naar aanleiding van de evaluatie van de WTU BES in 2018 zijn eerste conceptteksten van het Besluit Toelating en Uitzetting BES en WTU BES opgesteld. Deze conceptteksten bevatten voornamelijk wetstechnische aanpassingen, waarmee meer handvatten worden gecreĆ«erd om de werkprocessen van de ketenpartnersĀ beter in te richten of te optimaliseren. De start van formele consultatie is op dit moment nog onbekend.
Daarnaast hebben onder meer verschillende ketenpartners binnen de vreemdelingenketen op Bonaire, Sint Eustatius en Saba nadere beleidsinhoudelijke wensen tot aanpassing van de vreemdelingenwet- en regelgeving gedeeld. Naar aanleiding van deze beleidswensen worden op dit moment de voorstellen nader uitgewerkt.
Op basis van de voornemens en ambities die volgen uit het Hoofdlijnenakkoord en Regeerprogramma, zullen de benodigde wetgevingsinspanningen geprioriteerd worden in samenspraak met de desbetreffende bewindspersoon. Uw Kamer wordt geĆÆnformeerd over de herziening van de Wet toelating en uitzetting BES.
Vraag (46):
Wie krijgt er voor het uitvoeren van de ideeƫn voor het bijsturen van de
demografische ontwikkeling het sturingsmandaat, mede in het licht van de
beperkte ambtelijke capaciteit op de eilanden? Zijn dat de eilandsraden
of is dat Nederland?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 45.
Vraag (47):
De identiteitskaarten van Sint Eustatius, uitgegeven door BZK, worden in
Nederland niet erkend als legitimatiebewijs. Bij de ingang van BZK
schijnen eilandsraadsleden de toegang te zijn ontzegd. Dat helpt niet
bij het kweken van wederzijds begrip en het afkomen van het gevoel een
tweederangsburger te zijn. Hoe gaat het kabinet die plooien
gladstrijken?
Antwoord:
De door mijn ministerie uitgegeven identiteitskaarten voor Bonaire, Sint
Eustatius en Saba worden inderdaad niet geaccepteerd als
identiteitsbewijs om toegang te krijgen tot Rijkskantoren. Dit komt
doordat in regelgeving is vastgelegd dat deze identiteitskaart geen
identiteitsbewijs is in Europees Nederland. Of er een uitzondering
gemaakt kan worden voor Rijkskantoren in Europees Nederland vergt wat
meer uitzoekwerk. Ik kom hier voor het einde van het jaar bij u op
terug.
Vraag (48):
De totale Rijksuitgaven aan Bonaire, Sint Eustatius en Saba zijn in de
afgelopen vijf jaar bijna verdubbeld. Hoe worden de eilanden structureel
klaargestoomd voor grotere economische zelfredzaamheid?
Antwoord:
De toename van de Rijksuitgaven aan Bonaire, Sint Eustatius en Saba is
met name veroorzaakt door twee ontwikkelingen. Ten eerste is er sprake
geweest van een inhaalslag. Doordat er onvoldoende middelen waren om
zowel Rijkstaken als eilandelijke taken uit te voeren, zijn er
achterstanden ontstaan op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Dit zag
bijvoorbeeld op het onderhoud van infrastructuur en de bekostiging van
de gezondheidszorg. Ten tweede heeft het principe van ācomply or
explainā ervoor gezorgd dat de eilanden steeds meer meelopen met het
beleid dat ook van toepassing is op Europees Nederland. Een goed
voorbeeld hiervan is het sociaal domein.
Om de zelfredzaamheid van de eilanden te vergroten zijn met de
voorjaarsnota 2024 middelen aan de vrije uitkeringen van Bonaire, Sint
Eustatius en Saba toegevoegd. Uit onderzoek van Ideeversa bleek namelijk
dat de eilandelijke taken en middelen die de eilanden daarvoor ontvangen
niet in evenwicht zijn.6 Hierdoor werden taken onvoldoende
uitgevoerd en zijn achterstanden ontstaan. Met de toevoeging worden de
eilanden beter in staat gesteld om hun eilandelijke taken adequaat en
structureel uit te voeren. Dit draagt bij aan de zelfredzaamheid van de
eilanden.
Daarnaast wordt op dit moment nader onderzoek gedaan naar de fysieke infrastructuur op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Dit onderzoek moet inzicht geven in de benodigde investeringen en het onderhoud in de fysieke infrastructuur, inclusief de termijn waarop dit noodzakelijk is. Dit inzicht ontbreekt nu. De fysieke infrastructuur is een belangrijke randvoorwaarde voor de economische ontwikkeling en zelfredzaamheid van de eilanden. Het eindrapport wordt begin 2025 opgeleverd. Voor de zeehaven van Saba, de wegen op Bonaire en voedselzekerheid zijn reeds middelenĀ beschikbaar gesteld. Tot slot ondersteun ik Bonaire, Sint Eustatius en Saba (en de landen) in hun inspanningen om te komen tot een eigen economische ontwikkelstrategie.
Vraag (49):
In welke mate investeert Nederland in de stabiliteit van de
infrastructuur in het fysieke domein en klimaatadaptatie? Zijn er
specifieke samenwerkingsverbanden in ontwikkeling en is daarin voldoende
aandacht voor Nederlandse expertise?
Antwoord:
Ik laat door Andersson Elffers Felix onderzoek doen naar de
investeringen, vervanging, onderhoud en beheer van de infrastructuur in
het fysieke domein. Hierin wordt ook rekening gehouden met
klimaatadaptatie. In de herijking van de Nationale Adaptatiestrategie in
2026 zal een apart hoofdstuk voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba komen.
De Nationale Adaptatiestrategie zal speciaal aandacht besteden aan de
klimaatbestendigheid van investeringen in de infrastructuur.
Vraag (50):
Hoe zet het kabinet zich in om de drugshandel en corruptie ook bij het
havenpersoneel in Venezuela en Colombia meer aan banden te leggen?
Antwoord:
Het Nederlands kabinet gaat niet over het havenpersoneel in Venezuela en
Colombia. Wel is het zo dat Latijns-Amerika en de Cariben door hun
ligging kwetsbaar zijn voor drugshandel en andere vormen van
ondermijnende criminaliteit. Het kabinet ziet de bestrijding van
ondermijning als een speerpunt. In de toekomstagenda kondigde de
minister van Justitie en Veiligheid onder andere aan de samenwerking met
de autoriteiten van Colombia te versterken. Ook heeft Nederland een
attachƩ van de politie in het gebied en is er een liaison van de
Kustwacht Caribisch gebied geplaatst. De samenwerking tussen Nederland
en Colombia richt zich ook op drugsbestrijding in de haven.
Vraag (51):
In de begroting van Koninkrijksrelaties staat dat er ā¬ 28 mln. zal gaan
naar maatregelen voor kennis, bewustwording en doorwerking van het
slavernijverleden op de eilanden. Kan de staatssecretaris het
kabinetsstandpunt hierover ophelderen? Hoe is het sentiment hierover
volgens hem op de eilanden?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 8.
Vragen van het lid Nispen van (SP)
Vraag (52):
Erkent de staatssecretaris dat de onderbezetting bij de politie en het
Openbaar Ministerie niet helpt waardoor de ingewikkelde zaken,
bijvoorbeeld financiƫle zaken, blijven liggen?
Antwoord:
De onderbezetting bij politie en het Openbaar Ministerie wordt
logischerwijs nog meer gevoeld bij complexe zaken waarvoor specifieke
expertise nodig is. Het is echter van belang te beseffen dat het sowieso
voor deze kleinschalige organisaties in de rechtshandhaving ingewikkeld
is specifieke expertise binnen te halen. Nederland ondersteunt de landen
via partijen met specifieke expertise als het Recherchesamenwerkingsteam
en de Koninklijke Marechaussee. Aruba, CuraƧao en Sint Maarten kunnen
bovendien via een hulp- en bijstandsverzoek een beroep doen op
specifieke expertise vanuit Nederland.
Vraag (53):
De bevolking van Bonaire is explosief gegroeid door onder andere
migratie van rijke Nederlanders. Dit legt grote druk op de voorzieningen
in Bonaire. Dit moet je durven reguleren met scherpe keuzes. Deelt de
staatssecretaris deze mening?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 45.
Vraag (54):
Wanneer kunnen we een wijzigingsvoorstel van de Wet toelating en
uitzetting BES tegemoetzien, bijvoorbeeld met de eis van een
maatschappelijk en sociaaleconomische binding als voorwaarde voor
vestiging, ook van Europese Nederlanders?
Antwoord:
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 45.