Preview document (🔗 origineel)

---

Datum

16 december 2008

Onderwerp

Beantwoording Kamervragen van de leden Schinkelshoek, Van Haersma Buma
(beiden CDA) en Heijnen (PvdA) inzake onjuiste registratie in de GBA



In antwoord op uw brief van 28 oktober 2008 zend ik u, mede namens mijn
ambtgenote van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, hierbij de
antwoorden op de schriftelijke vragen van de leden Schinkelshoek, Van
Haersma Buma (beiden CDA) van uw Kamer en Heijnen (PvdA) van uw Kamern
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over onjuiste registratie in
de GBA (ingezonden 27 oktober 2008) worden beantwoord zoals aangegeven
in de bijlage bij deze brief. 



	

De Staatssecretaris van Justitie,

	

2080903680

Antwoorden op de vragen van de leden Schinkelshoek, Van Haersma Buma
(beiden CDA) en Heijnen (PvdA) aan de Ministers van Justitie en
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over onjuiste registratie in
de GBA. (Ingezonden 27 oktober 2008)

1

Hebt u kennisgenomen van het rapport van de Nationale ombudsman over de
zaak van een burger die als gevolg van identiteitsfraude 13 jaar ten
onrechte als crimineel in diverse informatiesystemen van de overheid
heeft gestaan?

Antwoord

Ja.

2

Hoe kan het dat de onjuiste registraties na bekendwording tot grote
schade van de betrokkene niet zijn verholpen?

Antwoord

Zoals ook blijkt uit het rapport van de Nationale ombudsman, is een
groot aantal registraties van de desbetreffende persoon reeds verwijderd
uit de systemen. Momenteel wordt door de betrokken instanties onderzocht
of de gegevens van deze persoon nog zijn opgenomen in de
registratiesystemen. Ten onrechte vastgelegde gegevens zullen zo spoedig
mogelijk worden verwijderd.

Naar aanleiding van het rapport van de Nationale oOmbudsman en het
verzoek om schadevergoeding van de desbetreffende persoon, wordt
momenteel onder meer onderzocht waarom de registraties na eerdere
signalen niet zijn verwijderd.

3

Zijn u vergelijkbare zaken bekend van personen die – langdurig – ten
onrechte als crimineel te boek hebben gestaan? 

Antwoord

Er zijn bij de Justitiële Informatiedienst (JustID) geen gevallen
bekend waarin sprake is van een – langdurige – onterechte
registratie als gevolg van identiteitsfraude. 

4

Hoe gaat u bevorderen dat fouten als deze in het vervolg niet meer
kunnen worden gemaakt?

Antwoord

In zijn brief van 6 december 2006 heeft de Minister van Justitie, mede
namens zijn ambtgenote van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
een omvangrijk pakket maatregelen aangekondigd om de identiteit van
verdachten en veroordeelden in de strafrechtsketen aanzienlijk beter dan
tot dusver vast te stellen. Als uitvloeisel daarvan is op 24 april 2008
een wetsvoorstel Identiteitsvaststelling verdachten, veroordeelden en
getuigen bij uw Kamer ingediend. Dit wetsvoorstel is op 2 december 2008
door uw Kamer aangenomen.

Parallel aan de opstelling van het wetsvoorstel is reeds een omvangrijk
programma in gang gezet ter voorbereiding van de implementatie van de
toekomstige wet. 

Het effect van een betere identiteitsvaststelling van verdachten en
veroordeelden zal – zoals ook de Nationale ombudsman in zijn rapport
vaststelt - zijn dat vergissingen met betrekking tot iemands identiteit
zich veel minder snel kunnen voordoen en zo dat al gebeurt, veel beter
en sneller dan thans zullen kunnen worden gecorrigeerd. In de zaak, die
in het rapport van de Nationale ombudsman is beschreven, was onder meer
sprake van verdenking van overtreding van de Opiumwet. Voor deze feiten
is veelal voorlopige hechtenis mogelijk. Na inwerkingtreding van de
nieuwe wet zullen in die gevallen dus steeds bij aanhouding van de
verdachte vingerafdrukken van de verdachte worden genomen. Daarmee zou
een identiteitsverwisseling nagenoeg kunnen worden uitgesloten.

5

Bent u bereid de aanbevelingen van de Ombudsman uit te voeren? Zo neen,
waarom niet?

Antwoord

Uit het rapport van de Nationale ombudsman blijkt dat de betrokkene veel
hinder heeft ondervonden van de onjuiste registraties en tevens schade
heeft geleden. De Nationale ombudsman heeft daarom de aanbeveling gedaan
om betrokkene volwaardige verontschuldigingen aan te bieden en hem te
compenseren voor het leed dat hij heeft ondergaan.

Inmiddels heeft de desbetreffende persoon de Staat aansprakelijk gesteld
voor de door hem geleden schade en een verzoek om schadevergoeding
ingediend. Gelet op de complexiteit van de zaak en de vele betrokken
instanties, heb ik besloten de zaak in handen te stellen van de
Landsadvocaat. Indien wordt geoordeeld dat de Staat onrechtmatig heeft
gehandeld, zal de daardoor ontstane schade worden vergoed aan
betrokkene.

Ik zal alles in het werk stellen om te voorkomen dat de desbetreffende
persoon nogmaals slachtoffer wordt van identiteitsfraude. Momenteel
wordt een onderzoek ingesteld naar de verschillende incidenten die tot
registraties hebben geleid. Ik wacht de resultaten van dit onderzoek af.

6

Vormt dit rapport van de Nationale ombudsman voor u aanleiding om het
actieplan verbetering Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens
(GBA) aan te vullen, versneld uit te voeren en /of te intensiveren?

Antwoord

Het rapport noemt de GBA inderdaad eenmaal. De Nationale ombudsman
constateert dat een eenvoudig onderzoek in de GBA had kunnen opleveren,
dat verzoeker een vaste woonplaats in Nederland heeft, waar hij ook
ingeschreven staat, en hij dus eenvoudig aangeschreven had kunnen
worden.

Het rapport van de Nationale ombudsman noopt ertoe het gebruik van de
gegevens uit de GBA binnen de justitiële informatiesystemen te bezien
op benodigde verbeteringen, want in het onderhavige geval is de GBA
kennelijk onvoldoende als een basisregistratie van persoonsgegevens
gebruikt. 

Zoals de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
recent heeft aangegeven in het Algemeen Overleg op 24 september 2008, is
de invoering van de GBA als basisregistratie onderdeel van het actieplan
verbetering kwaliteit GBA. Binnen het kader van dit actieplan zal ik

samen met de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties op korte termijn bezien welke maatregelen nodig zijn
om te bevorderen dat politie en justitie de invoering van de GBA als
basisregistratie intensief en urgent ter hand nemen.

7

Bent u bereid het meldpunt identiteitsfraude in samenwerking met de
gemeenten nadrukkelijk open te stellen voor burgers die geconfronteerd
worden de gevolgen van foutieve inschrijving in de GBA?

Antwoord

Ja. Het meldpunt is niet alleen bedoeld voor fraude of vermoedelijke
fraude met identiteiten, maar nadrukkelijk ook voor fouten in
identiteiten en derhalve ook voor foutieve inschrijving in de GBA en de
gevolgen daarvan. Het Centraal Meldpunt Identiteitsfraude zal dergelijke
fouten in behandeling kunnen nemen en doorgeleiden naar de juiste
gemeente ter afhandeling.

1) Rapport 2008/132, 21 oktober 2008

 Kamerstukken II, 2006-2007, 30 800 VI / 29 271 nr. 23.

 Kamerstukken II, 2007-2008, 31436 nrs. 1-3.

  IF   REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT     = " " "

" "

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT  Test  

"   

 

Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving

Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden

BJZ

Datum

16 december 2008

Ons kenmerk

  REF dvRefGegevensOnsKenmerk \* MERGEFORMAT  5579024/08 

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT    	Pagina   PAGE \*
MERGEFORMAT  4  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4  



Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving

Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden

BJZ

Schedeldoekshaven 100

2511 EX  Den Haag

Postbus 20301

2500 EH  Den Haag

www.justitie.nl

Ons kenmerk

5579024/08

Uw kenmerk

2080903680

Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden.

Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen.

 	  IF   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4 > 1"Pagina   PAGE \* MERGEFORMAT
 1  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  4  " " "  Pagina 1 van 4   



> Retouradres Postbus 20301 2500 EH  Den Haag

Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA DEN HAAG