Preview document (🔗 origineel)

---

 DOCPROPERTY "brief._contactpersoon" Contactpersoon 

-

 DOCPROPERTY "brief._datum" Datum 

21 oktober 2008

 DOCPROPERTY "brief._onskenmerk" Ons kenmerk 

RWS/SDG/NW2008/1232/70374

 DOCPROPERTY "brief._onderwerp" Onderwerp 

Kamervragen

Geachte voorzitter,

 DOCPROPERTY "brief._doorkiesnummer" Doorkiesnummer 

-

 DOCPROPERTY "brief._bijlagen" Bijlage(n) 

 DOCPROPERTY "brief.bijlagen" - 

 DOCPROPERTY "brief._uwkenmerk" Uw kenmerk 

2070829580

Hierbij doe ik u de antwoorden toekomen op de vragen van de leden
Jacobi en Kuiken over de zeeverkeerscentrale Waddenzee. 

Kent u de convenantafspraken die door uw ambtsvoorganger 2003 zijn
gemaakt met de Waddeneilanden over de zeeverkeerscentrale Waddenzee en
de ontmanteling van de vuurtorens? 

Ja, de afspraken zijn vastgelegd in de getekende Intentieverklaring van
juli 2004.

Is het waar dat in deze convenantafspraken is vastgelegd dat er niet
gestart mag worden met de ontmanteling van de vuurtorens alvorens er een
zeeverkeerscentrale beschikbaar is en getest is, die ten minste in staat
is huidige veiligheidsniveau te garanderen c.q. te verbeteren?

Alhoewel in de Intentieverklaring geen afspraken zijn gemaakt over de
ontmanteling van de vuurtorens, is het vanzelfsprekend dat de
verkeersbegeleiding van de Brandaris pas verhuist naar de
Zeeverkeerscentrale als deze is getest en goed bevonden. Na het in
gebruik nemen van de nieuwe centrale op Terschelling start tevens de
toegezegde proef om een vergelijking te maken tussen de directe visuele
waarneming vanaf de vuurtoren op Schiermonnikoog en de visuele
waarneming vanuit de zeeverkeerscentrale, waar met behulp van camera’s
op de vuurtoren te Schiermonnikoog beelden van de Waddenzee rond
Schiermonnikoog worden verkregen. Gedurende circa een jaar zal de
waarneming op beide wijzen plaats vinden, waarna een objectieve
evaluatie kan plaats vinden.

Verder is in de Intentieverklaring afgesproken dat, vanwege de
vermindering van de kwetsbaarheid, de (radar)datatransmissie van alle
vuurtorens naar de zeeverkeerscentrale Waddenzee mogelijk wordt gemaakt
en dat daarbij ook geïnvesteerd wordt in de vergroting van de visuele
toezichthoudende functie door camera’s te plaatsen op de onbemande
vuurtorens van Texel, Ameland en Vlieland. 

Is het waar dat Rijkswaterstaat inmiddels is gestart met het aanbesteden
van zeeverkeerscentrale Waddenzee?

Ja.

Zo ja, welk veiligheidsniveau wordt er in de aanbesteding voor de
zeeverkeerscentrale gehanteerd? Zijn er inmiddels zeeverkeerscentrales
in de praktijk getest? 

De eisen aan het radar- en camerasysteem zijn afgeleid van de gemaakte
afspraken (zie uw vraag 2) en zijn beduidend hoger dan de prestaties van
het huidige radarsysteem, zodat de waarneembaarheid door radar beduidend
wordt verbeterd. Ook wordt de radardekking op de Waddenzee uitgebreid
ten behoeve van het VTS gebied tot aan Harlingen en Kornwerderzand.

De Zeeverkeerscentrale voor de Westerschelde in Vlissingen functioneert
in de praktijk al jaren tot volle tevredenheid. In deze centrale wordt
gebruik gemaakt van vergelijkbare radar- en scheepvaartvolgsystemen.

Op welke wijze denkt u te realiseren dat de zeeverkeerscentrale in alle
weersomstandigheden hetzelfde veiligheidsniveau garandeert?

Voor varen op zee geldt geen gegarandeerd veiligheidsniveau onder alle 

weersomstandigheden. Het bieden van verkeersbegeleiding heeft tot doel
om in alle 

weersomstandigheden de zeevaart dusdanige informatie te kunnen geven dat
zij veilig     de havens kunnen bereiken. De beoogde uitbreiding van het
VTS gebied tot aan Harlingen en Kornwerderzand heeft als doel de
zeevaartschepen over de gehele vaarroute van zee naar Harlingen en
Kornwerderzand verkeersbegeleiding te geven. Dit betekent een
uitbreiding ten opzichte van de huidige situatie, waarin slechts vanaf
zee tot in de Blauwe Slenk verkeersbegeleiding wordt gegeven. 

Is de nieuwe zeeverkeerscentrale tevens in staat vuur en rook te
herkennen? Mocht het systeem technisch uitvallen, hoe garandeert u dan
zonder menselijk toezicht het benodigde veiligheidsniveau?

Ja. Vuur en rook op schepen is vergelijkbaar waar te nemen als in de
huidige situatie. Er wordt voor gezorgd dat de camerabeelden minimaal
hetzelfde resultaat bieden als het huidige visuele zicht; de apparatuur
wordt na plaatsing uitgebreid getest als onderdeel van de bouw van de
centrale. Ook wordt TNO ingeschakeld om de gevraagde kwaliteit te
garanderen. De verwachting is dat de nieuwe apparatuur betere resultaten
geeft.

Ook in de huidige situatie met menselijk toezicht is de
verkeersbegeleiding afhankelijk van het radarsysteem en de marifonie. In
geval van technisch uitvallen van die systemen, is verkeersbegeleiding
niet mogelijk. Dit is sporadisch voorgekomen en was van zeer korte duur.
In het nieuwe contract voor de zeeverkeerscentrale zijn vergelijkbare
eisen opgenomen met betrekking tot het voorkomen en herstellen van
systeemuitval als in de huidige onderhoudscontracten.

Daarnaast is het zo dat de vuurtorens blijven bestaan en het in
uitzonderlijke situaties nog steeds mogelijk is om (tijdelijk) menselijk
toezicht vanaf de vuurtorens in te stellen. In geval van uitval van
stroom is een noodvoorziening aanwezig. 

Wat zijn de structurele en incidentele kosten van de zeeverkeerscentrale
ten opzichte van de huidige kosten? 

De incidentele kosten betreffen grotendeels de vervanging van de
verouderde radar en marifoon apparatuur, de uitbreiding van de
radardekking door het plaatsen van drie radarmasten langs de kust en de
inrichting van de nieuwe verkeerscentrale. Over de hoogte van deze
kosten kan ik lopende de aanbesteding thans geen mededelingen doen.

De structurele kosten betreffen de personele kosten voor de
verkeersbegeleiding en het onderhoud van het systeem. De personele
kosten nemen toe door uitbreiding van het VTS gebied met extra
verkeersleiders. De onderhoudskosten zullen enigszins toenemen door de
uitbreiding van het totale systeem. 

Is het waar dat er in Tiel en Nijmegen een proef is gedaan met een
zeeverkeerscentrale? Zo ja, wat zijn de bevindingen van deze proef?

Nee. In Tiel en Nijmegen staan verkeerscentrales voor de begeleiding van
de scheepvaart op de Waal. Alhoewel wel naar de ervaringen van deze
verkeerspost/-centrale is gekeken, is geen sprake van een proef. Daarbij
komt dat de eisen aan de apparatuur voor binnenposten en
zeeverkeerscentrale verschillend zijn, zodat een proef van bijvoorbeeld
radars voor een zeeverkeerspost niet uitgetest kan worden bij een
binnenpost.

 

Wat zijn de toekomstige plannen en maatregelen ten aanzien van de
bemensing van de vuurtorens op Schiermonnikoog en Terschelling?

Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 2 verhuist de
verkeersbegeleiding van de Brandaris pas naar de Zeeverkeerscentrale als
deze getest is goed bevonden. Na in gebruik name van de
zeeverkeerscentrale blijft de vuurtoren van Schiermonnikoog nog bezet.
Zoals de minister ook op de persconferentie van 12 juli 2004 op 

Terschelling heeft gezegd, zullen pas na de evaluatie van de
vergelijking van de zeeverkeerscentrale met de verkeerspost
Schiermonnikoog besluiten over en plannen voor de verdere bemensing van
de vuurtoren worden gemaakt. 

Hoogachtend,

  DOCVARIABLE "brief.ondertekening"  DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN
WATERSTAAT,

J.C. Huizinga-Heringa 

		 DOCPROPERTY "brief.onskenmerk"  \* MERGEFORMAT - 

	 PAGE   1 

	  DOCPROPERTY "brief.minrws"   		 DOCPROPERTY "brief.ministeriecode"
abcdefgh   DOCPROPERTY "brief.dirrws"   

 DOCPROPERTY "brief.directoraat"  

 DOCPROPERTY "brief.directie"   DOCPROPERTY "brief.dienstonderdeel"  
DOCPROPERTY "brief.postadres" Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag

  DOCPROPERTY "brief.bezoekadres" Bezoekadres Plesmanweg 1, Den Haag

 	 DOCPROPERTY "brief.telefoon" Telefoon 070 351 61 71

  DOCPROPERTY "brief.telefax" Fax 070 351 78 95

  DOCPROPERTY "brief.emailadres"   DOCPROPERTY "brief.internetadres"
Internet www.minvenw.nl

 

 DOCPROPERTY "brief.bereikbaar" Bereikbaar met tramlijn 9 vanaf station
Den Haag Centraal en Den Haag HS 



		 DOCPROPERTY "brief.ministeriecode" abcdefgh 

	 PAGE   4 

	  DOCPROPERTY "brief.minrws"   		 DOCPROPERTY "brief.ministeriecode"
abcdefgh   DOCPROPERTY "brief.dirrws"   

 DOCPROPERTY "brief.directoraat"  

 DOCPROPERTY "brief.directie"   DOCPROPERTY "brief.dienstonderdeel"  
DOCPROPERTY "brief.postadres" Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag

  DOCPROPERTY "brief.bezoekadres" Bezoekadres Plesmanweg 1, Den Haag

 	 DOCPROPERTY "brief.telefoon" Telefoon 070 351 61 71

  DOCPROPERTY "brief.telefax" Fax 070 351 78 95

  DOCPROPERTY "brief.emailadres"   DOCPROPERTY "brief.internetadres"
Internet www.minvenw.nl

 

 DOCPROPERTY "brief.bereikbaar" Bereikbaar met tramlijn 9 vanaf station
Den Haag Centraal en Den Haag HS 



			           	             RWS/SDG/NW2008/1232/70374

 DOCVARIABLE "brief.adres" De voorzitter van de Tweede Kamer

de Staten-Generaal

Binnenhof 4

2513 AA Den Haag 

 DOCPROPERTY "brief.kixcode"