Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY  iAdressering  \* MERGEFORMAT  De Voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal 

  DOCPROPERTY  iStraat  \* MERGEFORMAT  Binnenhof    DOCPROPERTY  iNr 
\* MERGEFORMAT  1    DOCPROPERTY  iToev  \* MERGEFORMAT  A 

  DOCPROPERTY  iPostcode  \* MERGEFORMAT  2513 AA     DOCPROPERTY 
iPlaats  \* MERGEFORMAT  S GRAVENHAGE 

  DOCPROPERTY  iKixCode  \* MERGEFORMAT  2513AA22XA 



Postbus 90801

2509 LV Den Haag

Anna van Hannoverstraat 4

Telefoon (070) 333 44 44

Fax (070) 333 40 33

www.szw.nl





  DOCPROPERTY  kCP  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 	  DOCPROPERTY  iCP 
\* MERGEFORMAT  drs. P.J.C.A. van den Heuvel 

  DOCPROPERTY  kDoorkies  \* MERGEFORMAT  Doorkiesnummer 	  DOCPROPERTY 
iDoorkies  \* MERGEFORMAT  (070) 333 52 95 



  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  IZ/EA/2008/27229 

  DOCPROPERTY  kDatum  \* MERGEFORMAT  Datum 	9 oktober 2008





Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van de leden Van
Hijum, Ormel en De Nerée tot Babberich (allen CDA) over het Europese
Globaliseringsfonds. Deze antwoorden stuur ik u mede namens de
staatssecretaris van Buitenlandse Zaken en de minister van Financiën.

De Minister van Sociale Zaken

en Werkgelegenheid,

(J.P.H. Donner)  IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT   2080900560

Vragen van de leden Van Hijum, Ormel en De Nerée tot Babberich (allen
CDA) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de
staatssecretaris van Buitenlandse Zaken en de minister van Financiën
over het Europese Globalisatiefonds. (Ingezonden 22 september 2008)

1

Klopt het bericht dat circa 6000 textielwerkers uit Italië 35 mln. euro
ontvangen van de Europese Commissie uit het Globalisatiefonds om een
nieuwe baan te vinden? 1)

Antwoord:

De Europese Commissie heeft in 2007 drie aanvragen en in 2008 één
aanvraag ontvangen uit Italië. Omdat alle aanvragen betrekking hebben
op de textielsector zijn de aanvragen in samenhang door de Europese
Commissie beoordeeld. De Europese Commissie heeft recent gecommuniceerd
dat de Commissie een positief oordeel geeft over deze aanvragen.
Binnenkort dient de Europese Commissie een voorstel in bij de Raad en
het EP (de begrotingsautoriteit) met het verzoek om goedkeuring om de
middelen ten behoeve van deze aanvragen uit Italië daadwerkelijk
beschikbaar te stellen.

2

Bent u van mening dat het uitkeren van vergoedingen op Europees niveau
bijdraagt aan het versterken van de economische structuur van de
lidstaten? Zo ja, waarom? Zo neen, waarom niet? 

Antwoord:

Nederland heeft zich kritisch opgesteld tegenover de oprichting van het
Globaliseringsfonds; dit blijkt ook uit het BNC-fiche (TK 2005-2006, 22
112 nr 429) waarin de subsidiariteits- en proportionaliteitsvraag
negatief werden beantwoord. Uiteindelijk heeft Nederland ingestemd, als
onderdeel van het totaalpakket van de Financiële Perspectieven voor
2007-2013 en de financiering daarvan. Ook bij de beoordeling van
individuele aanvragen stelt Nederland zich inhoudelijk kritisch op. 

3

Op grond van welke criteria kunnen landen en/of sectoren middelen
ontvangen uit het Globalisatiefonds? Kunnen ook Nederlandse werknemers
aanspraak maken op deze middelen bij een reorganisatie, herstructurering
of (dreigende) verplaatsing van bedrijven als gevolg van concurrentie
van buiten de EU?

Antwoord:

Een financiële bijdrage uit het Globaliseringsfonds kan worden
toegekend als grote structurele veranderingen in de
wereldhandelspatronen leiden tot een ernstige ontwrichting van de
economie, zoals een substantiële toename van de invoer naar de EU, een
snelle daling van het marktaandeel van de EU in een bepaalde sector, of
verplaatsing van bedrijfsactiviteiten naar derde landen, met als gevolg:

a) ten minste 1.000 gedwongen ontslagen binnen een periode van 4 maanden
in een onderneming in een lidstaat, met inbegrip van de ontslagen bij
leveranciers of afnemers;

of b) ten minste 1.000 gedwongen ontslagen binnen een periode van negen
maanden, met name in kleine of middelgrote ondernemingen, in een
bedrijfstak in een regio of in twee aan elkaar grenzende regio's;

c) kleine arbeidsmarkten of in uitzonderlijke omstandigheden, die door
de betrokken lidsta(a)t(en) naar behoren moeten worden onderbouwd, kan
een aanvraag voor een bijdrage uit het Globaliseringsfonds, zelfs als
niet volledig voldaan wordt aan de voorwaarden onder a) en b), als
ontvankelijk worden aangemerkt, wanneer de gedwongen ontslagen ernstige
gevolgen hebben voor de werkgelegenheid en de lokale economie. Het
totaalbedrag van de bijdragen wegens uitzonderlijke omstandigheden mag
in een jaar niet hoger zijn dan 15 % van het Globaliseringsfonds.

Ook Nederlandse werknemers kunnen in aanmerking komen, wanneer aan de
criteria wordt voldaan.

4

Deelt u de mening dat het ongewenst is dat Nederlands belastinggeld
indirect wordt besteed aan ontslagvergoedingen voor Italiaanse
arbeiders, en dat het primair aan werkgevers, werknemers en nationale
overheden is om in te spelen op de globalisering en afspraken te maken
over scholing en transities van werk naar werk bij ontslag?

Antwoord:

Zie het antwoord op vraag 2.

Overigens is van een bijdrage aan ontslagvergoedingen uit het
Globaliseringsfonds geen sprake. De financiële steun uit het EGF mag
alleen aangewend worden om ontslagen werknemers door middel van
individuele dienstverlening weer aan het werk te helpen.

Wat betreft eventuele honorering van de aanvragen uit Italië is de
huidige status dat eerst het voorstel van de Europese Commissie moet
worden afgewacht om het budget beschikbaar te stellen. Daar beslissen
vervolgens de Raad en het EP over. 

 

In de praktijk wordt overigens weinig gebruik gemaakt van het
Globaliseringsfonds. In 2008 zijn tot dusverre vier aanvragen
gehonoreerd, voor een totaalbedrag van 13,9 miljoen euro; in 2007 zijn
vier aanvragen gehonoreerd voor een bedrag van 18,6 miljoen euro. Het
gebruik blijft dus ver onder het plafond van 500 miljoen per jaar. 

1) ANP, 18 september 2008

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  IZ/EA/2008/27229 



 PAGE   1 

  DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT   

 PAGE   2