Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte voorzitter,

Hierbij bied ik u, mede namens de Minister van Justitie, de antwoorden
aan op schriftelijke vragen die zijn gesteld zijn door het lid Jansen
(SP) inzake de brand in Hoofddorp. Deze vragen zijn ingezonden op 19
augustus 2008 met kenmerk 2070827660.

2070827660

Vragen van het lid Jansen (SP) aan de ministers voor Wonen, Wijken en
Integratie en van Justitie over de brand in Hoofddorp. (Ingezonden 19
augustus 2008)

 

Vraag 1 

Wat was het bouwjaar van de in de nacht van 15 op 16 augustus 2008
afgebrande woningen aan de Koning Willem I Laan in Hoofddorp en wanneer
zijn de woningen gerenoveerd? 

 

Antwoord

Volgens het feitenrelaas van de gemeente Haarlemmermeer en de huidige
eigenaar, woningcorporatie Ymere, is op 24 november 1962 bouwvergunning
verleend voor de bouw van 85 woningen, waaronder de woningen aan de
Koning Willem I Laan te Hoofddorp. 

In 1980/1981 is de dakconstructie vervangen en ook in 1991 zijn
werkzaamheden aan het dak uitgevoerd. Ten slotte is er op 20 juli 2005
opdracht verstrekt voor het overlagen van de bestaande dakbedekking (een
extra laag bitumen). 

Vraag 2

Welke wettelijke eisen met betrekking tot brandoverslag golden er ten
tijde van de bouw respectievelijk de renovatie van deze woningen?

Antwoord

Ten tijde van de bouw, de wijziging van de dakconstructie in de jaren
‘80 en de werkzaamheden aan het dak in 1991 waren de bouwtechnische
eisen in de gemeentelijke bouwverordening van de gemeente Haarlemmermeer
opgenomen. Welke eisen met betrekking tot branddoorslag en -overslag in
deze gemeente toentertijd golden moet nog blijken uit het onderzoek dat
in opdracht van de gemeente door een extern onderzoeksbureau wordt
uitgevoerd. Dit onderzoek heeft betrekking op de vergunningverlening en
handhaving. Op basis hiervan gaat de gemeente bepalen welke verdere
stappen zij onderneemt. De VROM-Inspectie zal dit volgen.

Op 1 oktober 1992 is het Bouwbesluit in werking getreden, waarmee de
bouwtechnische eisen, waaronder die voor branddoorslag en -overslag,
landelijk uniform zijn geworden. Elk bouwwerk, ongeacht wanneer het is
gebouwd, moet voldoen aan de eisen voor bestaande bouwwerken uit het
vigerende Bouwbesluit 2003. Voor bestaande woningen is de eis voor WBDBO
(weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag) minimaal 20 minuten
(artikel 2.113, lid 1 van het Bouwbesluit 2003).

 

Vraag 3

Hoe is het mogelijk dat, ondanks de wettelijke eisen tegen
brandoverslag, het vuur toch naar zeven aangrenzende woningen kon
overslaan?

Antwoord

Uit onderzoek van het Team Brandonderzoek van de brandweer Apeldoorn in
opdracht van de District Commandant Zuid van de brandweer Kennemerland
blijkt dat de woningscheidende muren geen WBDBO van 20 minuten hadden.
In het rapport concludeert het Team brandonderzoek: "Het ontbreken van
een brandscheiding tussen de woningen in combinatie met 2 lagen
brandbare isolatie van verschillende samenstelling, 2 lagen bitumen en
een houtendakconstructie hebben een ongecontroleerde brand tot gevolg
gehad."

 

Vraag 4

Gaat de Onderzoeksraad voor Veiligheid een onderzoek instellen naar de
brand?

Zo neen, bent u bereid om zelf een onderzoek in te stellen naar de
oorzaak van de brand?

Antwoord

De Onderzoeksraad voor Veiligheid is een zelfstandig bestuursorgaan, dat
onafhankelijk onderzoek doet. Verzoek tot informatie over onderzoeken
door de Onderzoeksraad, dient u aan de Onderzoeksraad zelf te richten.

In opdracht van de gemeente Haarlemmermeer wordt door een
onderzoeksbureau onderzoek gedaan naar de vergunningverlening (zie bij
vraag 2). Verder laat de eigenaar woningcorporatie Ymere een onderzoek
uitvoeren door een extern onderzoeksbureau op het gebied van
brandveiligheid. De VROM-Inspectie voert geen eigen onderzoek uit, maar
zal op basis van de resultaten van de genoemde onderzoeken, bezien of
nadere acties nodig zijn. 

Vraag 5

Bent u bereid om, in aansluiting op het onderzoek naar de oorzaak van de
brand en de uitbreiding van de brand, te onderzoeken of er sprake is
geweest van mogelijk strafrechtelijk verwijtbaar handelen door te bouwen
in strijd met het Bouwbesluit en/of het niet adequaat uitoefenen van het
Bouwtoezicht tijdens de bouw?

Antwoord

Onder leiding van het Openbaar Ministerie te Haarlem is naar aanleiding
van de brand van 15 op 16 augustus 2008 te Hoofddorp door de
regiopolitie Kennemerland een onderzoek gestart naar mogelijke
brandstichting. 

Door de forensisch-technische recherche is een onderzoek ter plaatse
verricht. Thans worden de resultaten van dat onderzoek nader beschouwd,
teneinde tot een rapport van bevindingen te komen met betrekking tot -in
het bijzonder- het ontstaan van de brand. 

Voor een strafrechtelijk onderzoek naar de vraag of (strafrechtelijk)
verwijtbaar of nalatig is gehandeld, doordat mogelijk is gebouwd in
strijd met het Bouwbesluit of doordat meer of minder adequaat toezicht
is uitgeoefend tijdens de bouw van de woningen of een eventuele latere
renovatie, bestaat op dit moment onvoldoende aanleiding. Dit standpunt
kan heroverwogen worden, indien de resultaten van eerder genoemde
onderzoeken daartoe aanleiding geven. 

Hoogachtend,

de minister voor Wonen, Wijken en Integratie,

drs. Ella Vogelaar

 

 

 	“Grote brand in woningen Hoofddorp”, De Telegraaf, 16 augustus
2008

		

Directoraat-Generaal Wonen, Wijken en Integratie 12 september 2008 SB
2008088140	Pagina   PAGE  3 /  NUMPAGES  3 

 

VROM verandert! Kijk voor meer informatie op   HYPERLINK
"http://www.vrom.nl"  www.vrom.nl