Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte voorzitter,

Uw Kamer heeft verzocht om een nadere toelichting op welke opties door het kabinet zijn gewogen om tot de dekking van het maatregelenpakket Acties Weerbaarheid Energieschok te komen. De economische onzekerheid is op dit moment groot en de budgettaire marges zijn smal. Het kabinet houdt daarom rekening met scenario’s waarin de situatie verder verslechtert. Tegen die achtergrond heeft het kabinet ervoor gekozen een pakket te presenteren dat past bij de huidige situatie, dat gericht is, en budgettair is gedekt.

De maatregelen aan de uitgavenkant zijn binnen de begroting gedekt. Bewindspersonen hebben binnen hun begroting geprioriteerd naar aanleiding van de nieuwe situatie. Er is geen uitputtend overzicht van de opties die daarbij zijn gewogen. Ook worden middelen uit het Klimaat- en energiefonds ingezet voor energiebesparende maatregelen die bijdragen aan de doelstellingen van het Klimaat- en energiefonds. De budgettaire verwerking van het pakket aan de uitgavenkant wordt op korte termijn waar nodig in Nota’s van Wijziging op betreffende begrotingen voorgelegd aan uw Kamer.

Voor de lastenkant heeft het kabinet, in lijn met het coalitieakkoord, gekozen voor maatregelen die niet positief zijn geëvalueerd op doelmatigheid, zoals de startersaftrek en kleinschaligheidsinvesteringsaftrek. Daarnaast wordt de alcoholaccijns geïndexeerd. In tegenstelling tot andere accijnzen werd deze niet standaard geïndexeerd. Bijgaand vindt u een overzicht met dekkingsopties aan de inkomstenkant die ambtelijk zijn geïnventariseerd en vervolgens zijn gewogen.

Hoogachtend,

Eelco Heinen

Minister van Financiën

Effecten in miljoenen euro's (+ = saldoverbeterend)	2027	2028	2029	2030	2031	struc
Aanpakken belastingconstructies
Aanpakken belastingconstructie in de schenkbelasting met papieren schenkingen				172	172	172
Actualiseren forfaits
Moderniseren forfaits in schenk- en erfbelasting		146	146	146	146	146
Fiscale regelingen
Afschaffen verlaagde btw-tarief op kampeergelegenheid	0	218	218	218	218	218
Stapsgewijs afschaffen kleinschaligheidsinvesteringsaftrek (KIA)	290	434	579	579	579	579
Afschaffen verlaagde btw-tarief op kappersdiensten	0	251	251	251	251	251
Afschaffen verlaagde btw-tarief op schilderen, stukadoren en behangen	0	435	435	435	435	435
Afschaffen verlaagde btw-tarief op restaurant- en cateringdiensten	0	1.832	1.832	1.832	1.832	1.832
Afschaffen uitzondering zuivel en sojadranken verbruiksbelasting alcoholvrije dranken	0	0	230	230	230	230
Afschaffen zelfstandigenaftrek	0	207	202	197	193	176
Afschaffen startersaftrek	60	116	113	111	108	99
Box 2
Excessief lenen box 2, drempel van €500.000 naar €300.000 inclusief afschaffen uitzondering eigen woning (netto contante reeks voor het inkomstenkader, het effect voor het EMU-saldo wijkt hiervan af)	57	57	57	57	57	57
Vennootschapsbelasting
Uniformeren Vpb met terugsluis box 2	1.129	1.071	1.014	956	898	841
w.v Uniformeren tarief Vpb op 25%	1.978	1.920	1.863	1.805	1.747	1.690
w.v Uniformeren tarief box 2 op 25%	-849	-849	-849	-849	-849	-849
Afschaffen lage vennootschapsbelasting (Vpb) tarief (uniformeren op 25,8%)	3.453	3.396	3.338	3.280	3.222	3.165
Verhogen lage Vpb tarief 21,1% (nu 19%)	1.237	1.206	1.175	1.143	1.112	1.081
Verlagen schijfgrens Vpb van €200.000 naar €100.000	1.259	1.234	1.210	1.185	1.160	1.136
Lasten arbeid (schaalbaar)
Toptarief IB verhogen met circa 2%-punt	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
Tabelcorrectiefactor (tcf) circa 35%-punt minder toepassen	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
Sociale premies (AOF) verhogen met circa 0,4%-punt	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
Tarief eerste en tweede schijf IB verhogen met circa 0,2%-punt	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000