Preview document (🔗 origineel)

---

De Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG





Ons kenmerk	Inlichtingen bij	Doorkiesnummer	Den Haag

MC-K-U-2886032

                                 27 okt. 08

Onderwerp	Bijlage(n)	Uw brief

Kamervragen

	1	13 oktober 2008







Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Leijten
(SP) over de situatie bij Philadelphia Zorg (2080902350).

De Staatssecretaris van Volksgezondheid,

Welzijn en Sport,

mw. dr. J. Bussemaker

Antwoorden op kamervragen van  REF bmkHetLidDeLeden  het Kamerlid
Leijten   REF bmkKamerleden    over   REF bmkOnderwerp  de situatie bij
Philadelphia Zorg .

(  REF bmkNummer  2080902350 )

1 

Wat is uw reactie op de situatie bij Philadelphia Zorg? 1)

Naar aanleiding van de geruchten omtrent financiële problemen bij
Stichting Philadelphia Zorg en vanuit mijn verantwoordelijkheid voor de
continuïteit van zorg voor cliënten heb ik het College Sanering
Zorginstellingen (CSZ) gevraagd een deskundige te benoemen. De
deskundige kan ter plekke bepalen wat de aard en omvang van de
problematiek is en wat er nodig is voor de oplossing van de
problematiek.

2 

Bent u op de hoogte hoe de slechte financiële situatie is ontstaan? Zo
ja, kunt u de Kamer inlichten? Zo neen, bent u bereid dit te (laten)
onderzoeken en de Kamer te informeren?

Op dit moment heb ik hier nog geen inzicht in. Daarom heb ik het CSZ
gevraagd een onderzoek in te stellen. Dit onderzoek door CSZ moet
inzicht bieden in de oorzaken van de financiële problemen. Zodra ik
meer inzicht heb in de situatie zal ik u nader informeren.

3 

Heeft het voornemen tot een fusie met Evean Zorg en Woonzorg Nederland
– tot Espria – ertoe bijgedragen dat er nu financiële problemen
zijn ontstaan? Zo ja, hoe? Zo neen, waarom niet? 2)

Zie het antwoord op vraag 2.

4 

Waren de financiële problemen reden voor de fusie? Kunt u uw antwoord
toelichten?

Ik beschik niet over informatie waaruit blijkt dat de financiële
problemen een reden waren voor de voorgenomen fusie. 

5 

Is bij de fusie onderzocht wat de gevolgen van deze fusie zouden zijn
voor de kwaliteit  en continuïteit van zorg, de kwaliteit van leven van
bewoners en het wegvallen personeel? Wat was daarvan de uitkomst en hoe
valt dat nu, achteraf, uit?

In mijn antwoorden op de vragen van Van Gerven (SP) en Jan de Vries
(CDA) (2070828180) heb ik benadrukt dat ik het van belang vind dat het
bestuur van een zorginstelling, mede op basis van adviezen van
cliëntenraden en ondernemingsraden, een gedegen afweging maakt op grond
waarvan zij besluit al dan niet tot fusies en andere samenwerkingsvormen
over te gaan. Hierin spelen aspecten als kwaliteit en continuïteit van
zorg uiteraard een belangrijke rol. Ik vind het ook niet meer dan
logisch dat het bestuur van een instelling niet geïsoleerd handelt en,
voordat besluiten worden genomen, voornemens voorlegt aan de
verschillende stakeholders.  

Daarnaast hebben de Raad van Bestuur en de Raad van Toezicht, gedurende
het fusieproces, de belangrijke taak om te bewaken dat de fusie geen
ongewenste gevolgen heeft voor de cliënt. Ik vind het van belang dat
ook tijdens het fusieproces signalen van cliëntenraden en
ondernemingsraden zeer serieus genomen worden. Binnen de systematiek van
Gefaseerd Toezicht houdt de Inspectie voor de Gezondheidszorg ook
toezicht op Philadelphia.

Ik kan nu geen antwoord geven op uw vragen. Ik wacht het onderzoek van
het College Sanering af. 

6 

Bent u bereid onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar de
oorzaken van de financiële crisis bij deze zorginstelling? Zo ja, op
welke termijn? Zo neen, waarom niet?

Ja, ik hecht belang aan een onderzoek. Zie ook mijn antwoord bij vraag
1. Ik heb het CSZ verzocht  per direct aan de slag te gaan.

7 

Hoe is het beeld van andere zorgaanbieders in de gehandicaptenzorg?
Indien dit niet bekend is, bent u dan bereid daar onafhankelijk
onderzoek naar te laten doen? Zo ja, kunt u dan ook het gegeven van
groot- en kleinschaligheid bij het onderzoek betrekken? Zo neen, waarom
niet?

Ik heb nu geen aanleiding om onderzoek te laten doen naar de financiële
situatie van alle zorgaanbieders in de gehandicaptenzorg. Mocht ik
signalen opvangen dat de continuïteit van zorg voor cliënten in gevaar
zal komen bijvoorbeeld doordat een instelling in financiële problemen
verkeert, dan zal ik wederom mijn verantwoordelijkheid nemen. 

8 

Erkent u dat de positie van de bewoners en andere mensen die zorg
krijgen in gevaar komen? Zo ja, hoe worden de belangen van deze mensen
gewaarborgd als zij bij Philadelphia de noodzakelijk zorg niet kunnen
ontvangen? Zo neen, kunt u dat toelichten? 

Mijn uitgangspunt is dat cliënten altijd moeten kunnen vertrouwen op de
continuïteit van de zorg die zij ontvangen. Ik zie het als mijn
verantwoordelijkheid om de continuïteit van zorg aan cliënten te
verzekeren. Daarom laat ik ook een onderzoek door het CSZ uitvoeren. Ik
verwijs u naar de antwoorden op de vragen van Van Miltenburg (VVD) over
Philadelphia (2008Z04031 / 2080902260) voor een beschrijving van de
manier waarop de continuïteit van zorg wordt gegarandeerd. 

9 

Welke kosten voor maaltijden, wassen van kleding, ontspanning en
dagbesteding enz. berekent Philadelphia Zorg nú door aan de bewoners,
en hoe gaan die in te toekomst doorberekend worden? Kunt u garanderen
dat de financiële zorgen niet worden afgewenteld op de bewoners? Zo ja,
hoe? Zo neen, waarom niet?

 

Financiële problemen bij een instelling mogen niet ten koste gaan van
bewoners. Ik kan nu geen antwoord geven op uw vragen. Ik wacht het
onderzoek van het College Sanering af. 

10 

Hoe gaat Philadelphia Zorg de zorg garanderen, nu blijkt dat er geen
uitzendkrachten meer ingehuurd kunnen worden, omdat er geen budget meer
beschikbaar is? 

Ik vind het van belang dat de zorg voor de cliënt altijd gegarandeerd
blijft, daarom heb ik het  CSZ gevraagd onderzoek te doen naar de aard
en omvang van de problematiek is en wat er nodig is om de problemen op
te lossen.

11 

Hoe garandeert u de huidige arbeidsovereenkomsten en -plaatsen voor vast
personeel en  mensen met een tijdelijk dienstverband en/of
oproepcontracten? 

De vragen 11 t/m 13 worden gezamenlijk beantwoord. Zie antwoord 13

12 

Hoeveel van de € 24 miljoen die vorig jaar is uitgegeven bij
Philadelphia Zorg aan personeel dat niet in loondienst was, is
uitgegeven aan interim-bestuurders en adviseurs? Hoeveel is uitgegeven
aan uitzendkrachten in de directe zorgverlening? 

De vragen 11 t/m 13 worden gezamenlijk beantwoord. Zie antwoord 13

13

Erkent u dat, door het niet meer inzetten van uitzendkrachten een
extreem en onverantwoorde werkdruk op levert bij het uitvoerend
personeel? Zo ja, welke maatregelen kunnen er volgens u getroffen worden
om het personeel te ontlasten? Zo neen, waarom niet? 

Net zoals ik ook heb aangegeven in de beantwoording van de vragen van
Van Gerven (SP) en Jan de Vries (CDA) (2070828180) volg ik de
ontwikkelingen met betrekking tot deze fusie en de mogelijke gevolgen
voor het personeel wel op de voet. Ik wil benadrukken dat ik het van
groot belang vind dat werknemers voor de zorg behouden blijven en de
kwaliteit van het werk in stand blijft. Ik vind dat zorgvuldig met
personeelsbelangen moet worden omgegaan, zodat werknemers zich niet van
de sector afkeren. In mijn brief van 5 november 2008 over Arbeidsmarkt
en opleiding zorgsector (TK 2007-2008, 29282, nr. 46) heb ik het grote
belang hierbij aangegeven. Daarbij heb ik ook gewezen op de eigen
verantwoordelijkheid van instellingen en sociale partners.

Ik heb geen momenteel inzicht in de informatie waar u naar vraagt. Het
onderzoek genoemd in het antwoord op vraag 1 moet inzicht bieden in de
financiële problematiek en mogelijke oplossingen.

1) 

De Volkrant, 8 oktober 2008, ‘Zorginstelling lijdt miljoenenverlies’

  HYPERLINK
"http://www.nd.nl/artikelen/2008/oktober/06/philadelphia-moet-snijden-in
-personeel" 
http://www.nd.nl/artikelen/2008/oktober/06/philadelphia-moet-snijden-in-
personeel 

2)

In aanvulling op de vragen van de leden Van Gerven (SP) en De Vries
(CDA) over de fusie.

Toelichting:

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid
Van Miltenburg (VVD) , ingezonden  8 oktober 2008 (vraagnummer
2008Z04031 / 2080902260)

Postbus 20350

2500 EJ  DEN HAAG

Telefoon (070) 340 79 11

Fax (070) 340 78 34	Bezoekadres:

Parnassusplein 5

2511 VX  DEN HAAG	Correspondentie uitsluitend richten aan het postadres
met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief	Internetadres:

www.minvws.nl



  IF   DOCPROPERTY "propArchiefkopie"  Fout! Onbekende naam voor
documenteigenschap.  = "Archiefkopie"   AUTOTEXT sysArchiefkopie 
AANGETEKEND  ""