Preview document (🔗 origineel)

---



Hierbij zend ik u, mede namens de Minister voor Wonen, Wijken en
Integratie, de antwoorden op de vragen die zijn gesteld door de leden
Van Dijk en Van Bochove (beiden CDA) over het bericht ‘Expatqoutum
verontrust belegger’. De vragen werden mij toegestuurd op 24 september
2008 onder nummer 2080900800.

1

Kent u het bericht ‘Expatquotum verontrust belegger’, waarin wordt
beschreven dat de gemeente Amsterdam werkt aan een quotum voor het
aantal huizen dat aan expats verhuurd mag worden, terwijl expats ook nog
een extra vergoeding moeten betalen?

Antwoord

Ja, dit bericht is ons bekend. 

2

Deelt u de mening dat het goed is voor de Nederlandse economie als
multinationals en expats zich in ons land vestigen?

Antwoord

Ja, die mening delen wij. 

3

Vindt u dat een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor bedrijven en hun
werknemers van groot belang is en dat een expatquotum en -heffing ten
koste gaat van ons vestigingsklimaat en de economie? 

Antwoord

Een aantrekkelijk vestigingsklimaat is inderdaad van groot belang voor
de Nederlandse economie. Nederland plukt al eeuwen lang de vruchten van
haar open economie. De gemeente Amsterdam streeft zelf naar een
aantrekkelijk vestigingsklimaat. Een belangrijke voorwaarde daarbij is
het bieden van goede huisvesting. 

Tegelijkertijd dienen we oog te hebben voor de gespannen Amsterdamse
woningmarkt. Verscherpte handhaving van het huurbeleid door de gemeente
Amsterdam – naar aanleiding van klachten uit de hotelbranche –
hebben de onvolkomenheden van de huidige situatie blootgelegd. Amsterdam
wil zich kunnen blijven profileren als internationale Topstad en werkt
daarom aan short stay beleid gericht op het aanbieden van woonruimte aan
mensen die voor een korte periode (tussen een week en 6 maanden) een
huis willen huren. Expats die langer dan 6 maanden in Amsterdam willen
verblijven, kunnen nog steeds een reguliere woning huren.

De gemeente Amsterdam heeft het aantal expats dat jaarlijks voor korte
duur naar Amsterdam wil komen geschat op 5000. Op basis hiervan is een
quotum ingesteld van 1350 vergunningen voor huiseigenaren die hun
woonruimte willen aanbieden voor korte verhuur in de geliberaliseerde
sector. Daarbij is gestreefd naar een evenwichtige
woningvoorraadverdeling waarbij er voldoende woonruimte is voor expats.
Een veelvoud van 1350 expats kan overigens voor een korte periode een
woning vinden in Amsterdam. De woning komt immers meerdere keren per
jaar vrij. Van een quotum voor het aantal expats is geen sprake.
Evaluatie van het beleid door de gemeente Amsterdam – twee jaar na de
invoering – dient uit te wijzen in hoeverre er aanpassingen nodig
zijn, bijvoorbeeld in de hoogte van het quotum.

Ter compensatie voor het onttrekken van een woning aan de woningvoorraad
wordt een vergoeding van 1,2% van de WOZ waarde gevraagd ten behoeve van
het Fonds Woningonttrekking. Bij woningonttrekking is het gebruikelijk
hier een vergoeding voor te vragen ten behoeve van een gemeentelijk
volkshuisvestingsfonds. Het instellen van deze vergoeding en de hoogte
van het percentage is hierbij een politieke keuze op gemeentelijk
niveau. 

4

Deelt u de mening dat dit initiatief van de gemeente Amsterdam voorbij
gaat aan de toegenomen competitie tussen landen om multinationals aan te
trekken en daarom wereldvreemd is?  

Antwoord

Nee, zie het antwoord bij vraag 3. Wel zullen we de evaluatie van het
short stay beleid van de gemeente Amsterdam nauwlettend volgen. 

5

Staat het beleid van de gemeente haaks op het streven van de
rijksoverheid, de gemeente en het bedrijfsleven om Amsterdam onder meer
door middel van de ‘Duisenberg School of Finance’ en het ‘Holland
Financial Centre’ juist aantrekkelijk te maken voor het internationale
(financiële) bedrijfsleven?

Antwoord

Nee, zie het antwoord bij vraag 3.

6

Bent u bereid om de gemeente Amsterdam hierop te wijzen en ervan te
overtuigen dat deze maatregel ten koste gaat van het Nederlandse
vestigingsklimaat? 

Antwoord

Nee, zie het antwoord bij vraag 3.

7

Kan de gemeente dit quotum opleggen? 

8

Is deze maatregel, die ten koste gaat van een specifieke groep, in
strijd met wet- en regelgeving?

Antwoord 7, 8. 

Artikel 30 van de Huisvestingswet biedt gemeenten de mogelijkheid tot
het instellen van een onttrekkingvergunning. Een onttrekkingvergunning
is nodig bij het onttrekken van woonruimte aan de bestemming tot
bewoning en heeft betrekking op het gebruik van het pand voor een ander
doel dan permanente bewoning. Ook in het geval van sloop van de woning
is een onttrekkingvergunning nodig. Conform de wetsgeschiedenis moet in
geval van bewoning van woonruimte sprake zijn van permanente bewoning
van het pand en hoofdverblijf van de bewoner. In de Memorie van
Toelichting van de wet is verder aangegeven dat het gebruik van een
woning als tweede woning of vakantiehuis daarbij aangemerkt moet worden
als onttrekking.

Gemeenten zijn daarbij vrij om hun onttrekkingbeleid binnen de kaders
van de wet in te vullen. Het stellen van een quotum past hier onder.
Verder is het mogelijk voor de afgifte van de onttrekkingvergunning hier
een vergoeding voor te vragen. Het instellen van deze vergoeding en de
hoogte daarvan is hierbij een politieke keuze op gemeentelijk niveau die
in Amsterdam nog deel uitmaakt van de nog niet afgeronde besluitvorming.
Daarbij gelden de wettelijke kaders van o.a. de Gemeentewet. Het oordeel
over de juridische houdbaarheid van de maatregel kan voorts door
belanghebbenden worden voorgelegd aan de onafhankelijke rechter.

(w.g.)	Maria J.A. van der Hoeven

 Het Financieel Dagblad, 22 september 2008

Volgvel minute

 \PAGE 4 

Paraaf en datum

Minute





Auteur	Toestelnummer	Classificatienummer

D.J. Westerink	6361

	Datum	Uiterste verzenddatum	Verzendwijze

19-11-2008



Aan	Informatiekopie aan	Medeafdoening van ons kenmerk

De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof 4

2513 AA  ‘s-GRAVENHAGE

	Borst, Brouwer	

Medeparaaf en datum

Verheule (BSG)



Datum	Uw kenmerk	Ons kenmerk	Bijlage(n)

21 november 2008	2080900800	EP/AEP / 8182042

	Onderwerp



	Beantwoording vragen over het bericht ‘Expatqoutum verontrust
belegger’



Bezoekadres	Doorkiesnummer	Telefax

Bezuidenhoutseweg 30	6361

	Hoofdkantoor

Bezuidenhoutseweg 30

Postbus 20101

2500 EC  's-Gravenhage	Telefoon (070) 379 89 11

Telefax (070) 347 40 81

Email ezpost@minez.nl

Website www.minez.nl	Behandeld door



D.J. Westerink



Verzoeke bij beantwoording van deze brief ons kenmerk te vermelden