Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij zend ik u het antwoord op de vragen van het Kamerlid B. van
der Ham van uw Kamer inzake het voortbestaan van de landelijke
publieke radiozender Concertzender.   

De vragen werden mij toegezonden bij uw bovenaangehaalde brief met
kenmerk 2008Z04486 / 2080902980  

De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

dr. Ronald H.A. Plasterk

Antwoorden op de schriftelijke vragen van het Kamerlid B. van der
Ham van de Tweede Kamer der Staten-Generaal aan de minister van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (ingezonden d.d. 16 oktober
2008 kenmerk 2008Z04486 / 2080902980)

Vraag 1

Bent u bekend met de berichtgeving over het voornemen van de Raad van
Bestuur van de Nederlandse  Omroep Stichting om een einde te maken aan
Concertzender als radiostation en de brief van de programmaraad
Amstelveen aangaande de beschikbaarheid van Concertzender?

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Bent u het met de stellingname eens dat Concertzender een unieke
programmering verzorgt van serieuze muziek die niet te vinden is op
andere publieke radiostations en een unieke bijdrage levert aan het
Nederlandse culturele leven waaronder de podia, en daarmee aanvullend is
op de programmering van Radio 4 en Radio 6?

Antwoord 2

De stichting Concertzender is een vrijwilligersorganisatie die sinds
1982 garant staat voor opmerkelijke en eigenwijze programma’s. Veel
jazz; een keuze uit de platenkast van verwoede verzamelaars; historische
opnamen; concertopnamen van (nog) onbekende musici en wereldmuziek. Deze
typering is van de raad van bestuur van de Publieke Omroep in zijn
meerjarenbegroting 2008-2012. Volgens de Nederlandse Publieke Omroep
vervullen programma’s die nu verzorgd worden vanuit de stichting
Concertzender, een belangrijke rol bij de radiostrategie van de publieke
omroep en kunnen deze programma’s ook in de toekomst een belangrijke
rol  spelen. Het maken van opnamen op de relevante Nederlandse podia is
daarbij een belangrijk middel. Zulke opnamen bieden musici en ensembles
de mogelijkheid een breder publiek te bereiken. Het themakanaal
Concertzender vormt thans met de internetsite als neventaak een
onderdeel van de taak van de publieke omroep. 

Vraag 3

Welke taak heeft de Nederlandse Publieke Omroep in uw optiek in de zorg
voor het vastleggen van en verspreiden van de zgn. «kwetsbare»
serieuze muziek, dat wil zeggen: muziek die kleinere doelgroepen
aanspreekt?

Antwoord 3

De Nederlandse Publieke Omroep heeft in zijn radiostrategie Radio 4 en
Radio 6 geprofileerd als de zenders voor ‘serieuze muziek’ die
binnen hun doelgroep een zo breed mogelijk publiek willen bereiken.
Daarnaast streeft de publieke omroep naar verdieping van het aanbod en
het bereiken van kleinere doelgroepen via themakanalen in het digitale
domein. Zo bestaat er het internetthemakanaal Musica Religiosa en heeft
de Nederlandse Publieke Omroep in het kader van de Meerjarenbegroting
2008-2012 ministeriële goedkeuring gevraagd voor een achttal digitale
radiothemakanalen. In bijlage 2 bij de Meerjarenbegroting 2009-2013 is
de aanvraag opgenomen voor nog een drietal nieuwe radiothemakanalen,
namelijk ‘Eigentijdse muziek’, ‘Young professionals klassieke
muziek’ en ‘Young professionals jazz en wereldmuziek’. Met dit
aangevraagde pakket themakanalen geeft de publieke omroep aan zich mede
te richten op muziek die kleinere doelgroepen aanspreekt. Het is de
verantwoordelijkheid van de publieke omroep zelf om aan te geven hoe ver
het kan gaan in het bedienen van kleine doelgroepen. 

Vraag 4

Wat is uw oordeel over de situatie dat de Raad van Bestuur van de
Nederlandse Omroep Stichting niet toestaat dat Concertzender geadviseerd
wordt in het wettelijke basispakket (Mediawet artikel 82k eerste lid) en
waarom?

Antwoord 4

De situatie is anders dan in de vraag aangegeven. De raad van bestuur
van de Publieke Omroep geeft voor doorgifte in het basispakket op de
kabel prioriteit aan de zeven hoofdzenders van de radiostrategie (Radio
1 t/m 6 en FunX). Dit wil zeggen, dat indien vaststaat dat zowel Radio 6
als FunX een plaats op de analoge kabel hebben gekregen, het aan de
kabelexploitant is om voor eigen rekening, naast genoemde twee zenders,
tevens de Concertzender door te geven. 

Vraag 5

Bent u bereid de Raad van Bestuur van de Nederlandse Omroep Stichting
aan te spreken op haar 

voornemens om Concertzender in haar huidige radiovorm op te heffen? Kunt
u uw antwoord toelichten?

Antwoord 5

Het is aan de publieke omroep om te bepalen via welke platforms en
kanalen en met welke programmering het publiek, waaronder nadrukkelijk
ook kleinere interessegroepen, het beste bediend kan worden. De taken
van de Publieke Omroep moeten echter helder en volgens een transparante
procedure vastgesteld en opgedragen zijn. Daarom is er op grond van de
huidige regelgeving een goedkeuringsprocedure voor neventaken, naast de
in de wet vastgelegde hoofdtaken. In de nieuwe Mediawet 20.. is de
vaststelling van de publieke taken nog beter geregeld via ministeriële
goedkeuring van de concessiebeleidsplannen. Aldus vastgestelde taken
dienen in beginsel ook uitgevoerd te worden. Dat brengt mee dat ook over
het beëindigen van een (neven)taak een helder besluit genomen moet
worden. De raad van bestuur heeft in de aanvraag neventaken 2009 (zie
antwoord 3) goedkeuring gevraagd voor drie nieuwe radiothemakanalen als
neventaak en daarbij aangegeven dat op twee daarvan ruimte is voor
programma’s zoals die nu via de Stichting Concertzender worden
verzorgd en die vallen binnen het profiel van deze themakanalen. 

Mede in het licht van de komende veranderingen in de mediawetgeving
heeft de raad van bestuur op 13 november jl. het voornemen bekend
gemaakt de huidige constructie met de stichting De Concertzender als
producent van programma’s te beëindigen. De raad van bestuur voert
thans overleg met omroepen die deze activiteiten zouden kunnen overnemen
om zo programmering die thans de Concertzender verzorgt, te kunnen
inpassen in de aangevraagde radiothemakanalen. Ik ben bereid nader met
de raad van bestuur in overleg te treden om helder te krijgen hoe de
waardevolle bijdragen van de Concertzender aan de Nederlandse
muziekcultuur in een nieuwe constellatie een passende plek zullen
vinden.

Vraag 6

Hoe verhouden wettelijke taakstellingen die programma’s van de
publieke omroep voorschrijven

om «op evenwichtige wijze een beeld van de samenleving en van de onder
de bevolking levende interesses en inzichten op maatschappelijk,
cultureel en levensbeschouwelijk gebied te geven« (mediawet) zich tot
het ontnemen voor de DVB-T (digitale ether) en kabelradiodistributie
voor

Concertzender?

Antwoord 6

Het is aan de Publieke Omroep om aan te geven met welk aanbod en welk
distributiebeleid hij zijn taak uitvoert. Wel stel ik op basis van wat
de publieke omroep voorstelt uiteindelijk vast welke aanbodkanalen,
naast de al in de wet vastgelegde hoofdzenders, tot de taak gaan
behoren. Ik dien mij daarbij te beperken tot de toetsing aan de
wettelijk vastgelegde taak en mij te onthouden van inhoudelijke
bemoeienis met de programmering. Het is de verantwoordelijkheid van de
raad van bestuur de opgedragen taken ook daadwerkelijk uit te (doen)
voeren. De toedeling van aanbod aan distributiekanalen is daarbij de
verantwoordelijkheid van de raad van bestuur. Digitale themakanalen die
via het internet aangeboden worden, vormen in toenemende mate
volwaardige kanalen om specifieke delen van de taakopdracht van de
publieke omroep in te vullen. Voor het mogelijk verdwijnen van
distributie via DVB-T en de kabel zie mijn antwoord op vraag 5.

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Rijnstraat 50,  Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag, T +31-70 - 4123457 F
+31-70-4123456 www.minocw.nl 

Den Haag	  DOCPROPERTY _onskenmerk  Ons kenmerk 

  DOCPROPERTY onskenmerk  MLB/M/ 78.723

	  DOCPROPERTY _uwbriefvan  Uw brief van 

  DOCPROPERTY uwbriefvan  17 oktober 2008 

	  DOCPROPERTY _uwkenmerk  Uw kenmerk 

  DOCPROPERTY uwkenmerk  2008Z04486 / 2080902980 



17 november 2008







	

Onderwerp	  DOCPROPERTY _bijlagen  Bijlage(n) 



  DOCPROPERTY onderwerp  Vragen van het lid B. van der Ham over het
voortbestaan van de landelijke publieke radiozender Concertzender 

	

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Rijnstraat 50,  Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag, T +31-70-4123457 F
+31-70-4123456 www.minocw.nl 

  DOCPROPERTY adres  De voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA Den Haag 

  DOCPROPERTY docnr  OCW 11446