Preview document (🔗 origineel)

---

31 700 XIII	Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van
Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2009

Nr.		Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden

		Vastgesteld 29 september 2008

De vaste commissie voor Economische Zaken, belast met het voorbereidend
onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen
in de vorm van een lijst van vragen met daarop gegeven antwoorden. Met
vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.

De voorzitter van de commissie,

Tichelaar

De griffier van de commissie,

Franke

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Welk bedrag aan EZ-subsidies gaat er naar milieu- en
natuurorganisaties? Uit welke subsidieregelingen zijn deze middelen
afkomstig? Kan de regering dit bedrag uitsplitsen per milieu- en
natuurorganisatie en per subsidieregeling? Welke organisaties die een
subsidie ontvangen, hebben op enig moment wet- en regelgeving
overtreden?	0	 

2	Kan de regering een overzicht geven van alle fiscale en andere
regelingen die zijn bedoeld om de overdracht van familiebedrijven te
vergemakkelijken? Welke knelpunten zijn er voor de overdracht van
familiebedrijven?	0	 

3	Wat is de regering voornemens te gaan doen aan de achterblijvende
private investeringen voor onderzoek en ontwikkeling (R&D)?	0	 

4	Wat zijn plannen van de regering ten aanzien van een
arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zelfstandigen?	0	 

5	Waarom wordt de zelfstandigenaftrek voor het tweede jaar op rij niet
geïndexeerd?	0	 

6	Hoeveel extra ambtenaren zijn noodzakelijk om de totale
transactiekosten van marktwerking in de publieke sector inzichtelijk te
maken? En hoeveel geld zou hiermee gepaard gaan?	0	 

7	Wat zal de regering ondernemen op het gebied van wetgeving voor
aanbestedingsprocedures?	0	 

8	Kan de regering een lijst samenstellen van alle organisaties, met
uitzondering van de agentschappen en zelfstandige bestuursorganen die
nadrukkelijk vermeld staan in de begroting, waaraan het ministerie van
Economische Zaken voor 2009 reeds een subsidie heeft toegezegd, evenals
van de waarschijnlijk te verstrekken subsidies (op basis van de ervaring
van subsidieverzoeken en toewijzingen de afgelopen jaren)?	0	 

9	Hoe beoordeelt de regering de vooruitzichten voor 2009? Deelt de
regering de mening van alle deskundigen dat Nederland geraakt wordt door
de kredietcrisis? Zo ja, dient de begroting 2009 dan niet bijgesteld te
worden, met name de Miljoenennota?	0	 

10	Kan er inzicht worden gegeven in de verdeling van het EU-budget van
het zesde kaderprogramma over de verschillende thema’s voor
respectievelijk de jaren 2004 tot en met 2007?	0	 

11	Welke concrete stappen heeft de regering genomen om het
‘stopcontact’ voor wind op zee aan te leggen? Kan de regering
aangeven hoe invulling wordt gegeven aan de motie van het lid Samsom
(Kamerstuk 31 239 nr. 17) over stimulering van duurzame
energieproductie?	0	 

12	Kan de regering de gereserveerde bedragen voor de MEP en de SDE, die
zijn verlaagd voor het jaar 2009 en de jaren daarna en die niet kunnen
worden uitgegeven en zullen worden doorgeschoven naar latere jaren, niet
alsnog gebruiken om niet 450 MW, maar 900 MW wind op zee in deze
kabinetsperiode aan te besteden?	0	 

13	Kan de regering aangeven welke middelen besteed worden aan het
Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC)?	0	 

14	Welke middelen maakt de regering vrij voor het project “Hudson 400
jaar”?	0	 

15	Welke beleidsreserve is er? Onder welke begrotingsposten is deze
reserve te vinden?	1	 

16	Kan de regering ingaan op de kenmerken van de programma’s van het
Programmatisch pakket, namelijk excellentie, selectiviteit, focus en
massa? Is niet juist sprake van een enorme versnippering, waardoor
iedere vorm van focus en massa juist niet gerealiseerd wordt? Kan de
regering de voor- en nadelen noemen van het afschaffen, dan wel
fiscaliseren, van alle subsidieregelingen van het ministerie van
Economische Zaken?	3	 

17	Is het denkbaar dat alle innovatiesubsidieregelingen worden
afgeschaft, en met de opbrengst de WBSO-regeling wordt verruimd? Kan op
deze manier 600 miljoen euro aan de WBSO worden toegevoegd? Hoe staat de
regering tegenover het idee om een Interdepartementaal Beleidsonderzoek
(IBO) uit te voeren naar de effectiviteit van de innovatie
subsidieregelingen?	3	 

18	Hoeveel prestatie-indicatoren zijn er tot nu toe en hoeveel zijn er
in de begroting voor 2009? 	4	 

19	Wat is er de oorzaak van dat statistieken over innovatie pas met een
jarenlange vertraging beschikbaar komen?	4	 

20	Is als kengetal voor de operationele doelstelling “stabiele
macro-economische omgeving” niet denkbaar de inflatie te gebruiken, of
het aantal nieuwe wetten en regels? 	4	 

21	Kan de regering de industriewaterbedrijfstak beschrijven voor wat
betreft de genoemde "gunstige en concurrerende voorwaarden voor
internationaal ondernemen"? 	5	 

22	Verwacht de regering dat het grootste knelpunt voor de Nederlandse
economie, het vinden van goed personeel, opgelost zal worden als de
economische groei lager wordt? 	7	 

23	Op welke wijze vertaalt de regering het belang van een duurzame
wereldeconomie in het economisch beleid? 	7	 

24	Op welke wijze worden negatieve externe effecten van het economisch
handelen van de Nederlandse samenleving inzichtelijk gemaakt en op basis
van welke criteria maakt de regering hierin afwegingen?	7	 

25	Gelden de gehanteerde criteria voor duurzaamheid en maatschappelijk
verantwoord ondernemen ook voor Nederlandse transportsector die via
distributieland Nederland alle goederen doorvoert? Dienen zij zich ook
rekenschap te geven van de duurzaamheid en legaliteit van de goederen
die zij transporteren? Zo ja, hoe worden zij daar op gewezen en hoe
vindt controle daarop plaats?	7	 

26	Wat is de reden voor de enorme vertraging rond het bekend maken van
de Non Trade Concerns? 	7	 

27	Op welk moment in de toekomst verwacht de regering een omslag bereikt
te hebben in de groei van de negatieve effecten van de Nederlandse
economie op natuur, milieu en sociaal economische situatie buiten
Nederland?	7	 

28	Naar welk cijfer streeft de regering als wordt gesteld dat ‘nog
slechts een kwart van de startende ondernemers personeel aanneemt’? 	8
 

29	Hoe denkt de regering een stijging van de arbeidsproductiviteit met
1,6% te bewerkstelligen? En waarom denkt de regering  dat een nóg
sterkere groei juist in de (semi-) publieke sector mogelijk is? 	8	 

30	Wat zijn de achtergronden van het feit dat sommige ondernemers geen
bankkrediet kunnen krijgen en kennelijk zijn aangewezen op microkrediet?
	9	 

31	Is het innovatiekrediet voor risicovolle bedrijven bedoeld voor
Nederlandse bedrijven of ook voor buitenlandse bedrijven die in
Nederland gevestigd zijn?	9	 

32	Welk budget is beschikbaar voor het aangekondigde innovatiekrediet
voor risicovolle projecten in kleine en middelgrote bedrijven en hoe
gaat de selectiemethode voor projecten?	9	 

33	Kan de regering nader ingaan op het idee om voor kleine bedrijven
soepelere regels te hanteren dan voor grote bedrijven? Worden de sociale
partners betrokken bij de vormgeving van de plannen?	10	 

34	Is het de bedoeling dat kleine bedrijven lagere belastingen en
premies gaan betalen?	10	 

35	Welke initiatieven gaat de regering nemen om de veiligheid voor
ondernemers te vergroten? Is de regering van mening dat altijd zo veel
mogelijk aangifte gedaan moet worden? Waarom weigert de politie vaak
aangifte op te nemen van bijvoorbeeld oplichting? Is het waar dat de
politie wel aangifte van winkeldiefstal opneemt, maar er vervolgens
niets mee doet? 	10	 

36	Hoe en door wie precies worden de 100 bedrijven geselecteerd die de
regering wil adopteren in het kader van de ‘groeiversneller’? 	10	 

37	Op welke manier zullen de 100 bedrijven worden ondersteund die de
regering wil adopteren? 	10	 

38	Wat zijn de voordelen van de inzet van straatmanagers boven de inzet
van meer agenten?	10	 

39	Welke veiligheidsmaatregelen die resulteren uit een veiligheidsscan
worden door de regering vergoed?	10	 

40	Waarom is in het kader van de ‘groeiversneller’ gekozen voor het
criterium hoogte van omzet en niet voor andere criteria zoals aantal
werknemers, aantal patenten, uitgaven aan R&D et cetera?	10	 

41	Waarom wordt de inventarisatie om vast te stellen welke regels voor
het MKB versoepeld kunnen worden niet weggelaten en wordt aan
ondernemers(-organisaties) gevraagd aan te geven wat vereenvoudigd kan
worden?	10	 

42	Is het niet veel verstandiger en effectiever om in plaats van 100
bedrijven vijf jaar lang te ondersteunen (de ‘groeiversneller’) voor
alle ondernemers het ondernemen te vereenvoudigen, zoals versoepelen en
vereenvoudigen van het ontslagrecht, afschaffen van veel overbodige
vergunningen, invoeren van één inspecteur/controleur voor het
bedrijfsleven et cetera?	10	 

43	Op welke manier kunnen toeristen uit China en India een bijdrage
leveren aan nieuwe export- en investeringsmogelijkheden?	11	 

44	Wat is de stand van zaken met betrekking tot de op te richten
geschillencommissie voor de luchtvaart? 	11	 

45	Erkent de regering dat het Europese Groenboek ter herziening van het
Consumentenacquis zou kunnen leiden tot een verslechtering van de
Nederlandse consumentenbescherming? Zo ja, hoe verhoudt zich dit dan tot
de juist sterkere consumentenpositie die de regering voorstaat? Kan de
regering precies aangeven waar de herziening zal leiden tot vermindering
van de bescherming? Wat is de regering voornemens hieraan te gaan doen?
11	 

46	Waarom wordt het speerpunt van de Nederlandse promotie in het
buitenland afhankelijk gemaakt van een prijsvraag? 	11	 

47	Kan de regering een lijst overleggen van de bedrijven die het
ministerie van Economische Zaken gaat adopteren en de inmiddels bereikte
resultaten van dit adoptieprogramma?	11	 

48	Hoe gaat het actieprogramma voor digibeten er uit zien? Hoe zullen
ouderen en laaggeletterden bereikt worden? 	12	 

49	Waarom is kennelijk nog geen vooruitgang geboekt met het reguleren
van buitenlands SMS- verkeer? 	12	 

50	Wat zijn de vorderingen daar waar het gaat om het nationaliseren van
het Bel-me-niet register?	12	 

51	Hoe verhoudt het internationaal reguleren van de tarieven voor SMS-
en dataverkeer zich met het streven naar volledige liberalisering van de
Telecom markt? Ziet de regering hier een hiaat dat niet afdoende door de
markt wordt opgepakt?	12	 

52	Hoe zorgt de Agenda Teleconsument ervoor dat de consument goed
voorbereid is, er keuzevrijheid is en de markt transparanter en
betrouwbaarder wordt?	12	 

53	Kan de regering een lijst overleggen van de olie- en gasproducerende
landen waarmee actief energiediplomatie wordt bedreven, inclusief het
verloop en de resultaten?	12	 

54	Hoeveel extra geld gaat er naar het kenniscentrum MVO en wat is het
totaal begrote bedrag aan overheidsbijdragen voor het kenniscentrum MVO
in 2009?	12	 

55	Wat zijn de verwachte effecten van de 9,5 miljoen euro voor
zonneboilers warmtepompen? Is dit een rendabele investering? Zo ja,
waarom dan subsidie? Zo nee, idem?	12	 

56	Hoe worden bedrijven gestimuleerd om uitgeputte gasvelden te
conserveren voor (toekomstig) gebruik van opslag van CO2? 	13	 

57	Hoe worden bedrijven gestimuleerd om de bestaande infrastructuur in
stand te houden? 	13	 

58	Is het waar dat het netwerk van Essent reeds op 1 januari 2009
afgesplitst zal zijn en dat de andere netwerken spoedig zullen volgen?
Wat is er achteraf gezien waar van de verhalen over de enorme kosten
(Deloitte & Touche 460 miljoen euro, Essent 5 miljard euro) die gepaard
zouden gaan met de splitsing? Is de Kamer destijds op het verkeerde been
gezet door de energiesector? Waarom is destijds gepleit voor een lange
overgangstermijn tot 1 januari 2011, die nu kennelijk niet nodig blijkt
te zijn?	13	 

59	Onder welke omstandigheden, olieprijs of andere factoren, is
windenergie rendabel of tenminste niet meer afhankelijk van subsidies?
Vanaf welke datum verwacht de regering dat windenergie zonder subsidie
kan?	13	 

60	Kan de regering een langjarig overzicht bieden van de beschikbare
SDE-gelden, de aangegane verplichtingen en de vrijvallende MEP- en
SDE-verplichtingen, zodat tot en met 2020 duidelijk is hoeveel geld er
per jaar beschikbaar is en hoeveel van dat geld daadwerkelijk belegd is?
13	 

61	Op welke wijze draagt duurzame energie bij aan een betrouwbare
energiehuishouding? Kan de regering daarbij aangeven wat de invloed van
fluctuerende duurzame energieopwekking (zoals wind) op de stabiliteit
van het netwerk en de betrouwbaarheid van het netwerk en de
energiehuishouding is? Welke beheersmaatregelen en kosten brengt dit met
zich mee?	13	 

62	Wanneer verwacht de regering  CO2-opvang en –opslag grootschalig te
kunnen toepassen?	13	 

63	Zijn de geraamde opbrengsten uit de ETS-veiling voor 2013 en verder
op enigerlei wijze opgenomen in één van de begrotingen?	13	 

64	Kan de regering nader ingaan op de vraag waarom biomassa, naast
windenergie, de belangrijkste optie is om de 20% duurzame
energiedoelstelling te realiseren? Geldt dit nog onverkort na het bekend
worden van negatieve bijwerkingen van biomassa? 	14	 

65	Is met de energiebesparing van 30%, door over te stappen op andere
cybercenters, het ei van Columbus gevonden? Kan deze gang van zaken
breder worden toegepast?	14	 

66	Wanneer ontvangt de Kamer het voorstel voor uitgifte van de AM- en
FM-vergunningen voor digitale radio, lopend vanaf 2011?	14	 

67	Hoeveel moet wind en hoeveel moet biomassa bijdragen om de
doelstelling van 20% duurzame energie te bereiken?	14	 

68	Onderkent de regering het risico dat door de
‘one-dollar-one-vote’ procedure in de experimentenwet BGV-zones
(Bedrijfsgerichte Gebiedsverbetering), de wijkeconomie weleens zou
kunnen verschralen en het aanbod monotoner kan worden?	16	 

69	Kan de regering toelichten, dan wel uitsplitsen, hoe de verwachte
daling van administratieve lasten met 65 miljoen euro, behaald wordt met
de implementatie van de Dienstenrichtlijn?	17	 

70	Kan de regering nader ingaan op de samenstelling van het bedrag van
438 miljoen euro voor de duurzame energiehuishouding? Gaat het hier
vooral om innovatieonderzoek in de energiesector? 	17	 

71	Wat valt precies onder de definitie van duurzame warmteopwekking, die
als nieuwe categorie voor SDE genoemd wordt?	17	 

72	Op welke wijze wordt in duurzame mobiliteit geïnvesteerd? Wordt er
in dit kader ook gekeken naar elektrische auto's? Op welke wijze wordt
dit gestimuleerd?  	17	 

73	Welke resultaten (prestatie-indicatoren) verwacht de regering van de
20 miljoen euro per jaar die wordt uitgetrokken voor de faciliteit
Transitielanden?	18	 

74	Waarom gaat de regering vanaf 2009 uit van minder boete-inkomsten van
de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa)? Past dit binnen het
coalitieakkoord?	19	 

75	Kan de regering ingaan op de alternatieve dekking voor de BSRI als
gevolg van het amendement van het lid Smeets c.s. (Kamerstuk 31200 XIII,
nr. 12)? Zijn of worden de middelen daadwerkelijk uitgegeven aan
ruimtevaart?	19	 

76	Hoeveel bedraagt de eindejaarsmarge? Gaat het om circa 25 miljoen
euro? Is het waar dat deze kan worden ingezet voor de dekking van
amendementen? 	19	 

77	Wat is de oorzaak van de vertraagde werving van personeel voor het
Holst centre? 	19	 

78	Kan de regering nader ingaan op mutatie 11? Waarom leidt de
toevoeging van middelen als gevolg van de motie van het lid Samsom
(Kamerstuk 31329, nr. 16) tot een verlaging van de begrote middelen? 	20
 

79	Kan nader ingegaan worden op mutatie 13? Hoe komt Joint
Implementation ineens op de begroting van het ministerie van Economische
Zaken in plaats van op de begroting van het ministerie van VROM? 	20	 

80	Is het waar dat, gezien de vrijval in verband met
warmtekrachtkoppeling (WKK), de genoemde 8 miljoen euro van mutatie 14
vrije middelen zijn die alternatief besteed kunnen worden?	20	 

81	Kan de regering ingaan op de inhoud en omvang van de
begrotingsreserve die bij de mutaties 18 en 29 genoemd wordt?	20	 

82	Kan bij mutatie 11 ten aanzien van de SDE een uitsplitsing per jaar
worden gegeven van het deel dat de toevoeging van middelen betreft als
gevolg van de motie van het lid Samsom (Kamerstuk 31329, nr. 16) en het
deel dat te maken heeft met de herschikking van de middelen naar latere
jaren?	20	 

83	Waarom is de toelichting op de ontwikkeling van de aardgasbaten zo
summier? Waarom wordt hier, gezien het belang van de
overheidsfinanciën, slechts één zinnetje aan besteed?	21	 

84	Kan de regering een toelichting geven op de toedeling van boetes aan
andere departementen? Is het waar dat, afgezien van 2009, het ministerie
van Economische Zaken er juist een boetetaakstelling bij krijgt in
plaats van dat deze met andere departementen wordt gedeeld? 	21	 

85	Is het waar dat het om vier doelstellingen gaat in plaats van de
genoemde vijf? 	21	 

86	Kan de onderbouwing (waarde van de relevante parameters, zoals
gasprijs, olieprijs, euro/dollar koers en het volume van de verkopen)
van de berekening van de raming van de aardgasbaten worden gegeven voor
de periode 2008-2011, zoals deze staat weergegeven in de begroting 2008
en de begroting 2009?	21	 

87	Is het de bedoeling van de nieuwe aanbestedingswet dat deze zo simpel
wordt dat een apart expertisecentrum zoals Pianoo op den duur overbodig
wordt? 	22	 

88	Welk bedrag is er nog voor het ministerie van Economische Zaken
gereserveerd op de aanvullende post van het Rijk? 	23	 

89	Kan de regering ingaan op het begrip ‘potentiële economische
groei’? Is dit de groei die geschoond is van conjuncturele invloeden? 
25	 

90	Kan gesteld worden dat de dossieroverstijgende verantwoordelijkheid
die het ministerie van Economische Zaken op bepaalde terreinen heeft
(o.a. Lissabonstrategie, Industriebrief), niet gekoppeld wordt aan
dossieroverstijgende bevoegdheden? Zou de rol als coördinerend
ministerie groter moeten worden? Hoe kan doorzettingsmacht voor het
ministerie georganiseerd worden? 	25	 

91	Waarom kan implementatie van het nieuwe migratiebeleid pas in 2010
plaatsvinden? Welke daadwerkelijke verbeteringen bevat dit beleid ten
aanzien van de toelating van de kenniswerkers? Hoe heeft het ministerie
van Economische Zaken hieraan bijgedragen?	28	 

92	Kan de regering nader ingaan op de komst van een nationale
accreditatieorganisatie? Wordt dit een nieuwe overheidsdienst?	29	 

93	Gaat de genoemde rechtsbeschermingrichtlijn bij aanbesteden niet
leiden tot nog meer juridisering en procedures? En tot nog meer werk
voor juristen, die de overheidsinkopen uiteindelijk niet goedkoper maar
juist duurder zullen maken? 	29	 

94	Hoe zal de scheiding tussen beleid en uitvoering met betrekking tot
de NMa in zijn werk gaan? Betekent dit dat de boete- en
clementierichtsnoeren omgezet worden in Algemene Maatregelen van Bestuur
(AMvB) of in ministeriële regelingen?	30	 

95	Is het waar dat de regering voor gaat stellen dat de NMa slechts
zaken kan aanbrengen bij het Openbaar Ministerie (OM), die dan
vervolgens beslist of er strafrechtelijke vervolging plaatsvindt?	30	 

96	Hoe weet de regering al dat het wetsvoorstel Markt en Overheid in
2009 in de Eerste Kamer besproken zal worden als het nog niet eens in de
Tweede Kamer besproken is?	30	 

97	Welke maatregelen worden door de regering getroffen om civiele
handhaving van het mededingingsrecht te verbeteren? Is het waar dat niet
perse gewacht hoeft te worden op Europa? Is het waar dat een koppeling
met het burgerlijk procesrecht vertragend en complicerend gaat werken en
dat verzanding van dit project dreigt? 	30	 

98	Wanneer zal de landelijk uitrol van TenderNed voltooid zijn? 	30	 

99	Wanneer zijn de voorstellen van commissaris Kuneva te verwachten met
betrekking tot de horizontale kaderrichtlijn? Hoe verlopen de pogingen
om het Nederlandse standpunt hierin voor het voetlicht te brengen?	30	 

100	Waarom is er maar één prestatie-indicator als het gaat om
consumentenbeleid? Zijn er geen andere te bedenken? En waarom gaat deze
indicator alleen maar over de tevredenheid over ConsuWijzer? Waarom
wordt niet gemeten in hoeverre de consument tevreden is over het niveau
van consumentenbescherming in Nederland? 	30	 

101	Wat was het resultaat van de nulmeting met betrekking tot de
tevredenheid over ConsuWijzer?	30	 

102	Waarom wordt bij de handhaving van mededingingsregels gekozen voor
het zogenaamde ‘high trust’? Waarom gaat een verhoging van de boetes
voor overtreding meteen gepaard met een bezuiniging op de handhaving?	30
 

103	Is wetenschappelijk onderzoek verricht naar nut en noodzaak van de
600 miljoen euro aan innovatiesubsidies? Zo ja, wat was het resultaat
hiervan? Zo nee, kan dit alsnog verricht worden? Hoe groot is de
effectiviteit van de innovatiesubsidies in vergelijking met de WBSO?	34	


104	Kan de regering een lijst overleggen van de overheid als
‘launching customer’ in de afgelopen twee jaar en daarin ook mee te
nemen de lopende en komende inkoop- en aanbestedingsprocedures waarbij
de overheid overweegt ‘launching customer’ te worden?	34	 

105	Waarom staat in deze begroting een andere positie (in 2006 10e in
plaats van 7e) dan in de vorige begroting vermeld met betrekking tot het
European Innovation Scoreboard? Waarom is deze positie een kengetal en
geen prestatie-indicator? 	35	 

106	Waarom zijn de private uitgaven voor R&D in Nederland zo laag? Wat
zegt dit over de effectiviteit van de WBSO? 	35	 

107	Waarom gaat er in 2009 zo’n hoog bedrag, 106 miljoen euro, naar
ruimtevaart? Zijn dit verplichte uitgaven? Welk gedeelte hiervan is
juridisch verplicht? 	36	 

108	Waarom worden in Nederland drie keer zo veel Europese octrooien
aangevraagd dan het gemiddelde in Europa?	38	 

109	Waarom is het streven naar klanttevredenheid bij het OCNL voor 2009
naar beneden bijgesteld ten opzichte van de behaalde klanttevredenheid
in 2008?	39	 

110	Betekent uitbreiding van het aantal innovatievouchers dat dit
instrument wordt gezien als een succesvol instrument? Is er een verband
aangetoond tussen de vouchers en extra innovatie?	40	 

111	Wat wordt precies bedoeld met de intensivering van de
beleidsinteractie tussen Syntens en het ministerie van Economische Zaken
en tot welke resultaten heeft dit geleid?	40	 

112	Wat gaat de regering doen om een hogere benuttinggraad van de
innovatievouchers te bereiken?	40	 

113	Waarom is gekozen voor een verhoging van de budgetten voor vouchers,
wanneer er reeds van het oude budget geld overbleef?	40	 

114	Wat wordt verstaan onder de Rijksbrede verankeringdoelstelling met
betrekking tot de SBIR? 	41	 

115	Waarom wordt gedacht over nog een expertisecentrum voor de overheid
als ‘launching customer’ als in ieder geval tot 2011 Pianoo, en
diverse andere instellingen, zich met innovatie bezighouden? 	41	 

116	In hoeverre overlappen de instrumenten Innovatiekrediet, de
Seed-faciliteit en microkrediet elkaar? 	41	 

117	Kan de regering met betrekking tot het Netwerk Technisch
Wetenschappelijke Attachés een overzicht verstrekken waaruit over de
afgelopen twee jaar het aantal bedrijven en kennisinstellingen blijkt
dat gebruik heeft gemaakt van de verzamelde informatie, evenals het
streefcijfer voor gebruik daarvan in 2009 vermelden?	41	 

118	Waarom is het streefpercentage verzilvering innovatievouchers
slechts 70 %?	43	 

119	Waarom worden de genoemde regelingen, waaronder TTI, ingetrokken?
Bleken zij niet effectief te zijn? 	44	 

120	Zal een nieuw innovatieprogramma voor de luchtvaart zich ook richten
op stillere vliegtuigen en geluidsisolatie? 	46	 

121	Wat wordt in dit geval verstaan onder investeringsquote?	51	 

122	Welke regelingen zijn er op dit moment om de scheepsbouw te
ondersteunen? Kan de regering een overzicht hiervan geven waarbij per
regeling wordt aangegeven of en waarom deze nog noodzakelijk is,
aangezien het goed gaat met de Nederlandse scheepsbouwsector?	52	 

123	Waarom wordt voor BSRI slechts 12.5 miljoen euro uitgetrokken? Op
die manier zal BSRI toch weinig impact hebben? Is het waar dat dit
bedrag wellicht niet genoeg is om zelfs maar één bedrijf aan de
Nederlandse kant van de grens te houden? Hoe verhoudt dit bedrag zich
tot het amendement van het lid Ten Hoopen (Kamerstuknummer 30800 XIII,
nr. 22)?	52	 

124	Hoe vaak is inmiddels gebruik gemaakt van de borgstellingregeling
voor de scheepsbouw? Kan, indien hiervan geen gebruik wordt gemaakt, dit
bedrag niet toegevoegd worden aan de BB MKB? 	54	 

125	Kan de regering aangeven welk bedrag er in totaal wordt uitgegeven
aan veilig ondernemen, en via welke programma's dit loopt? Kunt de
regering aangeven hoe het amendement Ten Hoopen c.s. (Kamerstuknummer
31200 XIII, nr. 36) is uitgevoerd? Klopt de indruk dat er, in strijd met
dit amendement, minder dan 12 miljoen euro per jaar extra aan veilig
ondernemen door kleine ondernemingen wordt uitgegeven? 	58	 

126	Betrekt de regering  bij de voorlichting, coaching en begeleiding
van ondernemers ook het onderwerp van voorkomen en oplossen van schulden
bij ondernemers?	58	 

127	Wat is de streefwaarde voor de administratieve lastenverlichting
door het ministerie van Economische Zaken, zowel in de tijd als in de
hoogte van de te realiseren administratieve lastenreductie?	60	 

128	Waarom kan voor de regio's Energieknooppunt Groningen, Brainport
Eindhoven en Voedseltechnologie Oost-Nederland niet dezelfde lijn worden
gevolgd als voor de regio Randstad geldt, namelijk slechts globale
toetsing en beschikbaarstelling van de gelden met verantwoording
achteraf? 	60	 

129	Wat is de waarde van de prestatie-indicator voor Pieken in de Delta
die de ‘gevraagde subsidie als percentage van het budget per regio'
aangeeft? Wat is positiever: een groter subsidieaandeel of een grote
eigen bijdrage?	62	 

130	Is het grootschalig stimuleren van WKK een haalbare kaart, getuige
de capaciteitsproblemen die op dit moment spelen rondom de aansluiting
van tuinders op het energienet? Kan de regering uitsluiten dat deze
capaciteitsproblemen zich ook voordoen als Nederland in de toekomst
massaal aan de micro WKK gaat?	65	 

131	Dienen bij het energiebeleid de effecten op de betaalbaarheid van de
energiemix een rol te spelen? Waarom wordt de betaalbaarheid van de
energievoorziening niet expliciet genoemd bij de verantwoordelijkheden
die de minister voor Economische Zaken voor zichzelf weggelegd ziet?	65	


132	Welke deel van de winst uit de winning van aardgas in Slochteren
gaat naar de staat en welk deel gaat naar Exxon Mobile en Shell? Klopt
het dat de verhouding in deze respectievelijk 50%, 25% en 25% is? Is die
verdeling nog redelijk nu het absolute bedrag dat de oliebedrijven
krijgen door de stijging van de olie- en gasprijzen veel hoger is? Is de
regering voornemens de verdeling van de winsten aan te passen? Klopt de
indruk dat de daartoe strekkende overeenkomst, die naast de verleende
concessie is afgesloten, niet publiek is? Is de regering bereid deze
overeenkomst publiek te maken? Kan de regering uitgebreid ingaan op de
mogelijkheden om publicatie van deze overeenkomst door een beroep op de
Wet Openbaarheid Bestuur af te dwingen?	66	 

133	Welke deel van de winst van de winning van gas in Nederland komt bij
de staat terecht? Welke deel van de winning van gas en olie komt bij
bedrijven terecht? Kan de regering een overzicht geven met de namen van
de bedrijven waar de winst terechtkomt? 	66	 

134	. In hoeverre houdt de regering in het beleid rekening met de hoogte
van de energieprijzen die van belang is voor het bestaan van de
glastuinbouw en de petrochemie en andere energie-intensieve industrie in
Nederland? Ziet de regering een relatie tussen brandstofmix en
betaalbaarheid?	66	 

135	Kan de regering ingaan op de vraag op basis waarvan de 14.1 miljard
euro aan aardgasbaten is berekend? Van welke olieprijs is hier
uitgegaan? Is het waar dat uitgegaan wordt van 125 dollar per vat?
Waarom ontbreken, in tegenstelling tot voorgaande jaren, prognoses voor
de prijsontwikkeling voor de komende jaren? 	67	 

136	Voor 2008 wordt nu uitgegaan van 10.2 miljard euro aan gasbaten. Bij
de afgelopen Voorjaarsnota is de schatting neerwaarts bijgesteld van 9.2
naar 9.15 miljard euro. Wat is de waarde van dit soort tussentijdse
schattingen als ze korte tijd later geheel herzien moeten worden? Hoe
logisch was de neerwaartse bijstelling in juni jl. in het licht van een
steeds oplopende olieprijs op dat moment?	67	 

137	Kan de regering aangeven met welke olieprijzen rekening is gehouden
in de schatting van de aardgasbaten tot en met 2013?	67	 

138	Hoeveel actieve marktpartijen waren er in de gasmarkt en in de
elektriciteitsmarkt naast de C3 in respectievelijk de jaren 2003 tot en
met 2007?	69	 

139	Is voorzieningszekerheid volgens de regering alleen te realiseren
met fossiele energiebronnen? 	70	 

140	Bij voorzieningszekerheid wordt expliciet uranium als energiedrager
genoemd. Betekent dit dat de regering nucleaire energie als een
belangrijke component ziet voor de toekomstige voorzieningszekerheid?	70
 

141	Kan de regering inventariseren op welke wijze en met welke
middelen/instrumenten onder andere landen als het Verenigd Koninkrijk en
Noorwegen de exploitatie van kleine velden stimuleren met als doel de
voorzieningszekerheid in eigen land te garanderen?	70	71

142	Kan de regering de Kamer nog vóór de begrotingsbehandeling
informeren over een eventueel pakket aan maatregelen dat in Nederland
het investeringsklimaat voor de exploitatie van kleine velden verbetert?
Kan de regering tevens aangeven wat hierbij de consequentie is voor de
voorzieningszekerheid? 	70	71

143	Kan de Kamer inzicht krijgen in de mogelijke opbrengsten van fiscale
stimuleringsmaatregelen waarvan de minister tijdens het algemeen overleg
over de Evaluatie van de Mijnbouwwet op 28 mei jl. (Kamerstuknummer
31349, nr. 3) stelde dat zij“de staat op de lange termijn veel
opleveren”? 	70	71

144	Kan de regering inzicht geven in de stand van zaken met betrekking
tot de voortgang van de onderhandelingen over het convenant ter
bevordering van de actieve opsporing en winning van de olie- en
gasreserves in Nederland en de opslag van stoffen? Klopt het dat deze
gesprekken hierover tot nader orde zijn opgeschort? Wat is de reden
hiervan en wat is hiervan de impact op het kleine velden beleid? 	70	71

145	Hoeveel baten ontvangt de staat bij de winning van gas uit kleine
velden? Uit welke componenten bestaat dit?	71	 

146	Welke gevolgen heeft de nieuwe ontwerpregeling rondom de
geluidsproductie van windturbines, die het ministerie van VROM op dit
moment voorbereidt op de doelstellingen voor wind op land? 	72	 

147	Wat wordt bedoeld met ‘zorgen voor optimale randvoorwaarden voor
levering van restwarmte en collectieve duurzame warmte’? Welke
concrete maatregelen en/of acties mogen worden verwacht in 2009?	74	 

148	Wat is de reden dat de streefwaarde voor in de periode 2008-2012
voor vermeden CO2-uitstoot vóór 2012 via JI en AAU’s van 25 Mton in
de begroting van 2008 naar beneden is bijgesteld tot 20 Mton in de
begroting van 2009? Hoe verhoudt zich dit tot de kabinetsdoelstellingen
ten aanzien van CDM?	74	 

149	Op welke wijze wordt het maatschappelijk draagvlak voor een opener
en eerlijker wereldhandelssysteem versterkt? Hoeveel geld wordt hiervoor
uitgetrokken, hoe wordt dit gemeten en aan wat voor concrete acties
kunnen we hierbij denken? Wat verstaat de regering onder een eerlijker
handelssysteem en hoe verhoudt dit zich tot een opener handelssysteem
voor wat betreft de positie van ontwikkelingslanden?	78	79

150	Kan de regering aangeven welke concrete actie in 2009 wordt
ondernomen op het gebied van de herziening van de oorsprongregels en de
tariefescalatie?	79	 

151	Verwacht de regering in 2008, mede gezien de uitspraken van de
minister van LNV in het Algemeen Dagblad van 21 september jl. nog een
afronding van de DOHA-ronde? Aan welke voorwaarden moet een DOHA-akkoord
voldoen wil er sprake zijn van een ' succesvolle' afronding? Is het
bijvoorbeeld een vereiste dat er nu aan ontwikkelingslanden tegemoet
wordt gekomen voor wat betreft de SSM, het onderwerp waarop de laatste
onderhandelingen zijn stukgelopen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe zou
de eis voor wat betreft de SSM ingewilligd moeten worden?	79	 

152	Wat moet worden verstaan onder een ‘proactieve’ inbreng in de
onderhandelingen over regionale en bilaterale vrijhandelsakkoorden van
de EU? In welke zin moet het uiteindelijke onderhandelingsresultaat
aanvullend zijn ten opzichte van de WTO? Is dit een vereiste voor de
regering en/of zal dit de inzet zijn? Streeft de regering naar WTO-plus
akkoorden? Is het voor de regering belangrijker dat, bijvoorbeeld in de
EPA onderhandelingen, de Nederlandse belangen goed weerspiegeld worden
dan wel die van ontwikkelingslanden? Ziet de regering hier een
tegenstrijdigheid in, bijvoorbeeld als het gaat om het openen van
bepaalde sectoren in ontwikkelingslanden? Wat gaat de regering in 2009
(verder) doen op het gebied van de associatieakkoorden met Midden- en
Zuid-Amerika en wat is de laatste stand van zaken rond deze
associatieakkoorden?	79	 

153	Kan de regering een toelichting geven op het project 'Paint the
World Orange Contest' en de effecten die daarvan worden verwacht?. Hoe
hoog zijn de totale kosten van dit project en kunnen deze nader worden
gespecificeerd? 	81	 

154	Kan de regering een specificatie verstrekken van de activiteiten in
het kader van het ‘Nationaal Actieplan Elektronische Snelwegen’,
zowel waar het de activiteiten, de kosten en de verwachte opbrengsten
betreft?	90	 

155	Heeft de regering overwogen om de ontvangsten van de aardgasbaten de
komende jaren gelijk te houden om zo, gesteund door de stijgende
olieprijs, het productieplafond te verlagen?	110	 

156	Hoe verhouden de opmerkingen bij punt 3 zich tot de opmerking op
pagina 65 dat 'WKK wordt gestimuleerd' en waar bestaat de stimulatie dan
uit?	110	 

157	Op welke wijze heeft de regering grip op de kosten en
personeelsomvang van SenterNovem, anders dan het verstrekken van gelden
via de begroting? Wat is de reden van de voortgaande explosieve groei
van (personele) omvang en kosten van SenterNovem?	119	121

158	Kan de regering aangeven hoe de nieuwe huisvesting van SenterNovem
er uit komt te zien, hoeveel fte ermee gemoeid is en wat de totale
investering- en exploitatielasten worden? Hoe hebben deze zich
ontwikkeld over de afgelopen vijf jaar?	121	 

159	Waardoor is de groei van het budget van de EVD van 74,5 miljoen euro
naar 82,5 miljoen euro, onder andere door toename van het aantal fte’s
noodzakelijk en welke nieuwe activiteiten zijn hiervan de oorzaak?	125
126

160	Hoe kan worden verklaard dat, hoewel diverse toepassingen
vergunningvrij zijn gemaakt wat leidt tot minder werk, het agentschap
Telecom toch groeit in aantal fte's en (daardoor) in personele kosten?
135	137

161	Heeft de regering de beschikking over informatie en/of onderzoek(en)
over de industriewatersector in Nederland, zoals de marktonderzoeken die
zijn gedaan in kader van het plenaire debat marktwerking op 30 mei 2007?
168