Preview document (🔗 origineel)

---

Datum

15 december 2008

Onderwerp

Beantwoording Kamervragen van het lid De Roon (PVV) inzake de minister
van Justitie over slachtoffers van identiteitsfraude



In antwoord op uw brief van 31 oktober 2008 zend ik u de antwoorden op
de schriftelijke vragen van het lid De Roon (PVV) van uw Kamer over
slachtoffers van identiteitsfraude (ingezonden 30 oktober 2008) worden
beantwoord zoals aangegeven in de bijlage bij deze brief. 



	

De Staatssecretaris van Justitie,

	

2080904110

Antwoorden op de vragen van het lid De Roon (PVV) aan de Minister van
Justitie over slachtoffers van identiteitsfraude. (Ingezonden 30 oktober
2008)

1

Heeft u kennisgenomen van de uitzending “Slachtoffers van
identiteitsfraude van kastje naar muur” van Nova van 25 oktober 2008?
1)

Antwoord

Ja.

2

Deelt u de mening dat de 128.000 slachtoffers per jaar van
identiteitsfraude niet tussen het wal en schip moeten raken, terwijl de
daders hun straf veelal ontlopen? Zo ja, wat gaat u doen om te voorkomen
dat de slachtoffers in een bureaucratisch moeras terecht komen? Zo nee,
waarom niet?

Antwoord

Op 1 december 2008 is het Centraal Meldpunt Identiteitsfraude bij het
BPR (voluit Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten), een
agentschap van het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, van start gegaan. Het meldpunt is een initiatief
van de Nederlandse overheid. Het registreert een melding, geleidt deze
door naar de juiste instantie, houdt de voortgang bij en rapporteert
daarnaast over de aard en de omvang van identiteitsfraude. Ook geeft het
voorlichting over identiteitsfraude en het voorkomen ervan. De
doelstelling van het meldpunt is burgers, bedrijven en overheden, die te
maken hebben met identiteitsfraude of met een fout in de registratie van
persoonsgegevens, te ondersteunen en te adviseren. 

Het meldpunt rapporteert over de problemen met identiteiten aan de
ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en Justitie.
Het meldpunt zorgt er ook voor dat een melding wordt afgehandeld door
bijvoorbeeld de politie, de Koninklijke Marechaussee, het ministerie van
Justitie en het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties.

Voorlopig is het Centraal Meldpunt Identiteitsfraude een proef. Na de
proefperiode wordt het meldpunt definitief vormgegeven. 

 

 

3

Bent u bereid om in overleg te treden met de Russische minister van
Justitie om te bereiken dat websites in dat land waar valse Nederlandse
documenten te koop worden aangeboden, worden gesloten? Zo neen, waarom
niet.

Antwoord

De sites waar in het televisieprogramma Zembla wordt gedoeld, worden
vanuit diverse landen aangeboden, op zijn vaak kortstondig bereikbaar en
moeilijk aan te pakken, ook voor de opsporingsinstanties in het
betreffende land. In de brief Beleidskader voor rechtshandhaving bij
cybercrime en internetmisbruik heb ik reeds gemeld te zullen proberen de
samenwerking met Rusland bij de bestrijding van cybercrime verder vorm
te geven. Dat contact is sterk op concrete zaken gericht, omdat een
dergelijke samenwerking naar mijn idee uiteindelijk het meeste profijt
oplevert.  

4

Hoe kan het dat een onterecht strafblad van een slachtoffer van
identiteitsfraude, na het aantonen van de onschuld blijft voort bestaan?
2)  Hoe gaat u er voor zorgen dat een slachtoffer van identiteitsfraude
in de toekomst beter wordt geholpen?

Antwoord

Met de inwerkingtreding van de Wet justitiële en strafvorderlijke
gegevens per 1 april 2004, is het zogenoemde strafregister vervallen en
daarmee ook het 'strafblad'. In dit strafregister waren alleen gegevens
met betrekking tot onherroepelijke rechterlijke veroordelingen
geregistreerd. 

In het Besluit justitiële gegevens is expliciet aangegeven welke
strafzaken geregistreerd dienen te worden. Kortweg komt het erop neer
dat, in alle gevallen waarbij iemand die 12 jaar of ouder is, als
verdachte van een misdrijf wordt aangemerkt, er een registratie
plaatsvindt in de justitiële documentatie. Dit geldt ook voor een groot
aantal overtredingen, maar daarbij is wel sprake van een 'ondergrens'.
Er moet sprake zijn van een vrijheidsstraf, een voorwaardelijke straf of
de opgelegde boete/transactie moet minstens € 100 bedragen.
Uitgangspunt van de registratie is dat alle beslissingen van het
openbaar ministerie en alle uitspraken van de rechterlijke macht dienen
te worden geregistreerd. Ingevolge artikel 22 van de hierboven genoemde
wet kan echter betrokkene een schriftelijk verzoek richten tot de
Minister van Justitie om hem betreffende justitiële gegevens te
verbeteren, aan te vullen, te verwijderen of af te schermen, onder
andere indien deze feitelijk onjuist zijn. Momenteel wordt onderzocht
welke gegevens van de desbetreffende persoon nog staan geregistreerd in
het Justitieel Documentatie Systeem. 

In de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel
Identiteitsvaststelling verdachten, veroordeelden en getuigen heb ik
aangegeven dat een zorgvuldige vaststelling van de identiteit van de
verdachte of veroordeelde een fundamentele eis en een elementaire
voorwaarde is voor de rechtmatigheid en doeltreffendheid van het
justitiële overheidsoptreden. Om de juiste, betrouwbare en zorgvuldige
vaststelling van de identiteit van verdachten en veroordeelden in de
strafrechtsketen te versterken, heb ik een zestal maatregelen
aangekondigd, waaronder de invoering van een strafrechtsketennummer en
het verplichte gebruik daarvan door alle partijen in de
strafrechtsketen. Deze maatregelen sluiten aan bij het streven van het
kabinet om identiteitsfraude te voorkomen en te bestrijden. 

In dat verband hebben de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties en ik ook het Centraal Meldpunt Identiteitsfraude
ingesteld. Zie hiervoor tevens mijn antwoord op vraag 1. Verder wordt
door mijn ministerie onderzocht of identiteitsfraude als apart misdrijf
strafbaar moet worden gesteld.

1)   HYPERLINK
"http://www.novatv.nl/index.cfm?ln=nl&fuseaction=videoaudio.details&repo
rtage_id=6430"
http://www.novatv.nl/index.cfm?ln=nl&fuseaction=videoaudio.details&repor
tage_id=6430  

2)  HYPERLINK "http://www.blikopnieuws.nl/bericht/85476"
http://www.blikopnieuws.nl/bericht/85476 

 Kamerstukken II, 2007-2008, 28684 nr. 133

 Kamerstukken II, 2007-2008, 31 436 nr. 3

  IF   REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT     = " " "

" "

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT  Test  

"   

 

Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving

Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden

BJZ

Datum

15 december 2008

Ons kenmerk

  REF dvRefGegevensOnsKenmerk \* MERGEFORMAT  5579216/08 

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT    	Pagina   PAGE \*
MERGEFORMAT  4  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4  



Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving

Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden

BJZ

Schedeldoekshaven 100

2511 EX  Den Haag

Postbus 20301

2500 EH  Den Haag

www.justitie.nl

Ons kenmerk

5579216/08

Uw kenmerk

2080904110

Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden.

Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen.

 	  IF   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4 > 1"Pagina   PAGE \* MERGEFORMAT
 1  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4  " " "  Pagina 1 van 4   



> Retouradres Postbus 20301 2500 EH  Den Haag

De Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA Den Haag