Antwoord op vragen van het lid Ellian over het bericht dat Screeningsdienst asielzoekers stopt na ruim een jaar, '40 miljoen in prullenbak'
Antwoord schriftelijke vragen
Nummer: 2026D25924, datum: 2026-05-29, bijgewerkt: 2026-06-01 08:26, versie: 2 (versie 1)
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: G. van den Brink, minister van Asiel en Migratie (Ooit CDA kamerlid)
Onderdeel van zaak 2026Z04974:
- Gericht aan: G. van den Brink, minister van Asiel en Migratie
- Voortouwcommissie: TK
Preview document (🔗 origineel)
AH 2071
Antwoord van minister Van den Brink (Asiel en Migratie) (ontvangen 29 mei 2026)
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025-2026, nr. 1529
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht 'Screeningsdienst asielzoekers stopt na
ruim een jaar, ‘40 miljoen in prullenbak’'?
Antwoord op vraag 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het dat bij de oprichting van de Dienst Identificatie en Screening
Asielzoekers (DISA) al duidelijk was dat deze dienst tijdelijk zou zijn
en dat de taken per 12 juni 2026 in verband met het Europese Asiel- en
Migratiepact door de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) zouden
worden overgenomen? Zo ja, waarom is desondanks gekozen voor de
oprichting van een aparte dienst?
Antwoord op vraag 2
Ja. DISA is verantwoordelijk voor het identificeren en
registreren (I&R) van asielaanvragers in Nederland. Voorheen was de
Afdeling Vreemdelingenzaken Identificatie en Mensenhandel (AVIM) van de
Nationale Politie verantwoordelijk voor de taakuitvoering van het
I&R proces. Ter uitvoering van het Hoofdlijnenakkoord van Kabinet
Schoof is besloten om de administratieve taken die de politie uitvoert
in de asielketen over te hevelen naar een ter zake kundige organisatie
zodat de politie zich meer kan richten op haar kerntaken. Voordat de
taakoverdracht heeft plaatsgevonden, is binnen de migratieketen verkend
of de I&R taak kon worden belegd bij een bestaande organisatie. Uit
deze verkenning bleek de IND de meest logische organisatie om de taak
bij te beleggen. De IND heeft aangegeven deze taak op zich te kunnen
nemen bij de inwerkingtreding van het Europees Migratiepact op 12 juni
2026. Om die reden is onder voornoemd primaat van de politiek besloten
om een tijdelijke taakorganisatie (DISA) op te richten om het I&R
proces per 1 januari 2025 over te nemen. DISA voert de I&R taken
voor eerste aanvragers uit in Ter Apel en Budel.
Vraag 3
Klopt het dat voor DISA een nieuw computersysteem is ontwikkeld dat
circa 40 miljoen euro heeft gekost? Wat gebeurt er met dit systeem na
opheffing van DISA en in hoeverre blijft dit systeem bruikbaar voor de
IND?
Antwoord op vraag 3
Nee dit klopt niet. De ontwikkeling van de DISApp (het
computersysteem) heeft circa twee miljoen euro gekost. Het systeem is zo
ontworpen dat het overdraagbaar is en binnen de keten blijft. De
gegevens die hierin zijn opgeslagen zijn beschikbaar voor de IND. Voor
het Ontvangst en Voorbereiding Asielaanvraag (OVA) proces heeft de IND
een eigen proces ingericht met eigen systemen.
Vraag 4
Klopt het dat de 120 medewerkers van DISA niet overgaan naar de IND? Zo
ja, waarom is daarvoor gekozen, en hoe voorkomt u dat de binnen DISA
opgebouwde kennis en expertise op het gebied van identificatie en
screening verloren gaan?
Antwoord op vraag 4
De binnen DISA opgebouwde kennis en expertise op het gebied van
identificatie en screening blijft vanzelfsprekend beschikbaar voor de
migratieketen als geheel en voor de IND in het bijzonder. Omdat er
sprake is van een andere procesgang vanaf 12 juni 2026 bij de IND die
volgt uit de Europese Screeningsverordening, is gebleken dat het niet
mogelijk is om alle medewerkers van de DISA over te laten gaan naar de
IND. Er is sprake van een verzwaring van taken en verantwoordelijkheden
binnen het OVA-proces ten opzichte van het huidige door DISA uitgevoerde
I&R proces. De verschillen tussen de functies zijn daarmee te
groot.
Een aantal functionarissen van DISA – waarvan de functietaken overeenkomsten vertonen met de functietaken bij de IND – zet de werkzaamheden voort bij de IND in het proces Ontvangst en Voorbereiding Asielaanvraag (OVA). Voor de overige functionarissen bij de DISA geldt het Van Werk Naar Werk-beleid waarmee zij actief worden begeleid naar passend werk binnen of buiten de Rijksoverheid.
Vraag 5
Hoe waarborgt u dat de overdracht van deze taken aan de IND niet leidt
tot meer fouten, nieuwe achterstanden of extra druk op de IND, mede
gelet op signalen dat DISA de foutmarge juist aanzienlijk zou hebben
teruggebracht?
Antwoord op vraag 5
Vanaf 12 juni 2026, bij de ingang van de inwerkingtreding van
het Europees migratiepact, voert de IND de binnenlandse screening uit op
de aanmeldlocatie in Ter Apel. De screening wordt geïntegreerd in het
asielproces. Door deze taken te combineren met het OVA-proces worden
overdrachtsmomenten in de keten beperkt en kan informatie eerder worden
opgehaald ten behoeve van het hoor- en beslisproces. De IND heeft het
proces zo ingericht dat het aantal asielzoekers dat zich meldt op de
aanmeldlocatie binnen de gestelde termijnen het screeningsproces kan
doorlopen. De implementatie van de nieuwe asielprocedure en
screeningsprocedure is nog in volle gang. Het is mijn verwachting dat
een belangrijk deel van eventuele risico’s in de komende tijd verholpen
worden en zo aan de meeste randvoorwaarden kan worden voldaan.
1) NOS, 11 maart 2026, 'Screeningsdienst asielzoekers stopt na ruim een jaar, '40 miljoen in prullenbak''.