Preview document (🔗 origineel)

---

Inleiding

Hierbij treft u de vierde voortgangsrapportage van Nationaal Burgerberaad Klimaat van 1 september 2025 aan. Tevens willen de rapporteurs van deze gelegenheid gebruik maken om tussentijds kort verslag te doen van hun werkzaamheden tot nu toe.

De vierde voortgangsrapportage Nationaal Burgerberaad Klimaat

In de vierde voortgangsrapportage wordt de voortgang van het Nationaal Burgerberaad Klimaat (hierna: burgerberaad) uitgebreid beschreven. Kortheidshalve wordt naar de bijlage verwezen. De eerste voortgangsrapportage dateert van 6 januari 2025, de tweede voortgangsrapportage van 3 april 2025 en de derde voortgangsrapportage van 1 mei 2025. De rapportages zijn opgesteld door het onafhankelijk secretariaat van het burgerberaad en zijn ook te vinden op de website van het burgerberaad.

Aanbieding advies

Het burgerberaad heeft zijn adviesrapport definitief vastgesteld tijdens de 7e bijeenkomst van het burgerberaad op 13 september 2025. Het burgerberaad heeft inmiddels bekendgemaakt zijn advies op maandag 1 december 2025 te overhandigen aan het kabinet (de formele opdrachtgever), de Kamer en de hele samenleving. De Kamer zal te zijner tijd een uitnodiging daarvoor ontvangen.

Werkzaamheden rapporteurs tot nu toe

Het doel van het rapporteurschap is het tonen van betrokkenheid en volgen van ontwikkeling van het burgerforum. In dat kader hebben de rapporteurs sinds de instelling van het burgerberaad deelgenomen aan vier voortgangsoverleggen met (de voorzitter van) het burgerberaad en de ministers van K&GG en van BZK, waarvan het eerste overleg op 4 oktober 2024 het karakter van een startgesprek had. Het laatste voortgangsoverleg heeft op 11 september 2025 plaatsgevonden. Tevens zijn de rapporteurs en andere leden van de Kamer uitgenodigd om een aantal bijeenkomsten van het burgerberaad bij te wonen. Dit stelde hen in de gelegenheid om met de deelnemers van het burgerberaad in gesprek te gaan en de deelnemers vragen te stellen over het proces en hun ervaring. Een aantal Kamerleden heeft van deze gelegenheid gebruik gemaakt.

Vermeldingswaardig is het enerverende bezoek dat deelnemers van het burgerberaad op 28 mei 2025 hebben gebracht aan de Kamer, waarin deelnemers en Kamerleden op informele wijze met elkaar in gesprek gingen over de ervaringen met het burgerberaad. Bij het gesprek waren 26 deelnemers van het burgerberaad en 8 Kamerleden aanwezig.

De behandeling door Kamer van het advies op hoofdlijnen

De Kamer heeft toegezegd het advies van het burgerberaad en de kabinetsreactie te bespreken (bespreekplicht). Afhankelijk van wanneer de kabinetsreactie gereed is, kan het debat hierover worden ingepland. Ter voorbereiding op de behandeling van het advies kunnen verschillende kennisactiviteiten worden georganiseerd. Op 18 februari 2025 heeft de commissie ingestemd met het voorstel op hoofdlijnen van de rapporteurs voor de behandeling van het advies van het burgerberaad. In de procedurevergadering op 1 juli 2025 is dit besluit wederom bevestigd, te weten dat het pas na ommekomst van het advies van het burgerberaad zinvol is nadere invulling te geven aan de voorbereiding van het debat in de Kamer (de in te zetten kennisinstrumenten en -activiteiten, zoals een gesprek/briefing met het burgerberaad, technische briefings, rondetafelgesprekken, gesprekken etc.). Daarbij kan nog eventueel een onderscheid gemaakt worden tussen de periode tussen presentatie van het advies en ontvangst van de kabinetsreactie op het advies en de periode tussen ontvangst van de kabinetsreactie en het debat in de Kamer.

Na de verkiezingen is de besluitvorming over de in te zetten kennisactiviteiten en -instrumenten aan de commissies K&GG en BiZa in nieuwe samenstelling.

Peter de Groot en Marieke Koekkoek