Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2



	Vergaderjaar 2008-2009





31 700 IXB	Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van
Financiën (IXB) voor het jaar 2009









	Nr. 	VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

	Vastgesteld …  september 2008





De vaste commissie voor Financiën, belast met het voorbereidend
onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen
in de vorm van een lijst van vragen met de daarop gegeven antwoorden.

De vragen op 23 september 2008 voorgelegd. Bij brief van ... zijn ze
door de minister van Financiën beantwoord.

Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare
behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.





De voorzitter van de commissie,

Blok





De griffier van de commissie,

Berck





Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Er wordt een opsomming gegeven van de grootste irritatiepunten wat
betreft de administratieve lasten. Het is niet duidelijk wat er nu
concreet op dit terrein gebeurt. Welke maatregelen worden er genomen en
wanneer? Graag een overzicht hiervan.	6	 

2	Verhoging van de grens voor het doen van de kwartaalaangifte voor de
btw van EUR 7000 naar EUR 15000. Om hoeveel bedrijven gaat dit precies?
7	 

3	Zeer zuinige auto’s krijgen een vrijstelling van de BPM en een
verlaging van de MRB. Hoe worden deze gederfde inkomsten gedekt?	8	 

4	Worden alleen vrachtauto's extra belast met de verhoging voor de MRB? 
8	 

5	Aangegeven wordt dat er twee pijlers zijn bij de handhavingstrategie
van de Belastingdienst: vertrouwen en repressie. Kan worden aangegeven
bij welk percentage van het totaal aantal aangiften sprake is van
repressie?	9	 

6	Wegen de extra kosten voor horizontaal toezicht op tegen de
ontvangsten na structurele repressie? 	9	 

7	Welke audits zijn er reeds uitgevoerd om de ICT door te lichten?	10	 

8	Wat zijn de resultaten van het team ‘ICT-regie en architectuur’
dat per 1 juli 2008 van start is gegaan?	10	 

9	Hoe wordt de Tweede Kamer in het kader van het vijfde luik van de
vereenvoudingsoperatie geïnformeerd over de bedrijfsarchitectuur en
procesbeschrijvingen? Kan de Tweede Kamer daar inzicht in krijgen?	10	 

10	Kan er een overzicht worden gegeven van alle grote
automatiseringsprojecten bij de Belastingdienst? Wat zijn de begrote
kosten per automatiseringsproject en de tot nu toe werkelijk gemaakte
kosten? Welke automatiseringsprojecten zijn uitbesteed aan externe
partijen?	10	 

11	Kan er meer inzicht worden gegeven hoe het personeel van de
Belastingdienst, inclusief de extern ingehuurde krachten, is ingezet op
de verschillende onderdelen?	10	 

12	Wat zijn de deadlines per automatiseringsproject? Welke
tussenliggende doelen zijn er gesteld? Wat zijn de Go/NoGo momenten?	10	


13	Hoe staat het met de vereenvoudigingsoperatie? Kan hierover meer
informatie worden gegeven?	11	 

14	Opgemerkt wordt dat meer transparantie in de financiële wereld (o.a.
kredietcrisis, credit rating agencies) tot verbetering leidt. Wat houdt
dergelijke transparantie concreet in en hoe leidt dit tot verbetering?
12	 

15	Opgemerkt wordt dat het invoeren van zogenaamde colleges of
supervisors centraal staat. Kan worden aangegeven wat er precies wordt
verstaan onder een college of supervisors? Welke alternatieven zijn er
beschikbaar? Waarom deze keuze?	12	 

16	Aangegeven wordt dat Nederland, om zich te handhaven als financieel
centrum, concurrentie het hoofd zal moeten bieden van Frankfurt, Parijs,
Milaan en Barcelona. Is het concurrentieprobleem met Ierland en
Luxemburg opgelost?	13	 

17	Er wordt aangegeven dat er een discussie zal zijn over overnames en
de in 2008 gehouden consultatie over de wenselijkheid van een
marktmeester. Welke vorm krijgt deze discussie?	14	 

18	Naar verwachting wordt er begin 2009 een nieuwe Corporate Governance
Code vastgesteld. Kan de minister aangeven wat wordt gemist in de oude
Code en wat hij graag in die nieuwe Code zou willen zien?	14	 

19	Het kabinet is voornemens om een intentiemelding in te voeren. In het
conceptwetsvoorstel is een uitgebreide melding bij 10% belang opgenomen.
In de zomer bleek uit mediaberichten dat de minister toch liever een
ja/nee-melding wil hebben bij 3% belang. Klopt dit? Zo ja, kan de
minister deze keuze nader verklaren?	14	 

20	Worden er in 2008 ook al 'één contact' statistieken bijgehouden?
Kunnen die cijfers in het jaarverslag over 2008 worden weergegeven?	20	 

21	De Belastingdienst investeert meer in Toezicht op straat. Bij de
keuze van thema’s speelt de maatschappelijke relevantie een rol. Kunt
dat worden toegelicht? Aan wat voor thema’s denkt u en wat is het
verband met de Belastingdienst?	21	 

22	Op drie van de vier meetpunten is de waarde van 2007 ten opzichte van
die van 2006 bij de prestatie-indicator afgenomen. Kan worden verklaard
hoe dit komt? 	21	 

23	Er zit een groot verschil tussen de begrote overige
programma-uitgaven voor 2008 en 2009. Hoe is dit verschil te verklaren?
27	 

24	Waar is te vinden op welke manier de 2,8 miljard euro bij de
Belastingdienst wordt besteed? Is daar meer over bekend dan alleen de
verdeling van 1,6 miljard voor personele uitgaven en 1,2 miljard voor
materiële uitgaven?	27	 

25	Hoeveel wordt er uitgegeven aan ideeënmanagement door de
Belastingdienst?	27	 

26	Aangegeven staat dat de productie van het aantal twee-euromunten
gestegen is van 341 duizend naar 6,5 miljoen. Wat is hier de reden voor?
38	 

27	Uit de tabel op pagina 41 blijkt dat de dividendinkomsten op
staatsdeelnemingen gestaag afnemen de komende jaren. Waar is deze afname
door te verklaren? Worden er de komende jaren nog staatsdeelnemingen
afgestoten?	41	 

28	De ontvangsten voor programma-ontvangsten bedroegen in 2008
€2348584 dit bedrag is gedaald voor 2009 naar €1949798 vanwaar deze
daling? 	41	 

29	De afdracht van Holland Casino bedraagt in 2008 €70000 en in 2009 
€45000. Vanwaar deze daling? 	41	 

30	Met betrekking tot de financieringsactiviteiten publiek-private
sector dalen de dividend staatsdeelnemingen van €560255 in 2008 tegen
€477255 in 2009 en blijven dalen. Hoe kan deze structurele daling
worden verklaard? 	41	 

31	Op welke wijze gaat de regering bereiken dat 100% van de deelnemingen
in 2010 voldoen aan de Code Tabaksblat?	43	 

32	De uitgaven met betrekking tot internationale financiële
betrekkingen zijn de uitgaven gestegen van €53457 in 2008 tegen
€161552 in 2009. Vanwaar deze stijging? 	46	 

33	Wat ligt ten grondslag aan de stijging van verplichtingen van ruim 2
mld. in 2007 naar een kleine 12 mld. in 2008? 	51	 

34	De uitgaven met betrekking tot exportkredietverzekering en
investeringsgaranties bedraagt in 2008 €106257 tegen €119763 in
2009. Vanwaar deze stijging?	51	 

35	De ontvangsten met betrekking tot exportkredietverzekering en
investeringsgaranties is gedaald van €161250 in 2008 tegen €101250
in 2009. Vanwaar deze daling? 	51	 

36	Om marktverstoring en een race to the bottom te voorkomen geldt de
eis dat de exportkredietverzekeringfaciliteit over een langere termijn
kostendekkend moet zijn. Graag een toelichting. Over welke termijn gaat
dit eigenlijk?	53	 

37	Er wordt gerept over internationaal overleg om een gelijk speelveld
te creëren en te handhaven. Wat is de status hiervan? Bestaan er tussen
de Europese landen reeds uniforme afspraken? Wat voor afspraken bestaan
er met de grote niet Europese economieën (VS, China, Brazilie, India,
Australie, Japan)? Wanneer zullen deze in werking komen als ze nog niet
bestaan?	53	 

38	De winstafdracht van DNB neemt in 2009 fors af, namelijk met EUR 262
mln. Graag een specificatie hiervan. Op welke rentestijging is de
verwachting op winsttoename in 2010 en 2011 gebaseerd?	82	 

39	Hoe is de ontwikkeling van de winstafdrachten van de DNB. Hoe kan het
grote verschil worden verklaard? 	82	 

40	Met betrekking tot internationale financiële betrekkingen
(beleidsartikel 4) zien we een uitgavenstijging van € 49258 in 2008
naar €258765 (2009). Hoe kan deze stijging worden verklaard? 	83	 

41	Motie 6. Wanneer kunnen we het resultaat van deze motie tegemoet
zien?	92	 

42	Motie 15. Waar kunnen we deze motie terugvinden in de begroting?	94	 

43	Toezegging 72. Waar is deze analyse terug te vinden?	104	 

44	Van de 83 gedane toezeggingen zijn er volgens dit overzicht nog 40
gepland voor afronding in de laatste maanden van 2008. Op welke tijdstip
kunnen we deze afronding exact tegemoet zien? Is deze afronding mogelijk
met de huidige personeelsbezetting?	109	120

45	Toezeggingen 64 t/m 67. Kunnen deze voor 8 oktober behandeld worden?
118	 



 PAGE    

 PAGE   1