Preview document (🔗 origineel)

---

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof 4

Den Haag

Directie Zuidoost en Oost-Europa

Bezuidenhoutseweg 67

Postbus 20061

2500 EB Den Haag

Datum	31 oktober 2008	Behandeld	Efstathios Andreou

Kenmerk	DZO/OE-188/08	Telefoon	+31 70 3486571

Blad	  PAGE  \* MERGEFORMAT  1 /1	Fax	+31 70 3485136

Bijlage(n)	1

efstathios.andreou@minbuza.nl

Betreft	Beantwoording vragen inzake het inreisverbod voor Wit-Russische
functionarissen.

	

Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
(kenmerk 2008Z04412 / 2080902770) gesteld door de leden Van Baalen en
Ten Broeke (beiden VVD) aan de minister van Buitenlandse Zaken over het
opheffen van het inreisverbod voor Wit-Russische functionarissen, onder
wie president Loekasjenko. De vragen werden op 15 oktober 2008
ingezonden. 

De minister van Buitenlandse Zaken,

Drs. M.J.M. Verhagen

	 



Vragen van de leden Van Baalen en Ten Broeke (beiden VVD) aan de
minister van Buitenlandse Zaken over het opheffen van het inreisverbod
voor Wit-Russische functionarissen, onder wie president Loekasjenko. 

Vraag 1

Heeft Nederland, tijdens de Raad van ministers van Buitenlandse Zaken 

(in Luxemburg, op 13 oktober jl.), ingestemd met het opheffen van het
reisverbod 

voor onder meer de “laatste dictator van Europa”, de Wit-Russische
president 

Loekasjenko?

Vraag 2 

Wordt met deze versoepeling van de visumsancties tegenover Wit-Rusland
niet de 

indruk gewekt dat het gaat om een zeer generieke verlichting van het
sanctieregime omdat maar liefst voor 36 van de 41 Wit-Russische
functionarissen, die eerder 

door visumsancties werden getroffen, die sancties zijn opgeheven?   

Vraag 3

Kunt u uitleggen hoe deze ruime en brede versoepeling van het
visumregime zich 

verhoudt tot uw uitspraak (bij het Algemeen Overleg d.d. 9 oktober over
de agenda

van de RAZEB) dat geen sprake zou moeten zijn van een ‘substantiële
versoepeling’?

Antwoord

De Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen (RAZEB) van 13 oktober
jl. heeft op nadrukkelijk verzoek van Nederland besloten dat de huidige
sancties tegen Wit-Rusland blijven bestaan. De tenuitvoerlegging van de
visumrestricties ten aanzien van een aanzienlijk aantal personen op de
lijst, w.o. president Loekasjenko, is voor een periode van zes maanden
opgeschort. Het inreisverbod voor de vier personen die verantwoordelijk
worden gehouden voor de verdwijningen in 1999, alsmede voor de
voorzitter van de Wit-Russische kiesraad die verantwoordelijk was voor
de organisatie van de verkiezingen, blijft gehandhaafd. Naar aanleiding
van Nederlandse suggesties loopt de opschorting van de visumbeperkingen
over zes maanden automatisch af, tenzij de Raad unaniem anders besluit.
Daarbij zijn in het besluit van de Raad elementen aangegeven waarop van
Wit-Rusland voortgang wordt verwacht. De bevriezing van financiële
tegoeden in de EU blijft voor alle personen op de lijst van kracht. Het
sanctiebeleid is, als gebaar n.a.v. enkele positieve ontwikkelingen in
Wit-Rusland (o.a. vrijlating van politieke gevangenen en verbeterde
omstandigheden voor de oppositie in de aanloop van de verkiezingen)
licht en vooralsnog tijdelijk aangepast. Er is echter geen sprake van
een structuele verlichting. 

Vraag 4 

Werd er in de Raad van ministers een verband gelegd tussen de
versoepeling 

van dit visumregime ten aanzien van Wit-Rusland en de sancties die
gelden voor  

Oezbekistan?

Antwoord

Neen. Dit zijn gescheiden thema’s die als zodanig worden behandeld.

Vraag 5

Bent u ervan op de hoogte dat aan Kristiina Ojuland, lid van de Raad van
Europa, 

voor haar bezoek van 9 en 10 oktober jl. aan Wit-Rusland geen visum werd
verleend? Is dit meegewogen in het besluit van de Raad van ministers?
Wat denkt 

u hieraan te doen? 

Antwoord

Ik ben op de hoogte van de visumweigering van mevrouw Kristiina Ojuland.
Het feit dat de EU de tenuitvoerlegging van het sanctieregime heeft
aangepast, wil niet zeggen dat ik geen zorgen meer heb over de
mensenrechtensituatie in Wit-Rusland. Derhalve is op mijn aandringen het
sanctiebeleid als zodanig gehandhaafd. De visumweigering van mevrouw
Ojuland zal onderwerp van gesprek zijn in de contacten met de
Wit-Russische autoriteiten. Nederland heeft erop toegezien dat gedurende
deze verruiming van de contacten de mensenrechten een vast onderdeel van
de besprekingen zullen zijn. 

Vraag 6

Wilt u ervoor pleiten dat visa die worden gegeven aan Wit-Russische
functionarissen voor wie aanvankelijk een visumsanctie gold, altijd
worden “gematched” door 

een gesprek met vertegenwoordigers van de oppositie zolang Wit-Rusland
de 

democratische standaarden aan zijn laars lapt? 

Antwoord

Ik heb bij de EU-ministers gepleit dat de EU niet alleen in gesprek moet
treden met de Wit-Russische autoriteiten, zoals met minister van
Buitenlandse Zaken en marge van de RAZEB, maar ook met leden van de
oppositie. De Hoge Vertegenwoordiger voor Extern Beleid van de EU,
Javier Solana, heeft daarop bevestigd zulks te doen. 

Vraag 7

Betekent de versoepeling van visumsancties voor Wit-Russische
functionarissen, onder wie president Loekasjenko, dat zij in Nederland
welkom zijn?

Vraag 8

Houdt de versoepeling ook in dat eventuele tegoeden van deze
functionarissen, die nu nog bevroren zijn, worden vrijgegeven? Bestaan
er plannen of ideeën in die richting bij de Raad van ministers van
Buitenlandse Zaken? Kunt u ons daar onverwijld van in kennis stellen?  

Antwoord

De opschorting van de visumrestricties voor zes maanden betekent dat het
landen van de EU nu vrijstaat om een inreisvisum voor Wit-Russische
functionarissen, w.o. president Loekasjenko, af te geven. Dit betekent
echter niet dat bijvoorbeeld president Loekasjenko ook welkom zou zijn.
De buitenlandse financiële tegoeden blijven, als gezegd, bevroren. In
de Raad zijn er thans geen plannen om deze tegoeden vrij te geven.