Preview document (🔗 origineel)

---

	Postadres: Postbus 20301, 2500 EH  Den Haag

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer 

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG

	Bezoekadres

Schedeldoekshaven 100

2511 EX  Den Haag

Telefoon (070) 3 70 79 11

Fax (070) 3 70 79 72

www.justitie.nl

Datum	26 september 2008

	Ons kenmerk	5559032/08/DVB

	Uw kenmerk	2070826330

	Bijlage(n)	1

	Onderwerp	Vragen van de leden Spekman en Timmer (beiden PvdA) aan de
staatssecretaris van Justitie over homohaat in asielzoekerscentra 
(ingezonden 28 juli 2008)























	

In antwoord op vragen van de leden Spekman en Timmer (beiden PvdA) deel
ik u mee dat de vragen worden beantwoord zoals aangegeven in de bijlage
bij deze brief.

De Staatssecretaris van Justitie,

Antwoorden op de vragen van de leden Spekman en Timmer (beiden PvdA)
aan de staatssecretaris van Justitie over homohaat in asielzoekerscentra
(ingezonden 28 juli 2008, kenmerk 2070826330)

Vraag 1

Bent u bekend met de omstandigheid dat twee homoseksuele asielzoekers
afkomstig uit verschillende landen in een asielzoekerscentrum door
andere asielzoekers (medebewoners) worden bedreigd en mishandeld vanwege
het enkele feit dat zij homoseksueel zijn? Welke sancties zijn aan de
daders opgelegd?

Antwoord vraag 1

Van de signalen van het COC Midden-Gelderland, die aan genoemde
radiorapportage ten grondslag liggen, heb ik kennis genomen. 

Voorts heb ik van het COA een rapportage over de incidenten ontvangen.

Het COA neemt signalen van discriminatie, vanwege homoseksualiteit of
anderszins, zeer serieus.

Er zijn naar aanleiding van de twee zaken die hier aan de orde zijn geen
strafrechtelijke sancties opgelegd: In een van de gevallen is na een
gesprek met de politie besloten geen aangifte te doen. In de andere zaak
heeft betrokkene met de COA-medewerkers afgesproken dat hij met zijn
contactpersoon van het COC aangifte zou doen. Voorzover ik kan afleiden
uit de brief van het COC Midden-Gelderland is echter ook in deze zaak
geen aangifte gedaan. 

Vraag 2

Hebt u eerder signalen ontvangen dat homoseksuele asielzoekers zouden
zijn bedreigd of mishandeld door medebewoners in een
asielzoekerscentrum?

Vraag 4

Welke maatregelen gaat u treffen om te voorkomen dat asielzoekers
vanwege hun seksuele geaardheid in asielzoekerscentra door medebewoners
worden bedreigd of mishandeld?  

Antwoord vragen 2 en 4

Van het COA heb ik vernomen dat zich incidenten voordoen tussen
homoseksuele bewoners en medebewoners die moeite hebben met het
accepteren van homoseksualiteit. 

Het COA biedt in een vroeg stadium van het verblijf in de opvanglocatie
intensieve voorlichting over de rechten, plichten en vrijheden die in
Nederland gelden op het gebied van geloof, gelijkheid van man en vrouw,
seksuele voorkeur etc. Tevens geeft het COA extra aandacht aan kwetsbare
groepen in de opvang, waaronder homoseksuelen. Zo wordt bijvoorbeeld in
de  weerbaarheidstraining, die aanvankelijk ontwikkeld was in het kader
van het project veiligheid vrouwen en meisjes, nu ook specifiek aandacht
besteed aan

het onderwerp homoseksualiteit. Daarbij wordt informatie gegeven over de
gang van zaken in Nederland en de gelijke rechten voor homoseksuelen.
COA-medewerkers zullen, indien zij het idee hebben dat er sprake is van
problemen op grond van seksuele geaardheid van een bewoner, in een
vertrouwelijk gesprek trachten na te gaan of ingrijpen gewenst en nodig
is. Ook worden homoseksuele asielzoekers gewezen op de mogelijkheid om
zich te wenden tot organisaties voor homoseksuelen. 

In de interne huisregels van het COA is bepaald dat het (aanzetten tot)
discrimineren, intimideren en uitoefenen van geweld tegen (o.a.)
medebewoners verboden is. Het COA kan optreden bij overtreding van de
huisregels. In het uiterste geval leidt dit tot (tijdelijke) uitsluiting
van de dader van opvangvoorzieningen. Ook kan het slachtoffer
desgewenst, in goed overleg worden overgeplaatst, wanneer hij hieraan de
voorkeur geeft. Wanneer het slachtoffer aangifte wil doen bij de politie
wordt ondersteuning geboden. 

Vraag 3

Is het waar dat homoseksuele asielzoekers zouden zijn geadviseerd te
zwijgen over hun homoseksualiteit gedurende hun verblijf in een
asielzoekerscentrum? Deelt u de mening dat dit onacceptabel is, gelet op
het feit dat deze asielzoekers juist vanwege homohaat hun land van
herkomst hebben ontvlucht en hier bescherming zoeken? Bent u bereid een
werkinstructie te doen uitgaan naar alle medewerkers van het Centraal
Orgaan opvang asielzoekers (COA) zodat het voorgaande niet meer wordt
geadviseerd?   

Antwoord vraag 3

Neen, homoseksuele asielzoekers wordt niet geadviseerd te zwijgen over
hun geaardheid. In gesprekken met bewoners wordt in het algemeen wel
getracht begrip te vragen voor het voorkómen van situaties waarin
culturele verschillen leiden tot het ontstaan van spanningen.

Vraag 5

Deelt u de mening dat asielzoekers die andere asielzoekers bedreigen of
mishandelen enkel vanwege hun seksuele geaardheid, afkomst of
geloofsovertuiging, ongewenst zouden moeten worden verklaard? Biedt de
Vreemdelingenwet op dit moment hiervoor mogelijkheden?   

Antwoord vraag 5

Op basis van de Vreemdelingenwet kan ongewenstverklaring pas
plaatsvinden na een veroordeling. 

De Vreemdelingenwet biedt de mogelijkheid om bij de beoordeling van de
asielaanvraag mede te betrekken de omstandigheid dat de vreemdeling een
gevaar vormt voor de openbare orde. 

Vervolgens biedt de Vreemdelingenwet de mogelijkheid om een vreemdeling
die hier niet rechtmatig verblijft ongewenst te verklaren wanneer hij
ter zake van een misdrijf is veroordeeld tot een gevangenisstraf waarbij
het onvoorwaardelijk ten uitvoer te leggen gedeelte van de straf ten
minste een maand bedraagt. Ook is ongewenstverklaring mogelijk van
vreemdelingen die bij herhaling ter zake van een misdrijf zijn
veroordeeld.

 Radio 1 Journaal, 24 juli 2008 (  HYPERLINK "http://www.radio" 
www.radio  1.nl)

 5559032/08/DVB/26 september 2008

  PAGE  4 /  NUMPAGES  4 



Ministerie van Justitie



Directoraat-Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en
Vreemdelingenzaken



Directie Vreemdelingenbeleid





Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts
één zaak in uw brief behandelen.

