Lijst met EU-voorstellen op het terrein van de commissie Financiën d.d. 1 december 2025
Lijst met EU-voorstellen
Nummer: 2025D49310, datum: 2025-12-01, bijgewerkt: 2025-12-01 14:34, versie: 1
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: H.C.H. Keesom, EU-adviseur
Onderdeel van zaak 2025Z20904:
- Indiener: A.H.M. Weeber, griffier
- Volgcommissie: vaste commissie voor Europese Zaken
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Financiën
- 2025-12-04 10:00: Procedurevergadering Financiën (Procedurevergadering), vaste commissie voor Financiën
Preview document (🔗 origineel)
Commissie FIN
1 december 2025
De staf stelt voor om twee wetgevende voorstellen, na ontvangst van het BNC-fiche (i.e. de kabinetsappreciatie), te agenderen voor een schriftelijk overleg. Dit is bij de Commissie Financiën de gebruikelijke werkwijze bij wetgevingsvoorstellen vanuit de Europese Commissie.
Lijst van nieuwe EU-voorstellen
De Europese Commissie heeft in de periode sinds de vorige lijst met EU-voorstellen (die is besproken in de vorige procedurevergadering) de volgende voor deze vaste commissie relevante voorstellen voor Europese wetgeving, besluiten en andere beleidsvormende documenten aan de Tweede Kamer gestuurd1:
Nieuw voorgestelde EU-wetgeving
(Verordeningen, richtlijnen en wetgevende besluiten)
| Titel | Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1173/2011 en (EU) nr. 473/2013 met betrekking tot afstemming op het EU-kader voor economische governance en verdere vereenvoudiging van dat kader COM(2025)591 |
|---|---|
| Voorstel | Na ommekomst van het BNC-fiche agenderen voor een schriftelijk overleg. |
| Noot | Het voorstel heeft als doel om twee bestaande verordeningen (1173/2011, de sanctieverordening) en (473/2013, m.b.t. ontwerpbegrotingsplannen) in lijn te brengen met het in 2024 hervormde EU-kader voor economische governance. Dit kader is het geheel aan regels dat bepaalt hoe EU-lidstaten hun economisch en vooral hun begrotingsbeleid coördineren. De aanpassingen moeten inconsistenties wegwerken, verwijzingen naar verouderde regels schrappen en rapportage-eisen versimpelen. |
| Titel | Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EU) nr. 904/2010 betreffende de toegang van het Europees Openbaar Ministerie (EOM) en het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) tot gegevens over de belasting over de toegevoegde waarde op het niveau van de Unie COM(2025)685 |
|---|---|
| Voorstel | Na ommekomst van het BNC-fiche agenderen voor een schriftelijk overleg |
| Noot | Dit voorstel dient ter bestrijding van grensoverschrijdende btw-fraude in de EU. Daarom wordt voorgesteld om van het Europees Openbaar Ministerie (EOM) en het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) toegang te geven belastinggegevens over de btw die lidstaten momenteel reeds uitwisselen in het kader van Verordening 904/2010. OLAF en EOM zijn bevoegd wanneer de financiële belangen van de Unie worden geschaad. Dat is bij ernstige grensoverschrijdende btw-fraude het geval. |
Nieuwe EU-documenten van niet-wetgevende aard
(Mededelingen, aanbevelingen, actieplannen, consultaties, etc.)
| Titel | Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling dat op bevredigende wijze is voldaan aan de voorwaarden voor de gedeeltelijke betaling van de vierde en de zesde tranche uit hoofde van het Oekraïneplan in het kader van de faciliteit voor Oekraïne COM(2025)710 |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Onder de Oekraïnefaciliteit kan Oekraïne voor de periode 2024-2027 38 337 000 000 EUR aan schenkingen leningen ontvangen. Dit bedrag wordt in tranches uitgekeerd als Oekraïne aantoont te hebben voldaan aan de hervormingen en investeringen in het Oekraïneplan. De EU heeft voor het laatst op 13 november EUR 1,8 miljard voor tranche vijf uitbetaald, nadat Oekraïne aan tien hervormingsstappen had voldaan. De Commissie stelt nu voor om ook uitbetalingen van tranche 4 en 6 goed te keuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de uitbetalingen in het kader van het Oekraïneplan op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 5 October 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Malta COM(2025)711 |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Malta positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 13 July 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Austria |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Oostenrijk positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 13 July 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Latvia |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Letland positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 28 July 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Cyprus |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Cyprus positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de evaluatie van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van directe belastingen COM(2025)695 |
|---|---|
| Voorstel | Voor kennisgeving aannemen |
| Noot | De Commissie moet om de vijf jaar verslag doen over de administratieve samenwerking tussen de belastingdiensten van de lidstaten om grensoverschrijdende belastingfraude, -ontduiking en -ontwijking tegen te gaan. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 28 July 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Slovenia |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Slovenië positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 13 July 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Greece COM(2025)730 |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Griekenland positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 8 September 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Czechia |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Tsjechië positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 13 July 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for France |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Frankrijk positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 17 June 2022 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Poland |
|---|---|
| Voorstel | Desgewenst betrekken bij het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad van 3 december |
| Noot | Lidstaten mogen hun herstel- en veerkrachtplannen aanpassen als maatregelen door “objectieve omstandigheden” niet meer haalbaar zijn of zij alternatieven aandragen die in dezelfde mate de doelstelling bevorderen tegen lagere (administratieve) lasten hebben. De Commissie heeft het wijzigingsverzoek van Polen positief beoordeeld en de Ecofinraad moet de gewijzigde plannen vervolgens nog formeel met gekwalificeerde meerderheid goedkeuren. De Raad stemt doorgaans zonder discussie in met de aanpassingen op grond van een positieve beoordeling door de Commissie en de inhoudelijke behandeling in de ambtelijke voorportalen van de Ecofinraad. |
| Titel | VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de evaluatie van het EU-kader voor administratieve samenwerking op het gebied van de btw COM(2025)686 |
|---|---|
| Voorstel | Voor kennisgeving aannemen |
| Noot | De EU-lidstaten hebben administratieve samenwerkingsmechanismen om btw-fraude te bestrijden. Het doel van het dit verslag over de evaluatie van het EU-kader voor administratieve samenwerking op het gebied van de btw is het Europees Parlement en de Raad in kennis te stellen van de uitkomsten van de evaluatie die de Commissie tussen 2023 en 2024 heeft uitgevoerd, alsook van de voorgestelde volgende stappen. Het wordt ook gebruikt als verslag dat de Commissie om de vijf jaar bij het Europees Parlement en de Raad indient over de toepassing van administratieve samenwerking op het gebied van de btw. |
Voor een overzicht van behandelopties per type EU-voorstel, zie dit overzicht op Plein2 (interne link).↩︎