Preview document (🔗 origineel)

---

 DOCPROPERTY "brief._contactpersoon" Contactpersoon 

 DOCPROPERTY "brief.contactpersoon" - 

 DOCPROPERTY "brief._datum" Datum 

16 september 2008

 DOCPROPERTY "brief._onskenmerk" Ons kenmerk 

 DOCPROPERTY "brief.onskenmerk" VenW/DGLM-2008/538 

 DOCPROPERTY "brief._doorkiesnummer" Doorkiesnummer 

 DOCPROPERTY "brief.doorkiesnummer" - 

 DOCPROPERTY "brief._bijlagen" Bijlage(n) 

-

 DOCPROPERTY "brief._uwkenmerk" Uw kenmerk 

 DOCPROPERTY "brief.uwkenmerk" 2070826620 

 DOCPROPERTY "brief._onderwerp" Onderwerp 

 DOCVARIABLE "brief.onderwerp" Kamervragen 

 DOCPROPERTY "brief.aanhef" Geachte voorzitter, 

Hierbij beantwoord ik de vragen die het lid Roemer (SP) heeft gesteld
over de gebiedsontwikkeling op Schiphol. (Ingezonden 31 juli 2008).

1. 

Kunt u aangeven waarom Chipshol, ondanks uw eerdere opmerking dat op het
Groenenbergterrein gewoon gebouwd kan worden en dat het bouwverbod ruim
een jaar geleden is opgeheven, nog steeds niet aan het bouwen is?

1.

Zoals ik in het Algemeen Overleg op 12 december 2007 heb aangegeven kan
binnen de voorwaarden en regels van het Luchthavenindelingbesluit (LIB)
op het Groenenbergterrein worden gebouwd. Ik heb daarbij eveneens
aangegeven dat, wanneer de bouwplannen afwijken van de voorwaarden en
regels van het LIB, de gemeente Haarlemmermeer een aanvraag voor een
verklaring van geen bezwaar kan indienen. 

Op 6 mei 2008 heeft de VROM-Inspectie een aanvraag voor een verklaring
van geen bezwaar van de Gemeente Haarlemmermeer ontvangen. Dit verzoek
is door de VROM-Inspectie getoetst aan het aspect geluid en de
beperkingen voor externe veiligheid die zijn opgenomen in LIB, alsmede
de schipholgebondenheid. De Inspectie Verkeer en Waterstaat heeft
getoetst op het veilig gebruik van de luchthaven, en of een bestemming
daarbij mag afwijken van de criteria met betrekking tot het
hoogtebeperkingengebied (operationele vlakken en verstoringsvlakken) en
het vogelbeperkingengebied zoals die in het Luchthavenindelingbesluit
zijn opgenomen. Voor een deel van deze toets is door de Inspectie
Verkeer en Waterstaat de LVNL om advies gevraagd.

De gebruikelijke reactietermijn voor een verklaring van geen bezwaar is
8 weken. In dit geval is de toetsing met betrekking tot externe
veiligheid, naar ik heb begrepen, complex en omvangrijk gebleken,
waardoor extra tijd nodig was om tot een gedegen toetsing te komen. Dit
is voor de VROM-Inspectie, naast een onvolledigheid in de aanvraag,
reden geweest om de termijn op te schorten met 8 weken. 

Inmiddels is voor een deel van de bouwplannen een verklaring van geen
bezwaar afgegeven. Ik heb per brief van 26 augustus 2008, in
overeenstemming met de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer, de gemeente Haarlemmermeer het besluit doen
toekomen, om een verklaring van geen bezwaar te verlenen ten behoeve van
het eventueel verlenen van een vrijstelling ex artikel 19 lid 1 van de
Wet op de Ruimtelijke Ordening voor de bouwvergunning verleend op 11
februari 2003 met het nummer 2002/1971.  

Voor de bouwvergunning van 11 februari 2003 met het nummer 2002/1973 is
geen verklaring van geen bezwaar nodig. Op het verzoek om een verklaring
van geen bezwaar voor het verlenen van vrijstelling voor de
bouwvergunningen van 6 mei 2003 zal nog afzonderlijk aan de hand van aan
de gemeente Haarlemmermeer gevraagde informatie worden beslist.

2. 

Wanneer verwacht u dat de commissie die onderzoek doet naar de
grondposities bij Schiphol met haar resultaten komt? Kunt u hen
verzoeken ons spoedig een tussenrapportage en verder plan van aanpak te
sturen? Zo neen, waarom niet?

2.

Op 14 mei 2008 heb ik u middels een brief (26959 nr. 128) geïnformeerd
over de samenstelling van de Commissie en over de vragen die de
Commissie in haar advies zal beantwoorden. Bij deze brief was eveneens
een plan van aanpak gevoegd. Er is aangegeven dat, om de werkwijze en
aanpak van de commissie niet op voorhand te beïnvloeden, met de
voorzitter overeen is gekomen dat de Commissie zelf beoordeelt op welke
wijze tot een advies zal worden gekomen.  Ik zal uw verzoek daarom onder
de aandacht brengen van de Commissie, maar laat het in eerste instantie
aan de Commissie zelf wanneer de tijd rijp is voor een tussenrapportage.

 

3. 

Kunt u aangeven wat de precieze gevolgen van uw reservering voor de
parallelle Kaagbaan zijn voor de bouwplannen op Schiphol van Chipshol en
andere gebiedsontwikkelaars?

3.

In een brief d.d. 1 april 2008 hebben de minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en ik u geïnformeerd over de rol
die het rijk op zich heeft genomen na het vervallen van de
streekplanreservering voor een parallelle Kaagbaan.

Het rijk heeft een afwegingskader opgesteld dat nadere invulling geeft
aan het ruimtelijke reserveringsgebied. De reservering gaat hierdoor
niet verder dan strikt noodzakelijk is, om te voorkomen dat ruimtelijke
ontwikkelingen in de regio worden gefrustreerd. 

Aangezien ik hierover eerst met de gemeente Haarlemmermeer als betrokken
overheid afdoende wil hebben gecommuniceerd, zal ik u op korte termijn,
de afbakening van het reserveringsgebied en het ruimtelijke beleid
separaat doen toekomen.

De voortzetting van de ruimtelijke reservering van de parallelle
Kaagbaan heeft geen consequenties voor de bouwmogelijkheden in het
betreffende gebied: wat onder de vigerende bestemmingsplannen mogelijk
is zal mogelijk blijven.

4. 

Is het waar dat niet het voorkeurstracé voor de omlegging van de N201
wordt aangelegd, maar een veel duurdere variant als gevolg van de
ruimtelijke reservering van de parallelle Kaagbaan? Zo neen, hoe zit dit
dan? Zo ja, wat zijn de financiële gevolgen hiervan en de gevolgen voor
de mogelijke bebouwing in dit gebied en de doorstroming op de geplande
weg?

4.

In het overleg van de provincie over het Masterplan N201+ is een variant
die door de Haarlemmermeerpolder liep afgevallen vanwege de reservering
voor de parallelle Kaagbaan. Daarom is de variant via de Fokkerweg
gekozen. Deze variant, die niet duurder is dan de zogenaamde
Boerenlandvariant door de polder, biedt voldoende functionaliteit. De
variant via de Fokkerweg kan ook in de toekomst blijven liggen bij het
realiseren van de parallelle Kaagbaan en beperkt de
bebouwingsmogelijkheden in dit gebied niet.

5.

Gaat u in kaart brengen wat de maatschappelijke kosten zijn van nog
langer reserveren van de parallelle Kaagbaan, waardoor minder gebouwd
kan worden? Zo ja, wanneer verwacht u deze uitkomsten? Zo neen, waarom
niet?

 

5.

De voortzetting van de ruimtelijke reservering van de parallelle
Kaagbaan heeft geen consequenties voor de bouwmogelijkheden in het
betreffende gebied: wat onder de vigerende bestemmingsplannen mogelijk
is zal mogelijk blijven. In die zin is dus geen sprake van minder
bebouwingsmogelijkheden.

In de aangekondigde Structuurvisie Schiphol zal het kabinet de
maatschappelijke kosten en baten van herconfiguratie van het
banenstelsel op Schiphol, waarin de parallelle Kaagbaan een nader te
onderzoeken optie is, bekijken. Dit traject zal naar verwachting eind
2009 worden afgerond. Het plan van aanpak van de Structuurvisie Schiphol
zal u spoedig ontvangen.

6.

Kunt u aangeven wanneer het Groenenbergterrein eindelijk bebouwd zal
worden? Wat gaat u doen om dit snel te laten plaatsvinden?

6.

Zoals ik bij vraag 1 heb aangegeven is de aanvraag van de gemeente
Haarlemmermeer om een verklaring van geen bezwaar getoetst aan de
voorwaarden en regels zoals die zijn opgenomen in het
Luchthavenindelingbesluit (LIB) en heb ik, in overeenstemming met de
minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, per
brief van 26 augustus 2008 de gemeente Haarlemmermeer voor een deel van
de bouwplannen het besluit doen toekomen. 

Op het verzoek om een verklaring van geen bezwaar voor het verlenen van
vrijstelling voor de bouwvergunningen van 6 mei 2003 zal nog
afzonderlijk aan de hand van aan de gemeente Haarlemmermeer gevraagde
informatie worden beslist. Na ontvangst van deze informatie zal ik, in
samenspraak met de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer, zo spoedig mogelijk tot een beoordeling komen.

De gemeente Haarlemmermeer zal het concept- vrijstellingsbesluit en het
besluit waarbij de verklaring van geen bezwaar is verleend 6 weken ter
inzage leggen. Gedurende deze periode kan eenieder tegen dit besluit
zienswijzen indienen.

 

Na afloop van de terinzagetermijn zal de gemeente Haarlemmermeer
Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland vragen om een
verklaring van geen bezwaar, gegeven de te volgen procedure onder de
(oude) Wet Ruimtelijke Ordening (WRO). Gedeputeerde Staten hebben 8
weken reactietijd. 

Wanneer de verklaring van geen bezwaar door Gedeputeerde Staten wordt
verleend en er niet wordt overgegaan tot aanpassing van het
concept-vrijstellingsbesluit op basis van de inspraak of de reactie van
de Provincie wordt door de gemeente definitief besloten omtrent het
vrijstellingsbesluit. Er zijn dan nog mogelijkheden in beroep te gaan
tegen dit vrijstellingsbesluit volgens de gebruikelijke wegen die ons
rechtssysteem biedt. 

Wanneer het vrijstellingsbesluit definitief is geworden is het aan
Chipshol om de beslissing te nemen wanneer er daadwerkelijk wordt
overgegaan tot bebouwing van het Groenenbergterrein.

 DOCPROPERTY "brief.groetregel" Hoogachtend, 

  DOCVARIABLE "brief.ondertekening"  DE MINISTER VAN VERKEER EN
WATERSTAAT,

Camiel Eurlings 

 Algemeen overleg op 12 december 2007, Kamerstuk 29 665, nr. 79,
vergaderjaar 2007-2008

 Brief minister Verkeer en Waterstaat, Kamerstuk 29 665, nr. 101,
vergaderjaar 2007-2008

		 DOCPROPERTY "brief.onskenmerk"  \* MERGEFORMAT VenW/DGLM-2008/538 

	 PAGE   2 

	  DOCPROPERTY "brief.minrws"   		 DOCPROPERTY "brief.ministeriecode"
abcdefgh   DOCPROPERTY "brief.dirrws"   

 DOCPROPERTY "brief.directoraat"  

 DOCPROPERTY "brief.directie"   DOCPROPERTY "brief.dienstonderdeel"  
DOCPROPERTY "brief.postadres" Postadres Postbus 20901 2500 EX  Den Haag

  DOCPROPERTY "brief.bezoekadres" Bezoekadres Plesmanweg 1-6  2597 JG 
Den Haag

 	 DOCPROPERTY "brief.telefoon" Telefoon 070 - 351 6171

  DOCPROPERTY "brief.telefax" Fax 070 - 351 7895

  DOCPROPERTY "brief.emailadres"   DOCPROPERTY "brief.internetadres"
Internet www.verkeerenwaterstaat.nl

 

 DOCPROPERTY "brief.bereikbaar" Bereikbaar met tram 9 (station hs en cs)
en bus 22 (station cs) 



		 DOCPROPERTY "brief.onskenmerk"  \* MERGEFORMAT VenW/DGLM-2008/538 

 DOCVARIABLE "brief.adres" de voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Binnenhof 4

2513 AA  DEN HAAG

 

 DOCPROPERTY "brief.kixcode"