Antwoord op vragen van het lid Vondeling over het bericht dat wanbetalende Oekraïners lastig aan te pakken zijn door maas in de wet
Antwoord schriftelijke vragen
Nummer: 2026D19445, datum: 2026-04-22, bijgewerkt: 2026-04-22 13:25, versie: 2 (versie 1)
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: G. van den Brink, minister van Asiel en Migratie (Ooit CDA kamerlid)
Onderdeel van zaak 2026Z04245:
- Gericht aan: G. van den Brink, minister van Asiel en Migratie
- Voortouwcommissie: TK
Preview document (🔗 origineel)
AH 1700
Antwoord van minister Van den Brink (Asiel en Migratie) (ontvangen 22 april 2026)
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025-2026, nr. 1420
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht 'Wanbetalende Oekraïners zijn lastig aan
te pakken door maas in de wet: Kostbaar en omslachtig'? 1)
Antwoord op vraag 1
Ja, ik ben bekend met dit bericht.
Vraag 2
Hoeveel Oekraïense ontheemden die een eigen bijdrage moeten
betalen hebben dit geweigerd? Hoeveel van deze wanbetalers zijn er tot
nu toe mee weggekomen zonder enige serieuze consequentie? Hoe hoog is
het totale bedrag dat daardoor niet is ingevorderd?
Antwoord op vraag 2
Er is geen landelijk beeld van het aantal ontheemden uit Oekraïne dat een eigen bijdrage dient te betalen en deze (nog) niet heeft betaald. Een landelijk totaalbedrag is daardoor niet bekend. Gemeenten hebben wel voor hun eigen gemeente inzichtelijk welke ontheemden de eigen bijdrage (nog) niet heeft betaald.
Het is belangrijk dat gemeenten de eigen bijdrage kunnen innen. Op verschillende manieren probeert het Rijk gemeenten hierbij te ondersteunen. Naast algemene communicatie is een handreiking geschreven om gemeenten te ondersteunen bij de invoering. Bekend is dat enkele gemeenten zijn gestart met gerechtelijke procedures om inning van de eigen bijdrage af te dwingen. Juridische kosten die gemeenten maken als gevolg van deze procedures worden door het Rijk vergoed.
Vraag 3
Deelt u de mening dat het schandalig is dat Oekraïners, die al geen
zorgpremie en eigen risico hoeven te betalen, zelfs weigeren hun
minimale eigen bijdrage voor opvang te betalen, terwijl de hardwerkende
Nederlandse belastingbetaler voor alles opdraait? Zo nee, waarom vindt u
voorkeursbehandeling voor wanbetalende Oekraïners acceptabel?
Antwoord op vraag 3
Ontheemden uit Oekraïne die werken en/of eigen inkomsten hebben, dienen sinds 1 juli 2024 een eigen bijdrage voor hun opvang in de gemeentelijke opvang te betalen. Het is onwenselijk dat ontheemden met werk en/of eigen inkomsten geen eigen bijdrage betalen. Ontheemden met werk of eigen inkomsten dragen met het betalen van de eigen bijdrage bij aan de kosten voor opvang, net zoals andere vluchtelingen en asielzoekers. Deze regels staan opgenomen in de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO) en daar hoort iedereen zich aan te houden. Daarnaast is de eigen bijdrage per 1 oktober 2025 verhoogd om het bedrag passender te maken voor de voorzieningen die worden geboden. Met de verhoging is eveneens aansluiting gezocht bij het maximale bedrag dat asielzoekers in de COA-opvang betalen indien zij inkomsten genieten. In de gevallen waar ontheemden dit weigeren kunnen gemeenten deze alsnog innen via een gerechtelijke procedure.
Vraag 4
Waarom is er nog geen wetsvoorstel ingediend om het vorderen van de
eigen bijdrage van Oekraïners door gemeenten makkelijker te maken, zoals
de PVV al een jaar geleden heeft voorgesteld onder andere via een
dwangbevel? Bent u bereid alsnog met spoed een wetsvoorstel naar de
Kamer te sturen om dit te regelen?
Antwoord op vraag 4
De huidige werkwijze is dat gemeenten een eigen bijdrage kunnen innen via een gerechtelijke procedure indien niet (tijdig) wordt betaald. Bekend is ook dat enkele gemeenten deze procedures gestart zijn.
Op dit moment is er geen wettelijke grondslag voor gemeenten om de
eigen bijdrage te innen per dwangbevel. In de verzamelbrieven d.d. 4
juli 2025 en 25 november 2025 is aan uw kamer gecommuniceerd dat in de
voorbereiding van het lange termijn beleid voor ontheemden uit Oekraïne
voor de periode na afloop van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB),
ook de mogelijkheid tot het dwangbevel is meegenomen.
1) Telegraaf, 4 maart 2026, 'Wanbetalende Oekraïners zijn lastig aan te
pakken door maas in de wet: ’Kostbaar’ en
’omslachtig’', https://www.telegraaf.nl/binnenland/wanbetalende-oekraners-zijn-lastig-aan-te-pakken-door-maas-in-de-wet-kostbaar-en-omslachtig/138478003.html