Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2
Vergaderjaar 2024-2025

21 501-08 Milieuraad

Nr. 974 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 februari 2025

Tijdens de procedurevergadering van 12 december 2024 heeft de vaste commissie voor Europese Zaken verzocht om een brief met de visie van het kabinet inzake rechtsstaatconditionaliteit in het toekomstige cohesiebeleid van de Europese Unie en deze voorafgaand te sturen aan een nog te plannen commissiedebat hierover. Middels deze brief geven wij gehoor aan dit verzoek.

Visie kabinet

Respect voor de rechtsstaat en fundamentele waarden door lidstaten is essentieel voor een goed functionerende Europese Unie. Het is een cruciale randvoorwaarde voor goed bestuur en het vertrouwen van burgers en bedrijven in de overheidsinstellingen, het behoud van onze waardengemeenschap en het goed functioneren van de interne markt. Daarom vindt het kabinet het van belang dat het beschikbare instrumentarium zo volledig en effectief mogelijk wordt ingezet om eerbiediging van de rechtsstaat en fundamentele waarden in lidstaten te borgen. Op dit moment bevatten de verordening gemeenschappelijke bepalingen (de Common Provisions Regulation)¹ en de MFK-rechtsstaatverordening² rechtsstaatconditionaliteiten ten aanzien van het cohesiebeleid. Voor de toekomstige programma’s onder het cohesiebeleid (na 2027) hecht het kabinet wederom aan een sterke koppeling tussen ontvangst van EU-middelen uit die fondsen en het naleven van de beginselen van de rechtsstaat en eerbiediging van fundamentele waarden die worden genoemd in het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie (hierna: Handvest). In het onlangs gepubliceerde visiepaper «cohesiebeleid post 2027»³ geeft het kabinet daarom aan dat het naleven van de beginselen van de rechtsstaat die in het Handvest worden genoemd een horizontale randvoorwaarde moet blijven voor het ontvangen van middelen uit de fondsen onder het cohesiebeleid.

Krachtenveld Raad

Een aantal lidstaten heeft tijdens de Raad Algemene Zaken Cohesie (RAZ-Cohesie) van 28 november jl.⁴ benadrukt dat het respecteren van de rechtsstaat een voorwaarde moet zijn voor steun uit de cohesieprogramma’s. Duitsland heeft onlangs zijn visie op het toekomstig cohesiebeleid gepubliceerd en het naleven van de beginselen van de rechtsstaat is daar onderdeel van.⁵

Het cohesiebeleid na 2027 is onderdeel van het Meerjarig Financieel Kader (MFK). Over de overkoepelende inzet van het kabinet ten aanzien van het volgende MFK zal de Kamer later worden geïnformeerd.

De Minister van Economische Zaken,
D.S. Beljaarts

De Minister van Buitenlandse Zaken,
C.C.J. Veldkamp

---

1. Regulation – 2021/1060 – NL – EUR-Lex (europa.eu)↩︎

2. Regulation – 2020/2092 – NL – EUR-Lex (europa.eu)↩︎

3. Visiepaper Cohesiebeleid post 2027 | Rapport | Rijksoverheid.nl↩︎

4. Kamerstuk 21 501-08, nr. 972↩︎

5. Joint statement of the German Federal Government and the Länder on EU cohesion policy beyond 2027↩︎