Preview document (🔗 origineel)

---

  FORMTEXT  Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit 

  FORMTEXT  Directie Visserij 

  FORMTEXT  Willem Witsenplein 6 

Postadres:   FORMTEXT  Postbus 20401 

  FORMTEXT  2500 EK  's-Gravenhage 

Telefoon:   FORMTEXT  070 - 3786868 

Fax:   FORMTEXT  070 - 3786100 











  FORMTEXT  De Voorzitter van de Tweede Kamer 

  FORMTEXT  der Staten-Generaal 

  FORMTEXT  Postbus 20018 

  FORMTEXT  2500 EA  's-GRAVENHAGE 

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT  8 september  2008	  FORMTEXT  2008Z01830/ 

2070829070	  FORMTEXT  Viss. 2008/5005 	  FORMTEXT  25 september 2008 

  FORMTEXT  Kamervragen over het verlenen van ontheffing voor een
verboden traditionele manier van  vissen, de kuilvisserij	  FORMTEXT 
3785654 	  FORMTEXT        

Geachte Voorzitter,

Hierbij stuur ik u de antwoorden op de vragen van het lid Ouwehand
(PvdD) over het verlenen van ontheffing voor een verboden traditionele
manier van vissen, de kuilvisserij. 

(Ingezonden 8 september 2008)

1

Hoe beoordeelt u het in 1970 tot stand gekomen verbod op de
kuilvisserij, een niet-selectieve en zeer schadelijke manier van vissen
waar zelfs vissers zich sinds de Middeleeuwen tegen hebben verzet? 

Een goed besluit, omdat de van oorsprong kleinschalige kuilvisserij met
zeilboten zich ontwikkelde tot een gemotoriseerde, grootschalige en
niet-duurzame visserij met nadelige effecten op de visbestanden.

2

Op welke grond heeft u ontheffing verleend voor het beoefenen van de
verboden kuilvisserij tijdens visserijdagen in Enkhuizen, Volendam,
Bunschoten/Spakenburg, Workum? Kunt u dit toelichten?

De juridische grond voor de ontheffingverlening zijn de artikelen 11 en
12 van Reglement Binnenvisserij. Ik heb op grond van deze artikelen de
bevoegdheid om vrijstelling of ontheffing te verlenen, en aan deze
vrijstelling/ontheffing voorwaarden te verbinden. 

Mijn motivering voor deze ontheffing op het verbod van de kuilvisserij
is, dat ik hecht aan het cultuur-historische aspect van de
folkloristische IJsselmeervisserij en hiervoor - binnen de juridische
kaders - ruimte voor wil bieden.

3

Kunt u uiteenzetten hoe de door u afgegeven vergunning voor de
kuilvisserij zich verhoudt tot de uitzonderlijk lage visstand in het
IJsselmeer, bijvoorbeeld van de met uitsterven bedreigde paling? Kunt u
voorts uiteenzetten hoe de vergunningverlening voor de kuilvisserij,
waarbij onder meer op paling wordt gevist, zich verhoudt tot het
herstelplan Europese aal? Heeft u zich ervan verzekerd dat u door het
afgeven van de ontheffing niet zou handelen in strijd met deze en andere
Europese afspraken voor de bescherming van vissoorten? Zo ja, op welke
wijze? Zo neen, waarom niet? 

De door mij afgegeven ontheffingen betreffen de visserij welke door
zeilende vissersboten wordt uitgeoefend. Met deze visserij wordt zeer
weinig aal gevangen. Dit concludeer ik uit de door mij ontvangen
vangstregistraties. Het bijhouden en rapporteren van de vangsten is een
van de voorwaarden die ik bij deze ontheffing heb gesteld.

Het verlenen van de ontheffing is niet in strijd met de Europese
Aalverordening (EG) nr. 1100/2007, noch met andere Europese afspraken.
De aalverordening verplicht de lidstaten om op termijn 40% terugkeer
naar zee van de schieraal (de volwassen aal) van de oorspronkelijke,
onverstoorde situatie, veilig te stellen. Hiertoe dient een beheerplan
gemaakt te worden, dat voor het einde van dit jaar aan de Europese
Commissie moet worden voorgelegd. De aalverordening verbiedt dus niet de
totale visserij op aal. Indien ik in het beheerplan beperkende
maatregelen opneem voor de aalvisserij, dan zullen deze overigens (waar
relevant) ook van toepassing zijn op de folkloristische aalvisserij.

4

Deelt u de mening dat tradities en volksevenementen binnen zekere kaders
moeten blijven, bijvoorbeeld voor wat betreft de aantasting van natuur
en dierenwelzijn? Zo ja, welke kaders zijn dat? Zo neen, kunt u
uitleggen waarom niet? 

Ja, daarom is deze folkloristische visserij aan strenge voorwaarden
verbonden. Zo is deze visserij alleen toegestaan als er een door mij
goedgekeurd visplan is. Met dit visplan is 

het aantal dagen dat er gevist mag worden, beperkt. Daarnaast is een
vangstregistratie verplicht. Bovendien gelden de artikelen 36 en 37 van
de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren voor de persoon die de vis
heeft gevangen. Door middel van deze bepalingen wordt het welzijn van de
dieren beschermd.

5

Wat is uw oordeel over het onderdeel ‘Educatieve kuilvisserij’ te
Workum/Makkum, waarbij kennis over de historische visserij wordt
overgedragen op het publiek zonder gebruik te maken van de schadelijke
en inmiddels verboden visserijvorm zelf? Bent u bereid om in het vervolg
alleen nog deze ‘educatieve kuilvisserij’ toe te staan en niet
langer ontheffing te verlenen voor de kuilvisserij met gesloten net? Zo
neen, waarom niet?

De educatieve kuilvisserij in Workum is bedoeld om de techniek van het
zeilend varen en vissen met een kuil te behouden. In dit geval is het
niet van belang of er daadwerkelijk vis wordt gevangen. Daarom vist men
met een niet-dichtgebonden kuil. De andere folkloristische visserij
waarvoor ik een ontheffing geef, vindt plaats in het kader van
“Visserijdagen”. De aanvoer van vis in de haven is hier een
wezenlijk element. 

Gezien het belang dat ik hecht aan het cultuur-historische aspect van de
folkloristische IJsselmeervisserij ben ik niet van plan hier ook de
verplichting voor het vissen met een niet-dichtgebonden kuil op te
leggen. 

DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN 

VOEDSELKWALITEIT,

G. Verburg

 Besluit van 15 april 2008





Datum	Kenmerk	Paraaf:	Vervolgblad

  REF datum  \* MERGEFORMAT  25 september 2008 	  REF onskenmerk  \*
MERGEFORMAT  Viss. 2008/5005 	  PAGE  \* MERGEFORMAT  3 



                                                                        
                    

Directie Visserij



















uw brief van	uw kenmerk	ons kenmerk	datum





	onderwerp	doorkiesnummer	bijlagen