Preview document (🔗 origineel)

---

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof 4

Den Haag

Directie Noord Afrika en 

Midden-Oosten 

Bezuidenhoutseweg 67

Postbus 20061

2500 EB Den Haag

Datum	10 november 2008	Behandeld	Dirk Jan Wierenga

Kenmerk	DAM-691/08	Telefoon	070-3486445

Blad	  PAGE  \* MERGEFORMAT  1 /1	Fax	070-3486639

Bijlage(n)	1

	Betreft	Beantwoording vragen van de leden Voordewind, Van der Staaij en
Van Baalen over de regionale vertegenwoordiging van minderheden in Irak.


	

Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Voordewind, Van der Staaij en Van Baalen over de
regionale vertegenwoordiging van minderheden in Irak. Deze vragen werden
ingezonden op 17 oktober 2008 met kenmerk 2080903050. 

De minister van Buitenlandse Zaken,

Drs. M.J.M. Verhagen

Antwoorden van de heer Verhagen, minister van Buitenlandse Zaken, op
vragen van de leden Voordewind (ChristenUnie) Van der Staaij (SGP) en
Van Baalen (VVD) over de regionale vertegenwoordiging van minderheden in
Irak. 

Vraag 1

Bent u ervan op de hoogte dat het Irakese parlement een provinciale
verkiezingswet heeft aangenomen waarin artikel 50, dat de minderheden
(waaronder Assyriërs en Yezidi’s) een vast aantal zetels in de
Regionale Raden garandeerde, is geschrapt?

Vraag 2

Heeft het Irakese Voorzitters Comité onder leiding van president
Talabani deze wet inmiddels goedgekeurd? Betekent dit dat de
verkiezingswet daarmee officieel van kracht is geworden? 

Vraag 3

Deelt u de mening dat het verwijderen van artikel 50 uit de
verkiezingswet een serieuze bedreiging betekent voor de positie van de
minderheden in Irak?  

Vraag 4

Welke mogelijkheden ziet u zowel bilateraal als in internationaal
verband om deze kwestie bij de Irakese autoriteiten aan de orde te
stellen en er bij hen op aan te dringen al het mogelijke te doen om een
redelijke vertegenwoordiging van de minderheden in de Regionale Raden te
waarborgen? 

Antwoord

Het Iraakse parlement heeft begin oktober overeenstemming kunnen
bereiken over de provinciale kieswet. Deze zomer was een eerdere versie
van de kieswet door de Koerden geblokkeerd, omdat zij zich niet konden
vinden in de daarin opgenomen bepalingen ten aanzien van Kirkuk. Nu is
besloten om Kirkuk buiten de kieswet te houden. Ten aanzien van Kirkuk
zal op een later moment separate besluitvorming moeten plaatsvinden.
Kirkuk, evenals de drie provincies die tezamen de Koerdische regio
vormen, zullen niet deelnemen aan de eerstvolgende provinciale
verkiezingen. 

Aanvankelijk waren er zorgen over het schrappen van een bepaling in de
nieuwe provinciale kieswet die een aantal zetels reserveert voor
minderheden. Zowel binnen de Iraakse politiek (waaronder de Iraakse
regering) als binnen de internationale gemeenschap (waaronder de
Speciale Vertegenwoordiger in Irak van de Secretaris-Generaal van VN)
zijn vervolgens oproepen gedaan om dit te corrigeren. De VN-missie in
Irak heeft zich vervolgens achter de schermen ook ingespannen om
behulpzaam te zijn bij het vinden van een oplossing. 

Het Iraakse parlement heeft uiteindelijk begin november een compromis
bereikt waarbij in drie provincies waar relatief veel minderheden wonen
(Bagdad, Basra en Nineveh) weer een aantal zetels wordt geoormerkt.
Hoewel het aantal zetels minder is dan de VN-missie in Irak had
geadviseerd en ook minder dan thans het geval is, ziet de VN deze
uitkomst als het best haalbare resultaat en een waardevolle bijdrage aan
de democratie en mensenrechten in Irak. De VN-missie in Irak heeft
aangegeven deze bindende beslissing van het parlement, die ook met een
ruime meerderheid is genomen, te respecteren. Ik deel de positie van de
VN. Hoewel voor sommigen wellicht minder dan gehoopt, kunnen ook in de
toekomst minderheden hun stem laten horen. 

Het is verheugend dat nu weer verdere voortgang kan worden geboekt bij
het houden van provinciale verkiezingen. Dit is voor het politiek proces
in Irak van groot belang. De verkiezingen zullen meer duidelijkheid
geven over de steun die de diverse partijen en groeperingen momenteel
onder de bevolking genieten. Bovendien zijn de soennieten op dit moment
nog sterk ondervertegenwoordigd als gevolg van hun boycot van de vorige
provinciale verkiezingen.