Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY Adres \* MERGEFORMAT  Aan de voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA DEN HAAG 







Onderwerp

  DOCPROPERTY Onderwerp \* MERGEFORMAT  Antwoorden op schriftelijke
vragen met kenmerk 2070829630 

Klik op de knop “Toelichting bij Brief” in de werkbalk voor extra
informatie.



Hierbij bieden wij u de antwoorden aan op de schriftelijke vragen die
zijn gesteld door de leden Kuiken en Heerts (beiden PvdA) over het
strafrechtelijk vervolgen van geweld tegen hulpverleners. Deze vragen
werden ingezonden op 15 september 2008 met kenmerk 207829630.

DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Mevrouw dr. G. ter Horst

DE MINISTER VAN JUSTITIE

De heer dr. E.M.H. Hirsch Ballin



2070829630

Vragen van de leden Kuiken en Heerts (beiden PvdA) aan de ministers van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie over het
strafrechtelijk vervolgen van geweld tegen hulpverleners. (Ingezonden 15
september 2008)

Hebt u kennisgenomen van het bericht over de vrijspraak van jongeren die
verdacht werden van openlijke geweldpleging tegen ambulancepersoneel en
een passerende arts? 

Ja

Kunt u de Kamer inzicht geven in het aantal gevallen van geweldpleging
tegen hulpverleners en ambtenaren dat jaarlijks geregistreerd wordt, het
aantal zaken waarin strafrechtelijke vervolging ingesteld wordt en het
aantal veroordelingen?

Agressie en geweld tegen werknemers met een publieke taak worden
geregistreerd door hun werkgevers binnen de verschillende sectoren. Daar
is het overzicht nodig, vindt de sturing plaats en ligt de
verantwoordelijkheid. Centraal wordt er geen registratie gevoerd. Wel
stimuleer ik organisaties om een registratie te voeren. Er is een
Agressie en Registratiesysteem Overheden ontwikkeld die nu bij
verschillende organisaties, waaronder het Rijk, wordt uitgerold en er is
een handleiding geschreven om registratie te gaan voeren. Ook binnen de
zorg wordt door instellingen zelf geregistreerd. Agressie en geweld zijn
een belangrijk thema binnen de zorg en de sector heeft zelf dan ook veel
initiatieven ontplooid om agressie en geweld tegen te gaan. Een goede
registratie van het aantal incidenten maakt hier onderdeel van uit.

Sinds 1 september 2006 vindt in het registratiesysteem van het Openbaar
Ministerie (Compas) registratie plaats op de maatschappelijke
classificaties ‘geweld tegen een politieambtenaar’ en ‘geweld
tegen een andere beroepsbeoefenaar.’ Uit de cijfers waarvan het
College van procureurs-generaal mij heeft voorzien, blijkt dat in het
jaar 2007 bij het Openbaar Ministerie in totaal 7748 zaken zijn
ingeschreven, waarin sprake was van geweld tegen politieambtenaren en
tegen andere beroepsbeoefenaren. Daarbij ging het om 9217 strafbare
feiten. Uit de cijfers blijkt verder dat van de zaken die in 2007 door
het Openbaar Ministerie zijn afgedaan, 7% is geseponeerd, 12% is
getransigeerd en 81% is gedagvaard. Van de zaken die aan de rechter zijn
voorgelegd, is 95% geëindigd in een veroordeling door de rechter. In 3%
van de zaken zijn de verdachten vrijgesproken, terwijl in 2% van de
zaken de rechter heeft ontslagen van alle rechtsvervolging dan wel de
verdachte schuldig heeft verklaard zonder oplegging van straf. 

Hebt u inzicht in het aantal strafzaken waarbij geweld tegen
hulpverleners in groepsverband plaatsvond en eenieders individueel
aandeel voor de rechter niet vast te stellen was? In hoeveel gevallen
wordt een groep collectief aansprakelijk gesteld voor het gebruikte
geweld?

Van de in antwoord 2 genoemde 9217 in 2007 bij het Openbaar Ministerie
ingeschreven strafbare feiten tegen politieambtenaren en/of andere
beroepsbeoefenaren, was in 487 gevallen sprake van een in groepsverband
gepleegd delict, te weten openlijke geweldpleging (artikel 141 Wetboek
van Strafrecht). Van de overige feiten wordt niet afzonderlijk
geregistreerd of deze in groepsverband zijn gepleegd. Ook wordt niet
afzonderlijk geregistreerd in hoeveel zaken een rechter niet kon
vaststellen wat ieders aandeel was in een in groepsverband gepleegd
delict.

Deelt u de mening dat camera’s op ambulances en andere
hulpverleningsvoertuigen de bewijslast bij openlijke geweldpleging
kunnen ondersteunen en daarmee de veiligheid van hulpverleners kunnen
verbeteren? Zo ja, wilt u de technische en juridische mogelijkheden
hiervan onderzoeken en de uitkomst aan de Kamer meedelen? 

Agressie en geweld tegen hulpverleners is ontoelaatbaar en zij hebben
recht op een adequate bescherming tijdens de uitoefening van hun
publieke taak. Inzet van camera’s draagt bij aan de
veiligheidsbeleving en kan een belangrijke bijdrage leveren aan het
opsporingsonderzoek. Het kan behulpzaam zijn bij de identificatie van de
pleger en kan tevens als aanvullend bewijs dienen bij geweldsincidenten
waarvoor geen of slechts één getuigenverklaring voorhanden is.
Daarnaast kunnen camerabeelden veel beter dan papier de
veiligheidsbeleving en -situatie op het betreffende moment overbrengen
aan de rechter. 

Er is inmiddels een start gemaakt met de pilot, hiervoor heeft de
minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties binnen de
begroting 1 miljoen gereserveerd. Een extern bureau heeft de opdracht
gekregen om de benodigde middelen en de bestaande systemen en
infrastructuren in kaart te brengen. De koppeling met de meldkamers is
hierbij een specifiek aandachtspunt. Eind oktober komt een
begeleidingscommissie, bestaande uit direct betrokkenen in het veld, bij
elkaar. Met hen wordt nader invulling gegeven aan de pilot. Vooralsnog
wordt de pilot uitgevoerd in twee gemeenten. Na evaluatie van de pilot,
zal de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties de Kamer
informeren. 

 Parool, 10 september 2008, “Belagers ambulance Mirandabad vrijuit” 

Datum

  DOCPROPERTY "Datum" \* MERGEFORMAT  31 oktober 2008 

Ons kenmerk

  DOCPROPERTY Kenmerk \* MERGEFORMAT  2008-0000495721 

Onderdeel

  DOCPROPERTY Onderdeel \* MERGEFORMAT  DGBK/APS/VPT 

Blad

  PAGE  2  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4 

Datum

  DOCPROPERTY "Datum"  \* MERGEFORMAT  31 oktober 2008 

Ons kenmerk

  DOCPROPERTY Kenmerk \* MERGEFORMAT  2008-0000495721 

Onderdeel

  DOCPROPERTY Onderdeel \* MERGEFORMAT  DGBK/APS/VPT 

Inlichtingen

  DOCPROPERTY CPNaam \* MERGEFORMAT  Rozemarijn de Man 

T   DOCPROPERTY CPTel \* MERGEFORMAT  070-426 7323 

F 070-426 6076  DOCPROPERTY CPFax \* MERGEFORMAT   

Uw kenmerk

  DOCPROPERTY UwKenmerk \* MERGEFORMAT   

Blad

  PAGE  1  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4 

Aantal bijlagen

1

Bezoekadres

  DOCPROPERTY Bezoekadres \* MERGEFORMAT  Schedeldoekshaven 200

2511 EZ  Den Haag 

Postadres

  DOCPROPERTY Postadres \* MERGEFORMAT  Postbus 20011

2500 EA  Den Haag 

Internetadres

  DOCPROPERTY "InternetAdres" \* MERGEFORMAT  www.minbzk.nl