Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bied ik u de antwoorden aan op de vragen van de leden Kamp en
Boekestijn aan de minister van Defensie over bezuinigingen op het
defensiebudget (ingezonden 24 oktober 2008 met kenmerk 2008Z05084 /
2080903610).

DE MINISTER VAN DEFENSIE



E. van Middelkoop





Vragen van de leden Kamp en Boekestijn aan de minister van Defensie over
bezuinigingen op het defensiebudget (ingezonden xx oktober 2008, kenmerk
2008Z01856).

Vraag 1

Is het Defensiebudget volgens de Miljoenennota’s voor de jaren 2003
tot en met 2007 verhoogd van 7,3 miljard euro voor het jaar 2003 tot 7,9
miljard euro voor het jaar 2007? 1)

Ja.

 

Vraag 2

Is het Defensiebudget volgens de Slotwetten voor de jaren 2003 tot en
met 2007 zelfs verhoogd van 7,4 miljard euro voor het jaar 2003 tot 8,4
miljard euro voor het jaar 2007?

Ja. 

Vraag 3

Zo ja, waarom beweerde u dan op 8 september 2008 in de Tweede Kamer dat
“dit kabinet voor het eerst de neergaande beweging heeft gestuit,
althans nominaal”? 2)

Vraag 6

Hoe zit het nu met die “erezaak voor dit kabinet”?

Voor het eerst in vele jaren is er bij een kabinetsformatie niet
specifiek bezuinigd op Defensie maar is er in het Coalitieakkoord extra
geld beschikbaar gekomen. In deze zin is de neergaande beweging in het
defensiebudget gestuit. Daarnaast is er sinds het aantreden van dit
kabinet een aanzienlijke extra hoeveelheid budget beschikbaar gekomen en
is defensie ontzien bij verschillende bezuinigingsronden zoals de
korting op de prijsbijstelling 2008. Dit Kabinet heeft daarmee invulling
gegeven aan deze erezaak. 



Vraag 4

Zal volgens de Miljoenennota voor het jaar 2009 het Defensiebudget in de
periode 2008 tot en met 2011 worden verlaagd van 8,5 miljard euro tot
8,3 miljard euro?

Ja. Hierbij past echter wel een kanttekening. Bij vraag 1 en 2 zijn de
bedragen uit de jaarbegrotingen en slotwetten met elkaar vergeleken. Dit
heeft tot gevolg dat de prijs- en loonbijstelling, die gedurende de
begrotingsuitvoering wordt toegekend, in deze bedragen is verwerkt. De
slotwet 2003 staat in prijs- en loon peil 2003 en de slotwet 2007 in
prijs- en loonpeil 2007. De meerjarenraming van de Miljoenennota 2009
staat in prijs- en loonpeil 2008. Dat maakt deze bedragen moeilijk
vergelijkbaar met de bedragen uit vraag 1 en 2. Het budget 2011 zal, los
van mogelijke onvoorziene omstandigheden, de komende jaren nog worden
opgehoogd met de prijs- en loonbijstelling voor de jaren 2009, 2010 en
2011. Indien de gemiddelde prijs- en loonstijging de komende jaren
bijvoorbeeld 2 procent zou bedragen, dan zal het budget voor 2011
uiteindelijk uitkomen op € 8,8 miljard, hetgeen een stijging zou
betekenen ten opzichte van het budget voor 2008. 

Vraag 5

Deelt u de opvatting dat inderdaad sprake is van een trendbreuk, maar
dan in de zin dat het huidige kabinet het Defensiebudget verlaagt in
plaats van verhoogt?

Nee. In onderstaande tabel is de meerjarige budgetontwikkeling vanaf de
begroting 2007 weergegeven. Hieruit blijkt dat de neerwaartse trend al
was opgenomen in de laatste begroting van het vorige Kabinet (de
defensiebegroting voor 2007). Dit dalende budget was de uitgangspositie
van het huidige Kabinet. In de twee begrotingen die dit Kabinet tot nu
toe heeft ingediend is het defensiebudget aanzienlijk opgehoogd. Over de
periode 2008 -2012 is deze ophoging in totaal ruim € 3,2 miljard.
Naast een aantal technische ophogingen betreft het hier beleidsmatige
intensiveringen zoals de ophoging uit Pijler I van het Coalitieakkoord
(€ 500 miljoen), extra budget voor materiële slijtage als gevolg van
de missie in Uruzgan (€ 200 miljoen), extra budget voor de reparatie
van de operationele gereedheid (€ 60 miljoen), extra budget voor de
verlening van de missie in Uruzgan (€ 235 miljoen) en extra budget
voor de inzet van schepen en vliegtuigen voor de Kustwacht Nederland
(€ 77 miljoen). In onderstaande tabel treft u een overzicht van de
ophogingen. De afname in het defensiebudget in de periode 2008 – 2012
zoals die in de huidige meerjarenraming zichtbaar is, is dus vooral een
kwestie van “minder meer”. De afname wordt overigens mede
veroorzaakt doordat er na 2010 geen budget meer staat gereserveerd voor
de missie in Uruzgan.

	Budget 2008	Budget 2009	Budget 2010	Budget 2011	Budget

2012

Begroting 2007 (laatste begroting vorig Kabinet)	€ 7.762	€ 7.712	€
7.663	€ 7.648	€ 7.639

Begroting 2008 (verwerking Coalitieakkoord)	€ 8.095	€ 8.061	€
7.990	€ 8.005	€ 7.795

Ophoging meerjarig defensiebudget met 1e begroting van dit Kabinet	+ €
333	+ € 349	+ € 327	+ € 357	+ € 156

Begroting 2009 (met extra geld dat na CA beschikbaar is gekomen)	€
8.519	€ 8.472	€ 8.348	€ 8.293	€8.049

Ophoging meerjarig defensiebudget met 2e begroting van dit Kabinet	+ €
424	+ € 411	+ € 358	+ € 288	+ € 254

Totale ophoging 	+ € 757	+ € 760	+ € 685	+ € 645	+ € 410

 

1) Zie ook eerdere vragen van de leden Kamp en Boekestijn, ingezonden 8
september 2008 (Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2008-2009, nr. 225)

2) Handelingen II, vergaderjaar 2008-2009, nr. 106, blz. 7715





Ministerie van Defensie



 PAGE    



Pagina    PAGE  \* MERGEFORMAT  3 /  SECTIONPAGES  \* MERGEFORMAT  4 



Aan	de Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Plein 2





 

 

 

 

 

   

Ministerie van Defensie



Postbus 20701

2500 ES Den Haag

Telefoon (070) 318 81 88

Fax (070) 318 78 88





Pagina    PAGE  \* MERGEFORMAT  1 /  SECTIONPAGES  \* MERGEFORMAT  4