Preview document (🔗 origineel)

---

De Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG





Ons kenmerk	Inlichtingen bij	Doorkiesnummer	Den Haag

VGP-K-U-2873973

                                  3 okt. 08

Onderwerp	Bijlage(n)	Uw brief

Kamervragen

	1	20 augustus 2008







Hierbij zend ik u, mede namens de Minster van Justitie en de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de antwoorden op de
vragen van het Kamerlid Bouwmeester (PvdA) over de negatieve effecten
van het zero tolerance beleid op grote dansfeesten (2070827550).

De Minister van Volksgezondheid,

Welzijn en Sport,

dr. A. Klink

Antwoorden op kamervragen van   REF bmkHetLidDeLeden  het Kamerlid
Bouwmeester   REF bmkKamerleden    over   REF bmkOnderwerp  de negatieve
effecten van het zero tolerance beleid op grote dansfeesten  (  REF
bmkNummer  2070827550 ). 

1

Hoe beoordeelt u de uitspraak van verslavingszorginstelling
Novadic-Kentron, dat het voeren van een zero tolerance-beleid op grote
dansfeesten tot kamikazegebruik onder bezoekers kan leiden?

2

Beschikt u over gegevens of kent u signalen dat bezoekers van
dance-feesten al voordat zij naar dat feest gaan «grote hoeveelheden»
genotmiddelen innemen? Zo ja, wat zijn die gegevens of signalen? Houdt
dit gebruik vooraf verband met het zero tolerance-beleid? 

3

Kan het «kamikazegebruik» voorafgaand aan een dance-feest tot grotere
gezondheidsschade leiden dan regulier gebruik gedurende een dance-feest?
Zo ja, acht u het dan mogelijk dat het zero tolerance-beleid voor wat
betreft het voorkomen van gezondheidsproblemen dan eerder averechts
werkt? Zo ja, is dit voor u aanleiding om dit beleid te heroverwegen? Zo
neen, waarom niet?

1, 2 en 3. 

De uitspraak dat “bezoekers al vóór de ingang een grotere
hoeveelheid aan genotmiddelen nemen dan normaal” is verontrustend.
Indien mensen er inderdaad toe overgaan meer drugs te gebruiken alvorens
ze naar een dance-feest gaan, dan lopen zij daardoor grotere
gezondheidsrisico’s. Mij zijn echter geen cijfers bekend die deze
uitspraak ondersteunen. Ik zal de UvA (Criminologisch instituut Bonger)
vragen om aandacht te geven aan zero tolerance beleid in zijn
tweejaarlijkse kwalitatieve monitor van drugsgebruik in het
uitgaansleven. Het gevoerde beleid bij dancefeesten geschiedt binnen de
kaders van de richtlijnen van het Openbaar Ministerie.

4. 

Wat is uw mening over de verklaring volgens Novadic-Kentron dat
bezoekers op grote dance-feesten die drugs gebruiken en zich niet goed
voelen, de EHBO post vermijden uit angst opgepakt te worden?

4. 

De reactie van mensen om zich minder snel te melden bij een EHBO-post
uit angst voor aanhouding is niet nodig. Het feit dat drugsgebruik niet
bij wet verboden is draagt er toe bij de drempel naar de hulpverlening
zo laag mogelijk te houden en de mogelijkheden voor harmreduction en
preventie te vergroten.

5.

Deelt u de mening dat het beperken van gezondheidsschade als gevolg van
drugsgebruik nog steeds uitgangspunt dient te zijn van het Nederlands
drugsbeleid? Zo ja, hoe verhoudt het zero tolerance-beleid zich tot dit
uitgangspunt, dit mede in het licht van het genoemde krantenbericht?

5.  

Zoals ik in maart 2008 heb gezegd tijdens het debat met de Tweede Kamer
over het Nederlandse drugsbeleid, is de hoofddoelstelling van het
Nederlandse drugsbeleid het voorkomen van drugsgebruik en het beperken
van de risico's voor het individu, zijn of haar directe omgeving en de
samenleving als geheel. Die doelstelling maakt een uitgebalanceerde,
afgewogen aanpak van vraag- en aanbodbeperking waarbij preventie, zorg
en harm reduction samengaan met bestrijding van drugscriminaliteit en
–overlast, noodzakelijk. Wanneer in de praktijk verschillende belangen
te veel met elkaar conflicteren prevaleert de bescherming van de
volksgezondheid.

6. 

Bent u nog steeds van mening dat het testen van pillen en geven van
voorlichting over drugs en drugsgebruik op grote feesten mogelijk moet
blijven?

6. 

Het testen van pillen gebeurt niet meer op de dancefeesten zelf. In het
kader van het Drugs Informatie en Monitorings systeem (DIMS) kunnen
gebruikers wel drugs laten testen bij locaties van instellingen voor
verslavingszorg, verspreid over heel Nederland. Het geven van
voorlichting over drugsgebruik dient mogelijk te blijven op grote
feesten.

7.

Kennen alle politiekorpsen hetzelfde beleid ten aanzien van het gebruik
van genotsmiddelen op dance-feesten? Geldt het zero tolerance-beleid
voor alle politiekorpsen? Zo neen, waaruit bestaan de verschillen tussen
het beleid bij de diverse politiekorpsen en waarom bestaan die
verschillen?

7. 

Binnen de wettelijke kaders en de richtlijnen van het Openbaar
Ministerie is de verdere invulling van beleid ten aanzien van het in
bezit hebben van genotmiddelen op dance-feesten een aangelegenheid van
het lokale gezag. Wij hebben geen inzicht in eventuele regionale
verschillen.

8. 

Deelt u de zorgen van VU promovendus Jan Krul, dat het aantal
drugsgerelateerde incidenten na een jarenlange daling door het zero
tolerance-beleid weer zal stijgen? Zo ja, wat gaat u dan doen om te
bewerkstelligen dat het aantal drugsgerelateerde incidenten blijft
dalen? Zo neen, waarom niet?

8. 

De cijfers uit dit onderzoek laten zien dat er op grote(re) dancefeesten
en festivals de afgelopen jaren zeer weinig levensbedreigende situaties
zijn voorgekomen, die kunnen worden gerelateerd aan drugsgebruik. De
veronderstelling dat deze cijfers zullen veranderen naar aanleiding van
het op sommige plaatsen gevoerde zero tolerance-beleid is voorbarig. Mij
zijn geen gegevens bekend die deze veronderstelling ondersteunen.

9. 

Deelt u de mening van de heer Krul dat zorgen over de gezondheid niet de
voornaamste reden voor het kiezen voor een zero tolerance-beleid zijn?
Zo ja, leidt dit tot heroverweging van dit beleid? Zo neen, waarom niet?


9. 

Naar ik heb begrepen betreft het hier een uitspraak van de heer Dorpmans
van Novadic-Kentron waarbij hij zegt dat “zorgen over de gezondheid
niet de voornaamste reden zijn waarom gemeente, politie en justitie
vaker kiezen voor een zerotolerancebeleid. Het heeft alles te maken met
de uitstraling naar buiten toe. Op zulke grootschalige evenementen
scoort de politie gemakkelijk publiciteit.” Ik heb geen aanwijzingen
dat gemeente, politie en justitie kiezen voor een zero tolerance beleid
op grond van overwegingen van publiciteit. Voor het tweede deel van uw
vraag verwijs ik naar het antwoord op vraag 5.

10. 

Welke mogelijkheden ziet u om negatieve effecten van het zero
tolerance-beleid te voorkomen?

10. 

Mocht blijken dat er gezondheidsbedreigende situaties ontstaan die een
directe relatie hebben met in bepaalde regio’s gevoerde zero tolerance
beleid op dancefeesten, dan zal ik in overleg met betrokken instanties
bekijken hoe dergelijke situaties het beste kunnen worden voorkomen. Er
zijn mij geen gegevens bekend waaruit zou blijken dat de drugscontroles
in het uitgaanscircuit contraproductieve effecten hebben. 

Toelichting

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden
Halsema en Azough (beiden GroenLinks), ingezonden 15 augustus 2008
(vraagnummer 2070827480) en het lid Van der Ham (D66), ingezonden 19
augustus 2008 (vraagnummer 2070827500).

 Drugsbeleid dance-feesten is gevaarlijk en zinloos», de Volkskrant, 14
augustus 2008.

Postbus 20350

2500 EJ  DEN HAAG

Telefoon (070) 340 79 11

Fax (070) 340 78 34	Bezoekadres:

Parnassusplein 5

2511 VX  DEN HAAG	Correspondentie uitsluitend richten aan het postadres
met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief	Internetadres:

www.minvws.nl



  IF   DOCPROPERTY "propArchiefkopie"  Fout! Onbekende naam voor
documenteigenschap.  = "Archiefkopie"   AUTOTEXT sysArchiefkopie 
AANGETEKEND  ""