Preview document (🔗 origineel)

---

	Postadres: Postbus 20301, 2500 EH  Den Haag 

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer 

der Staten-Generaal 

Postbus 20018

2500 EA  Den Haag  	Bezoekadres

Schedeldoekshaven 100

2511 EX  Den Haag

Telefoon (070) 3 70 79 11

Fax (070) 3 70 79 72

www.justitie.nl 

Onderdeel	Directie Vreemdelingenbeleid

	Datum	7 oktober 2008

	Ons kenmerk	5558923/08

	Uw kenmerk	2070826390

	Bijlage(n)	1

	Onderwerp	Vragen van het lid De Roon (PVV) over zwaarder bestraffen van
misdrijven gepleegd door illegalen.

















	Hierbij zend ik u de antwoorden op de schriftelijke vragen (met nummer
2070826390) van het kamerlid De Roon over zwaarder bestraffen van
misdrijven gepleegd door illegalen.  

De Staatssecretaris van Justitie,

Antwoorden van de Staatssecretaris van Justitie op vragen van het
kamerlid De Roon over zwaarder bestraffen van misdrijven gepleegd door
illegalen. (ingezonden 28 juli 2008). 

Vraag 1

Kent u het bericht "Italië gaat illegalen zwaarder straffen voor
misdrijven dan Italiaanse burgers"?

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de mening dat de kans dat illegalen in de criminaliteit belanden
aanmerkelijk is, omdat zij niet op legale wijze in hun levensonderhoud
kunnen voorzien?

Antwoord 2

De kans dat illegalen in de criminaliteit belanden om in hun
levensonderhoud te kunnen voorzien is aanwezig. Dat blijkt onder meer
uit de uitkomsten van het WODC-onderzoek illegaal verblijf in Nederland.
Voor het rapport en mijn reactie daarop verwijs ik naar mijn brief van
20 juni 2008.

Vraag 3

Is het criminaliteitscijfer onder illegalen in ons land hoger dan onder
degenen met een verblijfstitel? Zo ja, in welke mate?

Vraag 4

Hoeveel misdrijven worden jaarlijks gepleegd door illegale criminelen?

Antwoord 3 en 4

Over het aantal delicten dat jaarlijks door illegaal in Nederland
verblijvende vreemdelingen wordt gepleegd, zijn geen gegevens
voorhanden. Het CBS en het Openbaar Ministerie leggen in de gewone
criminaliteitsregistraties namelijk geen gegevens vast omtrent
illegaliteit.

Het bij antwoord 2 genoemde WODC-onderzoek geeft een overzicht van het
aantal aanhoudingen van illegalen naar reden van aanhouding in de jaren
1997 tot en met 2002 en de eerste maanden van 2003. Het gaat hierbij om
verdenkingen. Uit het overzicht blijkt dat in de genoemde jaren meer dan
de helft van de aanhoudingen van illegalen niet plaatsvindt wegens
verdenking van wat men normaal gesproken onder criminaliteit verstaat
(kleine delicten, ernstige delicten, drugsdelicten), maar wegens een
verdenking van illegaal verblijf of een overtreding. 

Vraag 5

Bent u bereid om te bevorderen dat voor illegale criminelen hun
illegaliteit als strafverzwarende omstandigheid wordt aangemerkt, zodat
daarvan een afschrikwekkende werking uit gaat? Zo neen, waarom niet?

Antwoord 5

Criminele illegale vreemdelingen kunnen op basis van bestaande wetgeving
tot ongewenst vreemdeling worden verklaard. Het is staand beleid dat
criminele, ongewenstverklaarde illegale vreemdelingen na een
veroordeling en na het uitzitten van de straf uit Nederland worden
verwijderd. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om vreemdelingen ter fine
van uitzetting in vreemdelingenbewaring te zetten. Voor criminele
illegale vreemdelingen geldt dus dat zij aanvullend aan een
strafrechtelijke maatregel, bestuursrechtelijk kunnen worden aangepakt.
Als iemand tot ongewenst vreemdeling is verklaard en in Nederland wordt
aangetroffen, dan is hij strafbaar op grond van artikel 197 van het
Wetboek van Strafrecht. Daarnaast zal, zoals ik in mijn brief van 20
juni jl. heb aangekondigd, aan illegale vreemdelingen die aan de
criteria van een zeer actieve veelpleger voldoen, de ISD(Instelling
Stelselmatige Daders)-maatregel worden opgelegd.  

Mijn inspanningen zijn erop gericht criminele vreemdelingen
strafrechtelijk te vervolgen en vervolgens uit te zetten. Ik zie geen
aanleiding om deze systematiek te wijzigen.  

Vraag 6

Bent u voorts bereid om het verschaffen van onderdak aan illegalen
strafbaar te stellen? Zo neen, waarom niet?

Antwoord 6

Artikel 197a van het Wetboek van Strafrecht bepaalt reeds dat het uit
winstbejag behulpzaam zijn bij het zich verschaffen van verblijf in
Nederland, strafbaar is. Hieronder valt ook het uit winstbejag
verschaffen van onderdak aan illegalen.  

Artikel 9 van de Huisvestingswet verhindert dat aan onrechtmatig in
Nederland verblijvende vreemdelingen een huisvestingsvergunning wordt
verleend. Daar waar in de gemeentelijke huisvestingsverordening een
huisvestingsvergunning verplicht is gesteld, is het in gebruik nemen of
in gebruik geven van een woning zonder vergunning een overtreding, die
strafbaar kan worden gesteld op basis van de Huisvestingswet, artikel
84, tweede lid.

Artikel 108 Vw 2000 bepaalt dat degene (Nederlander of vreemdeling) die
– te kwader trouw – aan illegaal verblijf medewerking verleent,
strafbaar is.

 Algemeen Dagblad, 25 juli 2008 

 TK 2007-2008, 19637, nr. 1207

5558923/7 oktober 2008



  PAGE  4 /  NUMPAGES  \* MERGEFORMAT  4 



Ministerie van Justitie



Directoraat-Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en
Vreemdelingenzaken 



Directie Vreemdelingenbeleid



Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts
één zaak in uw brief behandelen. 

