Preview document (🔗 origineel)

---

 DOCPROPERTY "briefaanparlement._contactpersoon" Contactpersoon 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.contactpersoon" - 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement._datum" Datum 

3 september 2008 DOCPROPERTY "briefaanparlement.datum"  

 DOCPROPERTY "briefaanparlement._onskenmerk" Ons kenmerk 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.onskenmerk" VENW/DGLM-2008/635 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement._doorkiesnummer" Doorkiesnummer 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.doorkiesnummer" - 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement._bijlagen" Bijlage(n) 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.bijlagen" - 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement._uwkenmerk" Uw kenmerk 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.uwkenmerk" 2070826850 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement._onderwerp" Onderwerp 

  DOCVARIABLE  briefaanparlement.onderwerp   Vragen van het lid Roemer
(SP) aan de minister van Verkeer en Waterstaat over het artikel
'Eurlings houdt KLM hand boven het hoofd'. (Ingezonden 5 augustus 2008) 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.aanhef" Geachte voorzitter, 

Hiermee beantwoord ik de vragen van het lid Roemer (SP) over
passagiersrechten in de luchtvaart. (Ingezonden 5 augustus 2008)

1.	Wat is uw mening over het bericht dat u de KLM de handen boven het
hoofd houdt, ten koste van de luchtvaartreiziger?

1.	Het artikel uit de Volkskrant van 4 augustus 2008 bevat informatie
die bij de consument verkeerde verwachtingen kan wekken omtrent zijn
rechten in geval van instapweigering, langdurige vertraging of
annulering van zijn vlucht. Zo luidt de ondertitel “Nog even geen
compensatie voor vertraagde intercontinentale vluchten” en staat er in
het artikel dat de “Europese Verordening luchtvaartmaatschappijen
verplicht geld te betalen aan passagiers die flinke vertraging
oplopen”. Dit is onjuist. Op grond van de Verordening heeft een
passagier bij een vertraging in geen enkel geval recht op financiële
compensatie, maar alleen recht op verzorging en – in geval van een
vertraging van tenminste 5 uur – op terugbetaling van het ticket of op
een andere vlucht. Het recht op financiële compensatie geldt wel bij
een annulering van een vlucht of bij een instapweigering, maar alleen
onder bepaalde voorwaarden.

In het artikel wordt gesteld dat ik “de KLM en andere Nederlandse
luchtvaartbedrijven een paar maanden respijt heb gegeven van Europese
regelgeving, en daarmee consumenten gedupeerd”. Dit is onjuist.
Verordening (EG) 261/2004 is in Nederland op 17 februari 2005 volledig
in werking getreden. Dit geldt ook voor artikel 3 lid 1 onderdeel b over
vluchten vanuit derde landen naar de EU uitgevoerd door
EU-maatschappijen. Van respijt geven van Europese regelgeving is
derhalve geen sprake.

Wel is het zo dat de Inspectie per 1 augustus een wijziging in de
handhavingspraktijk heeft doorgevoerd ten gunste van de passagiers op
vluchten uitgevoerd door EU-luchtvaartmaatschappijen vanuit derde landen
naar de EU. Artikel 3, lid 1 onderdeel b van de Verordening bepaalt
namelijk dat op deze vluchten de rechten uit de Verordening van
toepassing zijn, tenzij de passagiers bepaalde voordelen of compensatie
hebben ontvangen en bijstand hebben gekregen in dat derde land. Tot 1
augustus werd de Verordening aldus gehandhaafd. Aangezien ik echter
“bepaalde voordelen” een erg rekbaar begrip vind en ik bovendien van
mening ben dat gedupeerde passagiers zo goed mogelijk moeten worden
opgevangen, wordt er in de handhavingspraktijk voortaan op gelet dat die
“bepaalde voordelen” gelijk zijn aan de normen uit de Verordening
zoals die ook gelden voor vluchten met vertrek vanuit de EU (tenzij er
in het betreffende derde land eigen wetgeving is omtrent
passagiersrechten; in dit geval dient uiteraard de wetgeving van het
betreffende land te worden gerespecteerd). Nederland heeft hiermee een
duidelijke datum gesteld met betrekking tot het principieel volgen van
het informatiedocument van de Europese Commissie van 17 februari 2008.
De Commissie is zeer tevreden vanwege het feit dat Nederland als eerste
lidstaat een duidelijke peildatum heeft vastgesteld voor dit onderdeel.
Binnen de EU loopt Nederland dus niet achter, maar juist voorop.

Tenslotte merk ik nog op dat bedoelde wijziging in de
handhavingspraktijk onderdeel is van een pakket aan maatregelen ter
verbetering van de positie van de luchtvaartpassagier, zoals
aangekondigd in mijn brief van 2 juni 2008 aan uw Kamer met kenmerk
VENW/DGTL-2008/2183. 

2.	Kunt u aangeven wat er volgens u de afgelopen maanden door de
luchtvaartmaatschappijen aan actie is ondernemen om vanaf 1 augustus
a.s. te voldoen aan de Europese verordeningen?

2.	Zoals hierboven reeds geantwoord geldt de Verordening reeds vanaf 17
februari 2005 en sindsdien dienen de luchtvaartmaatschappijen aan de
Verordening te voldoen. Per 1 augustus 2008 is een wijziging in de
handhavingspraktijk doorgevoerd ten gunste van passagiers op vluchten
vanuit derde landen naar de EU. De luchtvaartmaatschappijen hebben hun
stations buiten de EU voorgelicht over de veranderingen en hun
trainingen, procedures en informatiemateriaal daarop ingericht.

3.	Is de Inspectie voor Verkeer en Waterstaat ondertussen begonnen met
het controleren 

op het naleven van deze verordeningen op de luchthaven Schiphol? Zo ja,
wat zijn hiervan de uitkomsten? Zo neen, waarom niet en wanneer gaat de
inspectie dit dan wel doen?

3.	Ja, reeds sinds 17 februari 2005 houdt de Inspectie toezicht op de
naleving van de Verordening. In antwoord op eerdere kamervragen en in
mijn brief van 2 juni 2008 aan uw Kamer heb ik u hierover geïnformeerd.
Ik heb u toegezegd u regelmatig over de uitkomsten van het toezicht te
zullen rapporteren. Een eerste rapportage  daarover heeft u van mij
ontvangen in de bijlage bij de brief van 2 juni 2008.

De volgende rapportage mag u verwachten eind dit jaar.

4.	Wat is volgens u het resultaat geweest van het wachten met het
naleven van de Europese verordeningen tot 1 augustus? En wegen deze
voordelen – indien aanwezig – volgens u op tegen de extra gedupeerde
luchtvaartreizigers?

4.	Zie mijn antwoord op vraag 1. Er  is geen sprake van “wachten met
het naleven van de Europese verordeningen tot 1 augustus” en derhalve
ook niet van “extra gedupeerde luchtvaartreizigers”.

5.	Kunt u – conform uw eerdere uitspraak dat luchtvaartmaatschappijen
extra tijd nodig hadden om hun bedrijfsprocessen aan te passen –
uiteenzetten wat bedrijven in de afgelopen maanden hebben gedaan om deze
processen beter aan te laten sluiten op het informatiedocument, zoals
geschreven in uw brief van 2 juni?

5.	Kortheidshalve verwijs ik naar mijn antwoord op vraag 2.

6.	Bent u bereid, gezien de urgentie in verband met de vakantieperiode
en het verstrijken van de termijn van 1 augustus, deze vragen binnen een
week te beantwoorden?

6.	Mijn streven is erop gericht uw vragen zo spoedig mogelijk te
beantwoorden.

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.groetregel" Hoogachtend,

 

  DOCVARIABLE  briefaanparlement.ondertekening   DE MINISTER VAN VERKEER
EN WATERSTAAT,

Camiel Eurlings 

 de Volkskrant, 4 augustus 2008

 Answers to Questions on the application of Regulation 261/2004,
Europese Commissie, 17 februari 2008

		 DOCPROPERTY "brief.onskenmerk"  \* MERGEFORMAT Fout! Onbekende naam
voor documenteigenschap. 

	 PAGE   2 

	  DOCPROPERTY "briefaanparlement.minrws"    		 DOCPROPERTY
"briefaanparlement.ministeriecode" abcdefgh   DOCPROPERTY
"briefaanparlement.dirrws"    

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.directoraat"   

Postadres Postbus 20901, 2500 EX  Den Haag

Bezoekadres Plesmanweg 1-6, 2597  JG Den Haag	Telefoon 070 351 61 71

Fax 070 351 78 95

bereikbaar met tram 9 (station hs en cs) en bus 22 (station cs)



		 DOCPROPERTY "briefaanparlement.onskenmerk"  \* MERGEFORMAT
VENW/DGLM-2008/635 

Aan

  DOCVARIABLE  briefaanparlement.adres   de voorzitter van de Tweede
Kamer

der Staten-Generaal

Binnenhof 4

2513 AA  DEN HAAG 

 DOCPROPERTY "briefaanparlement.kixcode"