Preview document (🔗 origineel)

---

Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets

	

	

Den Haag, 20 november 2008

TGCS 34 



Aan:	De voorzitter en de leden van de vaste commissie voor Europese
Samenwerkingsorganisaties van de Eerste Kamer

De voorzitter en de leden van de vaste commissie voor Europese Zaken van
de Tweede Kamer



Onderwerp:	Wetgevings- en Werkprogramma 2009 van de Europese Commissie:
verzoek om lijst met aan een parlementaire subsidiariteitstoets te
onderwerpen Europese wetgevingsvoorstellen 





Geachte collega’s,

Op 5 november jl. is het Wetgevings- en Werkprogramma (WWP) 2009 van de
Europese Commissie gepubliceerd (COM(2008) 712). 

In voorgaande jaren heeft de behandeling van het WWP in de vaste
commissies voor 

Europese Samenwerkingsorganisaties (Eerste Kamer) en voor Europese Zaken
(Tweede Kamer) geresulteerd in een gezamenlijke lijst van Europese
voorstellen die voor de parlementaire subsidiariteits- en
proportionaliteitstoets in aanmerking komen. 

De gezamenlijke lijst is vervolgens plenair in beide Kamers vastgesteld
en bevat de voorstellen die in beide Kamers zullen worden getoetst aan
deze vereisten uit het EG-Verdrag.

Het vaststellen van een dergelijke lijst kan positief worden geduid. Ten
eerste heeft zij de vakcommissies (i.c. de Kamerleden) (vroeg-)tijdiger
geattendeerd op voorgenomen Europese wet- en regelgeving. De lijst gold
aldus als een «early warning system» niet alleen voor beide Kamers,
maar ook richting Europese Commissie. 

Ten tweede wordt aan de hand van deze lijst vastgesteld welke Europese
initiatieven volgens het Nederlandse parlement door alle nationale
parlementen binnen COSAC-kader zouden moeten worden getoetst. 

Tot slot maakt de lijst de constructieve, kritische betrokkenheid van
het Nederlandse parlement bij de totstandkoming van Europese wet- en
regelgeving naar buiten toe zichtbaar.

Graag verzoek ik u wederom een lijst vast te stellen van voorgenomen
Europese wet- en regelgevingsvoorstellen die voor parlementaire toetsing
met betrekking tot de vereisten van subsidiariteit en proportionaliteit
in aanmerking komen. Anders dan voorgaande jaren verzoek ik u zich te
richten op wetgevende voorstellen en Europese beleids- en
discussiedocumenten buiten beschouwing te laten.

De TGCS stelt het op prijs indien uw commissie bij ieder geselecteerd
voorstel kort zou kunnen motiveren waarom u van oordeel bent dat het
moet worden getoetst. Ook verzoek ik u aan te geven welke voorstellen
van deze lijst naar uw oordeel in aanmerking komen voor toetsing in
COSAC-verband. 

Ik verzoek u uw lijst voor het kerstreces aan de TGCS kenbaar te maken,
zodat aan de plenaire vergaderingen van beide Kamers in januari 2009
instemming kan worden gevraagd met de samengevoegde lijst Europese wet-
en regelgevingsvoorstellen.

Met vriendelijke groeten,

Jan Jacob van Dijk

Voorzitter van de Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets,