Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY adres  De voorzitter van de Tweede Kamer der
Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG 



	  DOCPROPERTY plaats  Den Haag 	  DOCPROPERTY _onskenmerk  Ons kenmerk 
  DOCPROPERTY _uwbriefvan  Uw brief van 	  DOCPROPERTY _uwkenmerk  Uw
kenmerk 

15 september 2008    DOCPROPERTY datum   	  DOCPROPERTY onskenmerk 
VO/TGS/47086 	  DOCPROPERTY uwbriefvan  27 augustus 2008 	  DOCPROPERTY
uwkenmerk  2070828290 



  DOCPROPERTY _onderwerp  Onderwerp 	  DOCPROPERTY _bijlage   

  DOCPROPERTY onderwerp_fmt  De verkleining van boekenpakketten door de
invoer “Gratis schoolboeken” 	  DOCPROPERTY bijlage_fmt   



Hierbij zend ik u het antwoord op de vragen van het lid Pechtold (D66)
van uw Kamer over de verkleining van boekenpakketten door de invoer van
“Gratis schoolboeken”. De vragen werden toegezonden bij
bovengenoemde brief d.d. 27 augustus 2008, kenmerk   DOCPROPERTY
uwkenmerk  2070828290 .

De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Marja van Bijsterveldt-Vliegenthart

2070828290

Vragen van het lid Pechtold (D66) aan de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap over de verkleining van boekenpakketten door de invoer
“Gratis schoolboeken”. (Ingezonden 27 augustus 2008)

1

Is het waar dat er scholen zijn die korten op de boekenpakketten om
kosten ervan te beperken tot de € 315 die ouders ontvangen? 1) Bent u
bereid dit te onderzoeken en de Kamer hierover te informeren? 

Uit de berichtgeving en de diverse gesprekken die de helpdesk van de
Taskforce Gratis Schoolboeken met scholen gevoerd heeft, heb ik
opgemaakt dat de scholen anticiperen op de nieuwe situatie. Vanaf het
schooljaar 2009-2010 krijgen de scholen € 316 per leerling (prijspeil
2008) zodat zij de boeken aan de leerlingen ter beschikking kunnen
stellen. Het is niet meer dan logisch dat de scholen die op dit moment
een duurder boekenpakket hebben scherper zullen kiezen. Ik zie geen
aanleiding om hier nader onderzoek naar te doen. 

2

Wat zijn de gevolgen hiervan voor het onderwijs dat aan de hand van het
lesmateriaal wordt gegeven, wanneer dit lesmateriaal geschrapt wordt uit
het boekenpakket? Vindt u het wenselijk dat scholen op deze wijze kosten
proberen te beperken? 

De keuze van het lesmateriaal wordt door iedere school zelf gemaakt. Het
ligt voor de hand dat men hierbij ook rekening houdt met de kosten voor
de ouders. Ik wil de suggestie dat duurder materiaal vanzelfsprekend ook
beter is tegenspreken: € 316 is het bedrag voor een gemiddeld
boekenpakket. Er zijn dus ook veel scholen die een boekenpakket
gebruiken dat goedkoper dan dit gemiddelde is. Ik heb geen aanleiding om
te veronderstellen dat het onderwijs op deze scholen minder van
kwaliteit zou zijn. 

3

Wanneer krijgen scholen de voorbeeldcontracten/voorbeeldbestekken van
het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor de aanbesteding
van schoolboeken? 2) 

Een groot gedeelte van de instrumenten ter ondersteuning van de scholen
in het aanbestedingsproces (waaronder modellen) zijn inmiddels op de
website   HYPERLINK "http://www.gratisschoolboeken.nl" 
www.gratisschoolboeken.nl  geplaatst. De overige documenten, ten behoeve
van de laatste fases van het aanbestedingsproces, worden in de komende
weken geplaatst. 

4

Wat heeft u geleerd van de drie mislukte aanbestedingen in Venlo,
Barneveld en Amstelveen van schoolboeken tot nu toe? 3)

Zoals ik ook in de beantwoording van de kamervragen van Jasper van Dijk
(SP) over de aanbesteding van schoolboeken heb aangegeven (beantwoord 18
augustus 2008, kenmerk 2070826060), illustreert het dat aanbesteden een
serieuze zaak is en dat de spelregels strikt moeten worden nageleefd. Om
scholen te ondersteunen bij de aanbesteding, heb ik de Taskforce Gratis
Schoolboeken opgericht. Voor verdere beantwoording verwijs ik u naar de
genoemde vragen van Jasper van Dijk.

5

Deelt u de mening dat een gericht beleid op mensen met een lager inkomen
beter is dan een generieke invoering van de gratis schoolboeken, omdat
dan voorkomen wordt dat mensen met een lager inkomen minder profiteren
van de regeling gratis schoolboeken dan mensen met een hoger inkomen, of
er zelfs per saldo op achteruit gaan, daar deze eerste groep nu gekort
wordt op de tegemoetkoming in de onderwijskosten? 4) Zo ja, waarom? Zo
neen, waarom niet? 

Ik deel uw mening niet. In tegenstelling tot hetgeen in uw vraag
besloten ligt, heeft de introductie van gratis schoolboeken een positief
effect op de koopkracht van alle inkomensgroepen. Tot op heden konden
ouders met een laag inkomen een tegemoetkoming aanvragen op grond van de
Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en Schoolkosten (WTOS). Zoals ik
ook in mijn brief van 11 maart 2008 (Kamerstuk 31 325, nr. 12) vermeld
heb, doet 37% van de WTOS-gerechtigden (ouders van ruim 100.000
leerlingen) geen beroep op de WTOS en ontvangt daardoor geen
tegemoetkoming. Overigens is de verrekening van de éénmalige
tegemoetkoming met de WTOS niet hoger dan de eenmalige tegemoetkoming
van € 316 die men in december krijgt uitgekeerd. 

1) De stentor, “Gratis schoolboeken' zet scholen aan tot
zuinigheid”, 22 augustus 2008 

2) Het Financiële Dagblad, “Scholen gaan strijd aan met
uitgeverijen”, 22 augustus 2008 

3) NRC Handelsblad, “Eerste aanbesteding schoolboeken mislukt”, 23
augustus 2008

4) Trouw, “Schoolboeken jagen armere ouders op kosten”, 1 augustus
2008 

  DOCPROPERTY _pagina  blad    PAGE  1 /  SECTIONPAGES   \* MERGEFORMAT 
3 

  DOCPROPERTY e_organisatienaam  Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap 

  DOCPROPERTY v_adres  Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den
Haag  T   DOCPROPERTY e_telefoon_org  +31-70-412 3456  F   DOCPROPERTY
e_fax_org  +31-70-412 3450  W   DOCPROPERTY e_website_org  www.minocw.nl


  DOCVARIABLE clausule