Preview document (🔗 origineel)

---

						’s-Gravenhage, 11 november 2008

BJZ2008105956

Nader rapport inzake het voorstel van wet houdende regels ter
implementatie van de richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en
de Raad van de Europese Unie van 14 maart 2007 tot oprichting van een
infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire)
(Implementatiewet EG-richtlijn infrastructuur ruimtelijke informatie)

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw Kabinet van 16 juni 2008,
nr. 08.001744, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen
toekomen. Dit advies, gedateerd 14 augustus 2008, nr. W08.08.0211/IV,
bied ik U hierbij aan.

1. Aan de opmerking van de Raad om de clausulering inzake de toegang van
derde partijen tot het netwerk nader te bezien is gehoor gegeven. Dit
heeft ertoe geleid dat het tweede en het vierde lid van artikel 7 van
het wetsvoorstel zijn aangepast. De mogelijkheden van het tweede lid om
in het belang van de goede werking van het netwerk aan de instemming
voorschriften te verbinden en met het oog op dat belang de instemming
onder beperkingen te kunnen verlenen, zijn komen te vervallen. Het
vierde lid, onderdeel b, is dienovereenkomstig aangepast. Deze
onderdelen vonden bij nadere beschouwing geen grondslag in artikel 12
van de richtlijn.

2. Aan de opmerking van de Raad om artikel 10 van het wetsvoorstel nader
te specificeren is gehoor gegeven.

3. Gelet op de opmerking van de Raad is artikel 12, vierde lid, van het
wetsvoorstel aangevuld. Niet uitgesloten kan namelijk worden dat op enig
moment de behoefte bestaat om bij algemene maatregel van bestuur op
basis van artikel 12 van het wetsvoorstel regels te stellen omtrent (de
invoering van) een bepaalde tariefsystematiek. 

4. De constatering van de Raad dat de organen genoemd in artikel 10,
tweede lid, 

gelijk zijn aan de organen genoemd in artikel 13, eerste lid, is
correct. 

Abusievelijk is in de tekst van artikel 10, tweede lid, weggevallen de
zinsnede “organen die zijn opgericht bij internationale overeenkomsten
waarbij de Gemeenschap en de lidstaten partij zijn”. De artikelen 10
en 13 zijn op dit punt aangepast en aangevuld. 

5. De redactionele kanttekeningen van de Raad zijn alle verwerkt.

6. Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om het wetsvoorstel op enkele
kleine punten nader bij te stellen:

In artikel 5, eerste lid, is de zinsnede “, behorende tot een bij
algemene maatregel van bestuur aangewezen categorie,” komen te
vervallen. Op basis van artikel 5, vierde lid, van de richtlijn zal de
Europese Commissie ter uitwerking van artikel 5 van de richtlijn bij
verordening de vereisten vaststellen voor het opstellen en bijhouden van
metagegevens voor verzamelingen ruimtelijke gegevens, reeksen van
dergelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens
die overeenstemmen met de in de bijlagen I, II en III bij de richtlijn
vermelde thema’s. In het tweede en derde lid van artikel 5 is de
mogelijkheid opgenomen om alsnog bij algemene maatregel van bestuur
regels te stellen omtrent de metagegevens. De memorie van toelichting is
dienovereenkomstig aangepast.

In artikel 6, eerste lid, is de zinsnede “, met inachtneming van de
daartoe bij of krachtens algemene maatregel van bestuur gestelde
regels,” geschrapt. Het tweede lid is dienovereenkomstig aangepast. De
tekst van het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zijn hiermee
met elkaar in overeenstemming gebracht. 

Artikel 9 is zodanig gewijzigd dat het eerste en tweede lid beter in
overeenstemming zijn gebracht met de tekst van de richtlijn. 

In artikel 15, tweede lid, is de zinsnede ‘worden nadere regels
gesteld’ vervangen door ‘kunnen nadere regels worden gesteld’. De
memorie van toelichting is dienovereenkomstig aangepast.

Tot slot is van de gelegenheid gebruik gemaakt om op diverse punten de
tekst van de memorie van toelichting beter in overeenstemming te brengen
met de tekst van het wetsvoorstel. 

Ik moge u verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der
Staten-Generaal te zenden.

De Minister van Volkshuisvesting, 

Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

	

 PAGE    

 PAGE   2