[overzicht] [activiteiten] [ongeplande activiteiten] [besluiten] [commissies] [geschenken] [kamerleden] [kamerstukdossiers] [🧑mijn] [open vragen]
[toezeggingen] [stemmingen] [verslagen] [🔍 uitgebreid zoeken] [wat is dit?]

Memorie van toelichting

Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (XIV) en het Diergezondheidsfonds (F) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Memorie van toelichting

Nummer: 2025D47001, datum: 2025-11-28, bijgewerkt: 2025-11-28 17:08, versie: 2 (versie 1)

Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-36850-XIV-2).

Gerelateerde personen:

Onderdeel van kamerstukdossier 36850 XIV-2 Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (XIV) en het Diergezondheidsfonds (F) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota).

Onderdeel van zaak 2025Z19758:

Preview document (🔗 origineel)


Tweede Kamer der Staten-Generaal 2
Vergaderjaar 2025‒2026
36 850XIV Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (XIV) en het Diergezondheidsonds (F) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2025 wijzigingen aan te brengen in:

  1. de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur;
  2. de begrotingsstaat inzake de agentschappen van dit ministerie;
  3. de begrotingsstaat voor het begrotingsfonds Diergezondheidsfonds

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur

F.M.Wiersma

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1 Leeswijzer

< 50 1 2
=> 50 en < 200 2 4
=> 200 en < 1000 5 10
=> 1000 10 20

2 Beleid

2.1 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties

Vastgestelde begroting 2025 4.774.112
Stand bij suppletoire begroting september 2025 4.330.221
Belangrijkste mutaties tweede suppletoire begroting
1) Compensatie pelsdierhouders 21 25.000
2) Subsidieregeling Brongerichte aanpak emissies 21 ‒ 20.001
3) Nationale grondbank 22 ‒ 17.000
6) Overige mutaties ‒ 71.794
Stand 2e suppletoire begroting 2025 4.246.426

Toelichting

1. Compensatie pelsdierhouders

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft uitspraak gedaan in rechtszaken aangespannen door nertsenhouders over de vergoeding n.a.v. het vervroegd verbod op de pelsdierhouderij voor het sluiten van deze bedrijven wegens Covid-19.  Het vervroegde verbod is ingegaan op 8 januari 2021. Het financieel nadeel van de pelsdierhouders is in 2021 en 2022 financieel gecompenseerd. Een aantal pelsdierhouders heeft bezwaar en beroep aangetekend tegen de hoogte van deze compensatie. Het CBb heeft onder andere bepaald dat de overheid de hoogte van deze vergoedingen niet had mogen verlagen voor het normaal maatschappelijke risico en geen korting voor leegstand in de beleidsregel had mogen opnemen. In 2025 verwacht LVVN € 25 miljoen te betalen, in 2026 volgen nog verdere betalingen.

2. Subsidieregeling brongerichte aanpak emissies

Er is sprake van onderuitputting op de subsidieregeling Brongerichte aanpak emissies. Er zijn minder inschrijvingen dan verwacht op de subsidieregeling. Daarnaast is er besloten dat het budget over meerdere jaren wordt uitbetaald.

3. Nationale grondbank

De bijdrage aan het Rijksvastgoedbedrijf valt € 17 mln. lager uit dan verwacht. Er zijn een aantal aankooptrajecten gestart die niet hebben geleid tot een daadwerkelijke aankoop, waardoor de aankoopkosten van de Nationale Grondbank lager uitvallen dan geraamd.

Vastgestelde begroting 2025 74.297
Stand suppletoire begroting september 2025 243.632
Belangrijkste suppletoire mutaties
1) Terugontvangsten voorschotten SPUK MGA 22 ‒ 41.000
Overige mutaties 26.902
Stand 2e suppletoire begroting 2025 229.534

Toelichting

1. Terugontvangsten voorschotten MGA

Dit betreft een terugbetaling van een voorschot in het kader van de SPUK Regeling provinciale aankoop veehouderijen nabij natuurgebieden. De terugontvangst valt op een later moment dan eerder werd verwacht.

3 Beleidsartikelen

3.1 Artikel 21: Land- en tuinbouw

Budgettaire gevolgen van beleid

Art. Omschrijving Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1) Mutaties 2e suppletoire begroting (2) Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen 1.461.701 ‒ 27.314 1.434.387
Uitgaven 2.010.369 ‒ 37.499 1.972.870
Subsidies (regelingen) 1.756.862 ‒ 40.159 1.716.703
Sociaal economische positie boeren 78.293 22.809 101.102
Duurzame veehouderij 1.399.963 ‒ 42.269 1.357.694
Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen 83.129 ‒ 7.987 75.142
Mestbeleid 182.431 ‒ 13.255 169.176
Diergezondheid en dierenwelzijn 3.809 1.769 5.578
Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking 1.019 ‒ 694 325
Integraal voedselbeleid 7.218 ‒ 32 7.186
Doelsturing 1.000 ‒ 500 500
Leningen 41.918 ‒ 423 41.495
Lening Investeringsfonds Duurzame Landbouw 40.000 0 40.000
Overige leningen 1.918 ‒ 423 1.495
Garanties 1.805 0 1.805
Verliesdeclaraties borgstellingsfaciliteit 1.805 0 1.805
Opdrachten 26.126 ‒ 6.541 19.585
Sociaal economische positie boeren 4.489 ‒ 1.676 2.813
Duurzame veehouderij 4.470 ‒ 4.370 100
Mestbeleid 93 ‒ 37 56
Diergezondheid en dierenwelzijn 9.111 247 9.358
Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking 6.362 ‒ 569 5.793
Integraal voedselbeleid 1.601 ‒ 136 1.465
Bijdrage aan ZBO's / RWT's 12.571 4.748 17.319
College toelating gewasbeschermingsmiddelen en biociden 1.909 2.643 4.552
Centrale Commissie Dierproeven 0 0 0
Medebewind/voormalige productschappen 187 0 187
Raad voor de Plantenrassen 1.544 ‒ 599 945
Keuringsdiensten 8.931 2.704 11.635
Bijdrage aan medeoverheden 140.002 0 140.002
Specifieke uitkeringen 140.002 0 140.002
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties 11.320 ‒ 112 11.208
FAO en overige contributies 11.320 ‒ 112 11.208
Storting/onttrekking begrotingsreserve 7127 4988 12115
Storting begrotingsreserve landbouw 0 4.988 4.988
Storting begrotingsreserve apurement 3.500 0 3.500
Storting begrotingsreserve borgstelling 3.627 0 3.627
Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken 12.638 0 12.638
Diergezondheidsfonds 12.638 0 12.638
Ontvangsten 64.939 14.808 79.747
Ontvangsten 64.939 14.808 79.747
Sociaal economische positie boeren 245 ‒ 4 241
ZBO's / RWT's 2.300 350 2.650
Agroketens 2.298 7.782 10.080
Agrarische innovatie en overig 0 17.371 17.371
Mestbeleid 12.209 ‒ 4.509 7.700
Garanties 1.800 0 1.800
Weerbare planten en teeltsystemen 0 4 4
Diergezondheid en dierenwelzijn 11.600 ‒ 85 11.515
Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking 13.231 ‒ 6.101 7.130
Onttrekkingen begrotingsreserves 21.256 0 21.256

Toelichting

Subsidies

Sociaal economische positie boeren

Het subsidiebudget voor Sociaal economische positie boeren wordt verhoogd met € 22,8 mln. Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft uitspraak gedaan in rechtszaken aangespannen door nertsenhouders over de vergoeding n.a.v. het vervroegd verbod op de pelsdierhouderij voor het sluiten van deze bedrijven wegens Covid-19.  Het vervroegde verbod is ingegaan op 8 januari 2021. Het financieel nadeel van de pelsdierhouders is in 2021 en 2022 financieel gecompenseerd. Een aantal pelsdierhouders heeft bezwaar en beroep aangetekend tegen de hoogte van deze compensatie. Het CBb heeft onder andere bepaald dat de overheid de hoogte van deze vergoedingen niet had mogen verlagen voor het normaal maatschappelijke risico en geen korting voor leegstand in de beleidsregel had mogen opnemen. In 2025 verwacht LVVN € 25,0 mln. euro te betalen, in 2026 volgen nog verdere betalingen.

Duurzame veehouderij

Het subsidiebudget voor Duurzame veehouderij wordt verlaagd met € 42,3 mln. Dit heeft twee voornaamste oorzaken. De eerste oorzaak betreft de subsidieregeling brongerichte aanpak emissies (€ 20,0 mln.). Er zijn minder inschrijvingen dan verwacht op de subsidieregeling brongerichte aanpak emissies en er is besloten dat het budget over meerdere jaren wordt uitbetaald. De tweede oorzaak betreft de Verplaatsingsregeling (€ 13,5 mln.). Eerder werd aangenomen dat er sneller na een haalbaarheidsonderzoek gestart zou worden met de verplaatsing. In de praktijk blijkt dat een veehouder meer tijd nodig heeft om de keuze voor bedrijfsverplaatsing te nemen.

Vrijwilling beëindiging, verplaatsing en extensivering

Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Lbv) 136.413 283.425
Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties met piekbelasting (Lbv-plus) 319.700 1.030.064
Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties kleinere sectoren (Lbv ks) 29.292
Landelijke verplaatsingsregeling veehouderijen met piekbelasting (Lvvp) 6.000
Tijdelijke extensiveringsregeling melkveehouderij (in voorbereiding)
Vrijwillige beëindigingsregeling (in voorbereiding)
Totaal 456.113 1.348.781

Bovenstaande tabel geeft een verdiepend inzicht in een aantal subsidieregelingen waarvoor geldt dat het kasritme minder eenvoudig te ramen is, te weten de Lbv-regelingen, de verplaatsingsregeling. Deze regelingen zijn onderdeel van de stikstofaanpak.

Voor de Lbv-regelingen geldt dat de realisatie in 2025 om wisselende redenen kan afwijken van de prognose. Bij de Lbv en Lbv-plus geldt dat er een piek aan aanvraagmomenten voor het tweede betaalmoment is rond de jaarwisseling. Het uiterste moment waarop deelnemers aan de regeling moet voldoen aan deze voorwaarden ligt vast, maar het staat deelnemers vrij om betaling eerder aan te vragen of voor hun tweede deelbetaling zich terug te trekken uit de regeling. Voor de Lbv-kleinere sectoren geldt juist dat ultimo 2025 veel uiterste data verstrijken waarop veehouders moeten aangeven of zij (definitief) deelnemen aan de regeling en vervolgens de eerste voorschotbetaling ontvangen. Dit maakt dat de raming voor 2025 onzeker is, er is een serieus risico van doorschuiven van betalingen naar 2026 met bijbehorende onderuitputting als gevolg van deze vertraging in 2025.

Het budget wordt nu niet neerwaarts bijgesteld zodat deelnemers die een aanvraag voor het tweede voorschot indienen die ook uitbetaald kunnen krijgen, rekening houdend met noodzakelijke beoordeling en doorlooptijd door RVO.

Mestbeleid

Het subsidiebudget voor Mestbeleid wordt verlaagd met € 13,3 mln. Dit heeft meerdere redenen. Omdat in 2025 veel capaciteit in werd gezet voor het 8e Actieplan Nitraatrichtlijn (8e AP), konden niet alle geplande uitgaven voor het 7e AP in 2025 worden gerealiseerd (€ 7,0 mln.). Verder wordt een deel van openstelling 2025 van de Regeling hoogwaardige mestverwerking pas in 2026 en 2027 uitbetaald (€ 2,2 mln.). Tenslotte zijn uitvoeringskosten van de NVWA en RVO voor het versterken van het toezicht op de mestregelgeving door de Taskforce Mestmarkt geschoven naar artikel 24 van de LVVN-begroting (€ 3,4 mln.).

Ontvangsten

Agrarische innovatie en overig

De ontvangsten op artikel 21 vallen € 17,4 mln. hoger uit dan geraamd. Dit betreft terugontvangsten subsidievoorschotten van ondernemers die deelnamen aan de Lbv of Lbv-plus regelingen maar zichzelf toch uitschreven en het verleende bedrag terug hebben gestort.

3.2 Artikel 22: Natuur, visserij en gebiedgericht werken

Budgettaire gevolgen van beleid

Art. Omschrijving Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1) Mutaties 2e suppletoire begroting (2) Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen 518.198 ‒ 28.932 489.266
Uitgaven 929.641 ‒ 48.496 881.145
Subsidies (regelingen) 97.338 ‒ 10.616 86.722
Vermaatschappelijking Natuur en Biodiversiteit 8.883 466 9.349
Natuur en Biodiversiteit op land 57.624 ‒ 11.267 46.357
Beheer Kroondomeinen 753 ‒ 7 746
Duurzame visserij 17.242 ‒ 4.093 13.149
Overige stelsel activiteiten 11.190 2.396 13.586
Natuur en Biodiversiteit Grote Wateren 1.646 1.889 3.535
Leningen 20.795 19 20.814
Leningen rente en aflossing 20.795 19 20.814
(Schade)vergoeding 1.600 ‒ 1.189 411
Vermaatschappelijking natuur en biodiversiteit 1.600 ‒ 1.189 411
Opdrachten 72.792 ‒ 20.703 52.089
Vermaatschappelijking Natuur en Biodiversiteit 5.368 ‒ 1.320 4.048
Natuur en Biodiversiteit op land 38.747 ‒ 13.183 25.564
Natuur en Biodiversiteit Grote Wateren 15.079 ‒ 3.941 11.138
Duurzame visserij 8.239 ‒ 3.334 4.905
Internationale Samenwerking 2.378 1.023 3.401
Klimaatimpuls Natuur en Biodiversiteit 2.981 52 3.033
Bijdrage aan agentschappen 62.906 ‒ 18.725 44.181
Rijkswaterstaat 14.879 ‒ 579 14.300
Rijksvastgoedbedrijf 47.350 ‒ 18.207 29.143
Overige agentschappen 677 61 738
Bijdrage aan ZBO's / RWT's 35.201 2.084 37.285
Staatsbosbeheer 33.811 2.109 35.920
Overige ZBO's 1.390 ‒ 25 1.365
Bijdrage aan medeoverheden 637.168 634 637.802
Caribisch Nederland 979 760 1.739
Specifieke uitkering 636.189 ‒ 126 636.063
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties 1.841 0 1.841
Internationale Samenwerking 1.841 0 1.841
Ontvangsten 115.061 ‒ 30.732 84.329
Ontvangsten 115.061 ‒ 30.732 84.329
Landinrichtingsrente 19.641 252 19.893
Verkoop gronden 1.057 4.725 5.782
Overige ontvangsten natuur 85.607 ‒ 40.762 44.845
Duurzame visserij 8.756 5.053 13.809

Toelichting

Subsidies

Natuur en biodiversiteit op land

Het subsidiebudget voor Natuur en biodiversiteit op land wordt verlaagd met € 11,3 mln. Dit betreft een saldo van meerdere mutaties. Er worden middelen overgeheveld naar het Provinciefonds ten behoeve van onder andere het Agrarisch Natuurbeheer (€ 3,0 mln.), het Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer (€ 2,4 mln.) en de Natuurherstelverordening (€ 1,4 mln.). Verder wordt er € 2,6 mln. overgeheveld naar artikel 24. Dit betreft de bijdrage aan de RVO voor uitbreiding van de ondersteuning aan het Agrarisch Natuurbeheer. Ook wordt er € 4,0 mln. overgeheveld naar het gemeentefonds voor een maatwerkcasus in de gemeente Nederweert.

Opdrachten

Natuur en biodiversiteit op land

Het opdrachtenbudget voor Natuur en biodiversiteit op land wordt verlaagd met € 13,2 mln. Dit wordt onder meer veroorzaakt door een overheveling naar het provinciefonds ten behoeve van Natuurbrandpreventie en -mitigatie (€ 5,7 mln.) en voor de Invasieve exoten aanpak (€ 2,2 mln.). Daarnaast wordt er € 3,4 mln. overgeheveld naar 'Overige stelsel activiteiten'. De gemoeide uitgaven worden onder het subsidiebudget verantwoord. Ook worden er middelen (€ 2,1 mln.) overgeboekt naar artikel 50 ten behoeve van personeelskosten voor zaakbegeleiding, ondernemingsplannen en maatwerk.

Bijdragen aan agentschappen

Rijksvastgoedbedrijf

De bijdrage aan het Rijksvastgoedbedrijf valt € 18,2 mln. lager uit dan verwacht. Er zijn een aantal aankooptrajecten gestart die niet hebben geleid tot een daadwerkelijke aankoop, waardoor de aankoopkosten en de uitvoeringskosten van de Nationale Grondbank lager uitvallen dan geraamd.

Ontvangsten

Overige ontvangsten natuur

De geraamde ontvangsten Overige ontvangsten Natuur vallen € 40,8 mln. lager uit dan verwacht. Dit betreft een terugbetaling van een voorschot in het kader van de SPUK Regeling provinciale aankoop veehouderijen nabij natuurgebieden. De terugontvangst valt op een later moment dan eerder werd verwacht.

3.3 Artikel 23: Kennis en innovatie

Budgettaire gevolgen van beleid

Art. Omschrijving Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1) Mutaties 2e suppletoire begroting (2) Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen 369.843 5.387 375.230
Uitgaven 396.288 ‒ 4.256 392.032
Subsidies (regelingen) 218.607 2.969 221.576
Beleidsondersteunend onderzoek 55.571 14.786 70.357
Missiegedreven topsectoren- en innovatiebeleid 49.109 ‒ 2.109 47.000
Kennisverspreiding en groen onderwijs 113.927 ‒ 9.708 104.219
Opdrachten 18.331 ‒ 1.848 16.483
Kennisontwikkeling en innovatie 18.331 ‒ 1.848 16.483
Bijdrage aan agentschappen 18.656 791 19.447
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu 18.656 791 19.447
Bijdrage aan ZBO's / RWT's 140.694 ‒ 6.168 134.526
Wageningen Research 140.694 ‒ 6.168 134.526
ZonMw 0 0
Ontvangsten 10.274 1.826 12.100
Ontvangsten 10.274 1.826 12.100
Kennisontwikkeling en innovatie 10.274 1.826 12.100

Toelichting

Subsidies

Beleidsondersteunend onderzoek

Het subsidiebudget voor Beleidsondersteunend onderzoek wordt verhoogd met € 14,8 mln. De oorzaak van deze toename is technisch, de beschikking aan WR onder de TO-2 regeling bestaat uit meerdere beschikkingen die vanaf meerdere begrotingsinstrumenten wordt gedekt. Met deze onderliggende technische mutaties worden de budgetinstrumenten in lijn gebracht met deze subsidiebeschikkingen. Meevallers en tegenvallers staan apart vermeld omdat het gaat om separate budgetinstrumenten.

Bijdragen aan ZBO's / RWT's

Wageningen Research

Het subsidiebudget voor Wageningen Research wordt verlaagd met € 6,1 mln. De oorzaak van deze toename is technisch, de beschikking aan WR onder de TO-2 regeling bestaat uit meerdere beschikkingen die vanaf meerdere begrotingsinstrumenten wordt gedekt. Met deze onderliggende technische mutaties worden de budgetinstrumenten in lijn gebracht met deze subsidiebeschikkingen. Meevallers en tegenvallers staan apart vermeld omdat het gaat om separate budgetinstrumenten.

3.4 Artikel 24: Uitvoering en toezicht

Budgettaire gevolgen van beleid

Art. Omschrijving Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1) Mutaties 2e suppletoire begroting (2) Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen 728.595 45 728.640
Uitgaven 728.595 2.633 731.228
Bijdrage aan agentschappen 728.595 2.633 731.228
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit 368.263 ‒ 1 368.262
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland 360.332 2.634 362.966
Ontvangsten 47.161 0 47.161
Ontvangsten 47.161 0 47.161
Agentschappen en overig 47.161 0 47.161

Toelichting

Conform de ondergrenzen voor toelichtingen op mutaties uit de Rijksbegrotingsvoorschriften 2025, terug te vinden in de leeswijzer, is er geen toelichting voor artikel 24.

4 Niet-beleidsartikelen

4.1 Artikel 50: Apparaat

Art. Omschrijving Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1) Mutaties 2e suppletoire begroting (2) Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen 259.851 5.823 265.674
Uitgaven 259.851 5.823 265.674
Personele uitgaven
Eigen personeel 193.486 ‒ 12.921 180.565
Externe inhuur 9.188 6.526 15.714
Overige personele uitgaven 2.381 618 2.999
Materiële uitgaven
Bijdrage aan SSO's (exclusief DICTU) 6.808 0 6.808
SSO DICTU 24.847 417 25.264
Overige materiële uitgaven 23.141 11.183 34.324
Ontvangsten 6.197 0 6.197
Ontvangsten
Ontvangsten 6.197 0 6.197

Toelichting

Personele uitgaven

Eigen personeel

Het budget voor Eigen personeel wordt verlaagd met € 12,9 mln. Vooruitlopend op de taakstelling en de reorganisatie wordt binnen LVVN terughoudend omgegaan met het openstellen van vacatures en vervulling hiervan. Ook hebben er een aantal technische mutaties plaatsgevonden zoals ook aangegeven onder Materiële uitgaven.

Externe inhuur

Het budget voor Externe inhuur wordt verhoogd met € 6,5 mln. Dit komt hoofdzakelijk doordat externe inhuur wordt doorberekend aan het personeels- of beleidsbudget van de inhurende directie. De betreffende directies hevelen de middelen hiervoor gedurende het jaar over naar het instrument voor externe inhuur, waardoor het budget toeneemt.

Materiële uitgaven

Overige materiële uitgaven

Het budget voor Overige materiële uitgaven wordt verhoogd met € 11,2 mln. Dit komt voornamelijk door een aantal technische mutaties waarbij budget van personele uitgaven is overgeheveld naar dat van materiële uitgaven en een aantal tegenvallers. Daarnaast zijn de kosten van het IUC (Inkoop Uitvoering Centrum) hoger dan verwacht. Dit komt doordat de realisatie van de ambities van het IUC op het vlak van verambtelijking en het terugdringen van de inzet van externe inhuur tegenvallen. Ook valt de realisatie op in- en uitbesteding hoger uit.

4.2 Artikel 51: Nog onverdeeld

Art. Omschrijving Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1) Mutaties 2e suppletoire begroting (2) Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen 5.477 ‒ 2.000 3.477
Uitgaven 5.477 ‒ 2.000 3.477
Loonbijstelling 228 0 228
Nog te verdelen 5.249 ‒ 2.000 3.249
Ontvangsten 0 0 0

Toelichting

Nog onverdeeld

Nog te verdelen

Vanuit artikel 51 wordt een bijdrage gedekt ad € 2,0 mln. aan Staatsbosbeheer ten behoeve van de inzet voor groene boa's. Deze middelen worden overgeheveld naar artikel 22.

5 Agentschappen

5.1 Agentschapsparagraaf Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit

Toelichting

De agentschapsparagraaf is in deze Tweede suppletoire begroting niet opgenomen. Op basis van de regeling Rijksbegrotingsvoorschriften 2025 wordt een agentschapsparagraaf opgesteld indien de realisatie cumulatief 5% of cumulatief € 20 mln. afwijkt van de begroting. Hier is geen sprake van.

6 Begrotingsfonds

6.1 De begroting van het Diergezondheidsfonds (F)

Toelichting

Voor het Diergezondheidsfonds is geen sprake van wijzigingen in de begroting ten opzichte van de stand bij suppletoire begroting september.