Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte voorzitter,

In antwoord op de vragen van de leden Blanksma-van den Heuvel en Omtzigt
(beiden CDA) over het depositogarantiestelsel, die mij zijn toegezonden
per brief van 24 oktober 2008 onder nummer 2008Z04964 / 2080903480, deel
ik u mede dat de vragen worden beantwoord als aangegeven in de bijlage.

Hoogachtend,

de minister van Financiën,

Wouter Bos

2008Z04964 / 2080903480

Vragen van de leden Blanksma-van den Heuvel en Omtzigt (beiden CDA) aan
de minister van Financiën over het artikel ‘Kleine bank werft klanten
met garantie uit Nederland’. (Ingezonden 24 oktober 2008)

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het artikel ‘Kleine bank werft klanten met
garantie uit Nederland’? 1)

Antwoord vraag 1

Ja.

Vraag 2

Is het waar dat onder de Wet financieel toezicht, artikel 3:264,
adverteren met de depositogarantieregeling verboden is? Zo ja, welke
sancties staan hierop en wat gaat u hieraan doen?

Antwoord vraag 2

Ja, artikel 3:264, eerste lid, Wet financieel toezicht (Wft) bepaalt dat
het financiële ondernemingen niet is toegestaan informatie over het
depositogarantiestelsel ten behoeve van reclamedoeleinden te gebruiken.
Wel toegestaan is om in een reclame-uiting te vermelden dat het
depositogarantiestelsel van toepassing is.

De Nederlandsche Bank (DNB) kan als toezichthouder bij overtreding van
het voorschrift een normoverdragend gesprek voeren (zie ook het
handhavingsbeleid op de websites van DNB en de Autoriteit Financiële
Markten), een last onder dwangsom (artikel 1:79, eerste lid, Wft) of een
bestuurlijke boete (artikel 1:80, eerste lid, Wft) opleggen. Het
maximumbedrag van de bestuurlijke boete wordt bij Algemene Maatregel van
Bestuur bepaald (artikel 1:81, eerste lid, Wft). De artikelen 2 en 3 van
het Besluit Boetes Wft bepalen dat overtreding van het voorschrift
beboetbaar is tot een bedrag van € 600,-. Artikel 7 van dit besluit
bepaalt dat de boete met een draagkrachtfactor van één tot en met vijf
wordt vermenigvuldigd, afhankelijk van, in het geval van een
kredietinstelling, de omvang van het balanstotaal. Als alternatief op
bestuursrechtelijke afdoening kan gekozen worden voor een
strafrechtelijke afdoening. Artikel 3:264, eerste lid, Wft wordt genoemd
in artikel 1, sub 2 van de Wet op de Economische Delicten. Indien de
overtreding opzettelijk wordt begaan is er sprake van een misdrijf.

Momenteel ligt er een voorstel van wet bij de Tweede Kamer (Kamerstukken
II, vergaderjaar 2007/08, 31 458 nr.1 tot en met 4). Indien dit voorstel
tot wet wordt verheven wordt het maximumbedrag van de bestuurlijke boete
aanzienlijk hoger dan momenteel het geval is, in casu € 1.000.000,-.

Vraag 3

Kunt u aangeven welke banken het hier betreft? Zo neen, bent u bereid de
AFM onderzoek te laten doen naar de omvang van de problematiek?

Antwoord vraag 3

In het artikel “Kleine bank werft klanten met garantie uit
Nederland” in het Financieele Dagblad van 22 oktober 2008 worden
verschillende in Nederland gevestigde banken met bijkantoren in het
buitenland aangehaald, o.a. AK Bank en ING Direct. Middels hun
bijkantoren bieden deze banken spaaractiviteiten in het buitenland aan.
Omdat gebruik wordt gemaakt van bijkantoren, in plaats van
dochterondernemingen, vallen de gespaarde tegoeden onder het Nederlandse
depositogarantiestelsel. Het is niet aan mij om te beoordelen of
bijkantoren voor reclamedoeleinden melden dat zij onder het Nederlandse
depositogarantiestelsel vallen. 

Het toezicht op de naleving van de reclamebepalingen is belegd bij DNB.
Indien er aanwijzingen zijn dat banken informatie over het
depositogarantiestelsel ten behoeve van reclamedoeleinden gebruiken,
spreekt DNB die banken daarop aan en kan zij zonodig maatregelen
treffen. DNB heeft over deze kwestie ook contact gezocht met de
Nederlandse Vereniging van Banken (NVB). De NVB heeft een gedragscode
opgesteld voor haar leden inzake reclame-uitingen met betrekking tot het
depositogarantiestelsel. De NVB neemt de kwestie zeer serieus en
monitort op dit moment de reclame-uitingen van haar leden. De uitkomsten
hiervan zullen door DNB worden benut in haar toezicht op en handhaving
van de naleving van de reclamebepalingen. Met DNB ben ik van mening dat
het een goede zaak is dat de NVB via deze weg haar verantwoordelijkheid
neemt in het huidige tijdsgewricht. 

1) Financieele Dagblad, 22 oktober 2008

	 PAGE  3  /  NUMPAGES \* ARABIC \* MERGEFORMAT  3 

Aan de voorzitter van de Tweede Kamer 

der Staten Generaal

Postbus 20018

2500 DE Den Haag

 

Directie Financiële Markten



Datum

Uw brief (Kenmerk)

Ons kenmerk

24 november 2008

2008Z04964 / 2080903480

FM/2008/2691 U

Onderwerp

Beantwoording vragen van de leden Blanksma-van den Heuvel en Omtzigt
inzake depositogarantiestelsel



Inlichtingen

dhr. F.Kloosterman 

T 070-3427549

F 070-3427928

E f.kloosterman@minfin.nl