Preview document (🔗 origineel)

---

In antwoord op de vragen van het lid Koşer Kaya (D66) over het bericht
“ABP dreigt Fortis met stappen”, die mij zijn toegezonden per brief
van 30 oktober 2008 onder nummer 2008Z05372 / 2080903950, deel ik u mede
dat de vragen worden beantwoord als aangegeven in de bijlage.

Hoogachtend,

de minister van Financiën

Wouter Bos

Bijlage

2008Z05372 / 2080903950

Vragen van het lid Koşer Kaya (D66) aan de minister van Financiën over
het bericht “ABP dreigt Fortis met stappen”. (Ingezonden 29 oktober
2008)

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het artikel ‘ABP dreigt Fortis met
stappen’? 1)

Antwoord vraag 1

Ja.

Vraag 2 

Hebt u bij het beoordelen van het verzoek om afgifte van de verklaring
van geen bezwaar alle informatie over de balans van Fortis gekregen?

Antwoord vraag 2

De Nederlandsche Bank (DNB) voert op grond van de relevante bepalingen
van de Wet op het financieel toezicht een zelfstandige toets uit op de
soliditeit van de betrokken ondernemingen. Ik breng u graag mijn brief
van 22 mei 2007 (Kamerstukken II, 2006-2007, 31 052, nr. 1) in
herinnering. Dit wil zeggen dat DNB in dat kader een beoordeling maakte
van informatie die Fortis en ABN AMRO verstrekten over hun balans en
financiële prognoses. DNB verzekerde mij ervan dat zij alle door haar
relevant geachte informatie heeft kunnen inzien. 

Vraag 3 

Waren u en DNB op de hoogte van de in dat artikel genoemde portefeuille
gestructureerde leningen? Zo neen, speelt die kennis geen rol bij het
beoordelen van een dergelijk verzoek?

Antwoord vraag 3

DNB was uit hoofde van haar rol binnen het groepstoezicht op de Fortis
Groep op de hoogte van de betreffende portefeuille.

In aanvulling hierop wil ik opmerken dat DNB mij informeerde dat de
betreffende portefeuille van gestructureerde leningen eigendom was van
Fortis Bank SA/NV. Dit is de Belgische bancaire holding binnen het
Fortis-concern. Het toezicht op Fortis Bank SA/NV wordt uitgevoerd door
de Belgische Commissie voor het Bank, Financie- en Assurantiewezen
(CBFA). Het toezicht van DNB richt zich op Fortis Bank Nederland en
Fortis Verzekeringen Nederland. Daarnaast wordt er aanvullend
groepstoezicht uitgeoefend op Fortis Groep. De CBFA is coördinator van
dit toezicht. DNB heeft als "relevant competent authority" een afgeleide
verantwoordelijkheid; zo liet DNB zich via de CBFA informeren over de
kapitaalspositie van Fortis Bank SA/NV en Fortis Groep.

Bij de beoordeling van de overname van ABN AMRO is de financiële
positie van Fortis Bank Nederland uitgebreid door DNB beoordeeld. De
middelen voor de overname zijn destijds verstrekt door Fortis Bank
SA/NV, die 100%-aandeelhouder was van Fortis Bank Nederland. De
kapitaalspositie van Fortis Bank Nederland is destijds als toereikend
beoordeeld. 

Vraag 4 

Op welk moment was u op de hoogte van de aard en omvang van deze
portefeuille en strookte dat met uw verwachtingen die de jaarstukken van
de bank bij u had opgeroepen?

Antwoord vraag 4

DNB beoordeelde de soliditeit van de overname. DNB heeft gedurende haar
onderzoek na de aanvraag van de verklaring van geen bezwaar uitvoerig
met Fortis Bank Nederland gesproken over haar financiële situatie.
Tevens is met de CBFA overlegd over de financiële positie van Fortis
Groep en Fortis Bank SA/NV. Daarin is ook deze portefeuille aan de orde
gekomen. 

DNB informeerde mij daarbij dat zij zich destijds (september 2007) bij
haar advies aan mij niet zozeer gebaseerd heeft op de jaarstukken
(waarvan de jaarrekening 2006 de meest recente was), als wel op de dan
actuele solvabiliteitsoverzichten en -prognoses. DNB heeft zich ten
tijde van de overname en daarna doorlopend een beeld gevormd van de
(ontwikkeling van de) financiële positie van Fortis Bank SA/NV en
Fortis Groep middels de informatie die zij via de CBFA heeft opgevraagd
en verkregen. 

Vraag 5 

Is er een accountantsverklaring met betrekking tot deze portefeuille? Zo
ja, hoe luidt die op dit punt? Door welk kantoor is die verklaring
opgesteld?

Antwoord vraag 5

Nee, accountantsverklaringen worden alleen bij het totaal van de
jaarrekening afgegeven.

Vraag 6 

Staat u nog steeds achter uw mededeling aan de Kamer dat Fortis geen
informatie heeft achtergehouden en dat de laatste balans van Fortis ten
tijde van de overname een juist beeld gaf van de financiële situatie
van Fortis?

Antwoord vraag 6

Het antwoord op het eerste deel van uw vraag luidt bevestigend. Het
tweede deel van uw vraag ziet op een oordeel dat naar mijn mening buiten
de directe competentie van de Minister van Financiën en DNB valt. De
jaarrekening is immers de verantwoordelijkheid van het bestuur van de
financiële instelling, en haar externe accountant spreekt zich uit over
de juistheid van het gepresenteerde beeld.

1) Het Financieele dagblad, 24 oktober 2008

	 PAGE  3  /  NUMPAGES \* ARABIC \* MERGEFORMAT  3 

Aan de voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten Generaal

Postbus 20018

2500 DE Den Haag 

Ministerie van Financiën

Directie Financiële Markten



Datum

Uw brief (Kenmerk)

Ons kenmerk

19 november 2008

2008Z05372 / 2080903950

FM/2008/2743 U

Onderwerp

Beantwoording Kamervragen over bericht "ABP dreigt Fortis met stappen"







Geachte voorzitter,