Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte Voorzitter,

Hierbij bieden wij u de antwoorden aan op de schriftelijke vragen van de
leden De Nerée tot Babberich en Ten Hoopen over staatsfondsen (nr.
070828020) en van de leden Irrgang en Gesthuizen over staatsfondsen (nr.
2070828040). 

Wouter Bos 				Maria J.A. van der Hoeven		

Minister van Financiën 			Minister van Economische Zaken

2070828020 

Vragen van de leden De Nerée tot Babberich en Ten Hoopen (beiden CDA)
aan de ministers van Financiën en van Economische Zaken over
staatsfondsen. (Ingezonden 22 augustus 2008)

1

Hebt u kennisgenomen van het artikel “Berlijn stelt paal en perk aan
overname door staatsfondsen”? 

Antwoord

Ja, daar hebben wij kennis van genomen.

2

Hebt u er kennis van genomen dat de Duitse regering een wetswijziging
beoogt om te voorkomen dat ongewenste buitenlandse investeerders een
belang van 25% tot meer nemen in een Duits bedrijf dat als cruciaal voor
de nationale veiligheid wordt beschouwd? 

Antwoord

Ja, daar hebben wij kennis van genomen.

3

Is het u ook bekend dat in Engeland, de VS en Frankrijk dergelijke
maatregelen al bestaan? Zijn maatregelen als in die landen, ook in
Nederland te overwegen?	

Antwoord

Ja, het is ons bekend dat verscheidene landen wetgeving hebben die
betrekking heeft op directe buitenlandse investeringen, waarbij
nationale veiligheid een aandachtspunt is. In Nederland bestaat
sectorale wet- en regelgeving die extra eisen stelt aan investeerders in
bepaalde sectoren; onlangs heeft u een overzicht ontvangen van de
relevante sectorale wet- en regelgeving (Kamerstuk 2007-2008, 31350, nr.
6).

Zoals aangekondigd in de kabinetsnotitie staatsfondsen van 15 februari
jl. (Kamerstuk 2007-2008, 31350, nr. 1) zullen wij u binnenkort een nota
doen toekomen waarin het Britse model wordt toegelicht en op zijn
merites wordt bezien. 

2070828040 

Vragen van de leden Irrgang (SP) en Gesthuizen (SP) aan de minister van
Financiën en de minister van Economische Zaken over staatsfondsen
(Ingezonden 22 augustus 2008)

1

Hebt u kennisgenomen van het Duitse wetsvoorstel om overnames van Duitse
bedrijven door staatsfondsen van buiten de EU te kunnen blokkeren?

Antwoord

Ja, daar hebben wij kennis van genomen.

2

Kan uit de goedkeuring die het Duitse kabinet aan het wetsvoorstel heeft
gegeven, geconcludeerd worden dat het Duitse wetsvoorstel niet in strijd
is met het Europees recht? Zo neen, beweert u dan dat het Duitse kabinet
onzorgvuldig te werk is gegaan?

Antwoord

Uit de goedkeuring van de Duitse regering aan het wetsvoorstel kan niet
automatisch worden geconcludeerd dat het Duitse wetsvoorstel voldoet aan
alle vereisten van het Europese recht. De goedkeuring van het voorstel
door de Duitse regering betreft een politieke goedkeuring, vergelijkbaar
met de goedkeuring van een wetsvoorstel door het Nederlandse kabinet.
Het wetsvoorstel moet nog door het Duitse parlement worden
behandeld. Uiteindelijk kan pas definitief zekerheid over de
verenigbaarheid van het Duitse voorstel met het Europees recht ontstaan,
wanneer het Hof van Justitie van de EU zich over deze kwestie buigt naar
aanleiding van een eventuele procedure aangespannen door de Europese
Commissie of een lidstaat partij, of in het kader van de beantwoording
van een eventuele prejudiciële vraag van een nationale rechter.

3

Heeft dit, nu het wetsvoorstel het Duitse ministerie van Economische
Zaken de mogelijkheid biedt om investeringen van grote staatsfondsen te
beoordelen op het publieke belang, en 2) een preventieve toets derhalve
ook in Nederland mogelijk is, gevolgen voor uw mening over de
wenselijkheid van een preventieve toets voor staatsfondsen in Nederland?


Antwoord

Momenteel wordt nader gekeken naar het Britse model dat het mogelijk
maakt om concentraties (fusies, overnames en andere manieren van
verwerving van zeggenschap) in bepaalde gevallen te toetsen aan het
publieke belang. Naar aanleiding van dit onderzoek zullen wij een mening
vormen ten aanzien van de wenselijkheid van invoering van een toets op
investeringen. 

4

Bent u bereid, aangezien u in het algemeen overleg over staatsfondsen
van 1 april 2008 heeft toegezegd het Britse toetsingsmodel nader te
willen onderzoeken, in dit onderzoek ook het Duitse model mee te nemen?
Zo neen, waarom niet? 

Antwoord

Het kabinet heeft in Kamerstuk 2007-2008, 31350, nr. 1 aangegeven waarom
een brede toets zoals in Duitsland of de VS niet de voorkeur geniet.
Tevens is het nog niet duidelijk hoe “het Duitse model” er uit komt
te zien; het bevindt zich op dit moment nog in een conceptfase. Het
wetsvoorstel moet nog door het Duitse parlement goed gekeurd worden. Wij
zullen uiteraard wel de ontwikkelingen rondom het Duitse wetsontwerp
nauwgezet blijven volgen.

5

Wanneer kunnen de resultaten van het onderzoek verwacht worden? 

Antwoord

Momenteel wordt nog gewerkt aan het onderzoek. De resultaten zullen wij
u zo spoedig mogelijk – naar verwachting in november – doen
toekomen.

	 PAGE  4  /  NUMPAGES \* ARABIC \* MERGEFORMAT  4 

 De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-

 Generaal

 Postbus 20018

 2500 EA s-Gravenhage

Ministerie van Financien

Ministerie van Economische Zaken





Datum

Uw brief (Kenmerk)

Ons kenmerk

12 september 2008



BFB/2008-1389M

Onderwerp

Kamervragen Staatsfondsen