Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte Voorzitter,

Mede namens de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties doe ik u hierbij de antwoorden toekomen op de vragen
van de leden Koser Kaya (D66) en De Pater-van der Meer (CDA) over de
problemen met de afvalstoffenheffing. Omdat het lid De Pater-van der
Meer de vragen heeft ingediend als aanvulling op de vragen van het lid
Koser Kaya behandel ik de vragen gezamenlijk in deze brief. 

Vragen lid Koser Kaya (2008Z05370 / 2080903930):

1

Heeft u kennisgenomen van het arrest van de Hoge Raad van 17 oktober
2008, LJ-Nummer: BF9110?

 

Antwoord

Ja.

2

Bent u bereid de Wet milieubeheer zodanig aan te passen waardoor de
problemen die in de afvalstoffenheffing aangeslagen studenten
ondervinden bij het verhalen van evenredige gedeelten op zijn
medebewoners worden opgelost? Zo ja, op welke wijze wilt u dat doen?  

Antwoord 

In mijn antwoord op eerdere vragen met betrekking tot de grondslag voor
de gemeentelijke afvalstoffenheffing in relatie tot kamerverhuurpanden
(Aanhangsel Handelingen nr. 1713, vergaderjaar 2007-2008) ben ik
uitgebreid ingegaan op de huidige praktijk en de problemen die zich
daarbij voordoen. Ik heb tevens aangegeven dat ik samen met de
staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en in
overleg met de VNG zou bezien of het wenselijk of noodzakelijk is om de
geldende wetgeving op dit punt aan te passen. Momenteel is het ambtelijk
overleg over de wijze waarop dit probleem kan worden opgelost nog
gaande. Recentelijk heeft de VNG een nader advies gegeven over de
oplossingsrichting. De oplossing richt zich op het opheffen van de
blokkade die het begrip “feitelijk gebruik” veroorzaakt in artikel
15.33 van de Wet milieubeheer. Deze oplossing vergt een wijziging van
genoemd wetsartikel. Ik verwacht met betrokken partijen spoedig
overeenstemming te bereiken over een concreet voorstel.      

Vragen lid De Pater-van der Meer (2008Z05513 / 2080904050):

1

Wat is uw opvatting over de overweging van de Hoge Raad ‘Het is aan de
wetgever om desgeraden met het oog op dit verhaalsprobleem een nadere
regeling te geven. Dat is in het verleden ook gebeurd ter zake van de
gebruikersheffing in de onroerendezaakbelastingen in overigens met het
onderhavige geval vergelijkbare situaties, waarbij zich vergelijkbare
problemen voordeden’? Heeft de aanpassing van de gebruiksheffing in de
onroerendezaakbelastingen de verhaalsproblemen opgelost? 1)

Antwoord

Ik ben het met de Hoge Raad eens dat de kern van het probleem ligt
besloten in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer. Zoals in het antwoord
op de vragen van het lid Koser Kaya (D66) is aangegeven, wordt momenteel
ambtelijk overlegd over de wijze waarop dit probleem kan worden
opgelost. De VNG heeft hiertoe reeds advies uitgebracht. De
verhaalsproblemen die bestonden voor de onroerende-zaakbelastingen zijn
voor zover ik kan overzien opgelost. De VNG bevestigt dit beeld.

2

Ziet u mogelijkheden een dergelijke aanpassing van de
afvalstoffenheffing door te voeren?

Antwoord

Met verwijzing naar het advies van de VNG, stel ik vast dat een met de
onroerendezaakbelasting vergelijkbare oplossing soelaas zou kunnen
bieden. Momenteel is echter het overleg over de juiste
oplossingsrichting nog gaande. 

3

Zijn er andere heffingen waarbij soortgelijke verhaalsproblemen spelen?
Zo ja, welke en bent u voornemens maatregelen te nemen bij deze
heffingen?

Antwoord

Er zijn voor zover nu bekend, geen andere heffingen waar soortgelijke
verhaalsproblemen spelen. 

1) LJN: BF9110, Hoge Raad, 42753

Hoogachtend,

de Minister van Volkshuisvesting,

Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

dr. Jacqueline Cramer

		

Ministerie van VROM 27 november 2008 DGM/K&K 2008111952	Pagina   PAGE  2
/  NUMPAGES  2 

 

VROM verandert! Kijk voor meer informatie op   HYPERLINK
"http://www.vrom.nl"  www.vrom.nl