Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bied ik u, mede namens de staatssecretaris van Financiën, de
antwoorden aan op de schriftelijke vragen die zijn gesteld door de leden
Kuiken (PvdA) en Van Bochove (CDA) over de gedeeltelijke terugbetaling
van BTW uit het BTW-compensatiefonds in verband met de regionalisering
van de brandweer. 

Deze vragen met kenmerk 2008Z07024/2080905610 werden ingezonden op 18
november 2008.

DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

Mevrouw dr. G. ter Horst

2008Z07024 / 2080905610

Vragen van de leden Kuiken (PvdA) en Van Bochove (CDA) aan de minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatsecretaris van
Financiën over de gedeeltelijke terugbetaling van BTW uit het
BTW-compensatiefonds in verband met regionalisering van de brandweer.
(Ingezonden 18 november 2008)

1

Is het u bekend dat in het kader van de regionalisering van de brandweer
bij bepaalde eenheden van de Belastingdienst de mening bestaat dat BTW,
die in het verleden door gemeenten is gecompenseerd uit het
BTW-compensatiefonds (BCF), gedeeltelijk zou moeten worden terugbetaald?

Antwoord op vraag 1 

Ja, het is mij bekend dat kantoren van de Belastingdienst naar
aanleiding van vragen van gemeenten te kennen hebben gegeven dat in het
kader van de regionalisering van de brandweer (gedeeltelijke) herziening
van BTW aan de orde kan zijn. Dat standpunt vloeit rechtstreeks voort
uit de regelgeving betreffende het BTW-compensatiefonds (BCF). Als
gemeenten namelijk bij de aankoop van goederen een beroep op het BCF
hebben gedaan, maar die goederen binnen een bepaalde periode aanwenden
voor niet compensatiegerechtigde doeleinden of vervreemden, dan moet die
compensatie (gedeeltelijk) worden gecorrigeerd. Deze herziening van de
compensatie is bijvoorbeeld aan de orde als een gemeente in het kader
van de regionalisering van de brandweer roerende en onroerende zaken in
eigendom overdraagt aan een veiligheidsregio.

2

Is het u bekend dat met de verrekening van deze compensatie bedragen
gemoeid zijn die vergelijkbaar of hoger zijn dan de stimuleringsbijdrage
die de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft
verstrekt in het kader van de afgesloten convenanten?

Antwoord op vraag 2

Zover mij bekend is, heeft er feitelijk nog geen verrekening, casu quo
herziening bij gemeenten plaatsgevonden met betrekking tot
brandweermaterieel. Er is tot nu toe enkel sprake van standpuntbepaling
door de Belastingdienst naar aanleiding van vragen van gemeenten. Zonder
overigens precies de exacte omvang te kennen van een eventuele
herziening is het uit contacten met diverse betrokken gemeenten wel
duidelijk geworden dat deze aanzienlijk kan zijn. Hierbij wordt
overigens nog opgemerkt dat de financiële bijdrage in het kader van de
convenanten niet is gekoppeld aan kosten van regionalisering en dus ook
niet aan eventuele herziening van de BTW-compensatie. 

3

Bent u van mening dat in het kader van het landelijk stimuleren van de
regionalisering de gemeenten moeten kunnen rekenen op één landelijk
standpunt van het Rijk, waar het de specifieke fiscale vraagstukken die
spelen tussen verschillende overheden betreft?

4

Bent u bereid de noodzakelijke stappen te ondernemen om deze
belemmeringen uit de weg te ruimen dan wel de gemeenten daarvoor
schadeloos te stellen?

Antwoord op de vragen 3 en 4

Al eerder dit jaar is naar aanleiding van vragen van gemeenten en
veiligheidsregio’s (in wording) met hen overleg gevoerd over de
gevolgen van de vorming van veiligheidsregio’s voor de toepassing van
het BCF. Dat heeft in de eerste plaats geresulteerd in het standpunt dat
ook de aan veiligheidsregio’s in rekening gebrachte BTW op
brandweertaken voor BTW-compensatie in aanmerking komt. De daarvoor
noodzakelijke wijziging van de BCF-regelgeving zal in werking treden
gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Wet veiligheidsregio’s.

Daarnaast is met betrokken gemeenten en veiligheidsregio’s gesproken
over de uit de BCF-regelgeving voortvloeiende herziening die in het
antwoord op vraag 1 is beschreven. Naar aanleiding daarvan wordt thans
de mogelijkheid bezien om de regels inzake herziening van gecompenseerde
BTW zodanig aan te passen dat herziening achterwege kan blijven indien
en zolang goederen in gebruik blijven voor compensatiegerechtigde
doeleinden, ook al is dat door een ander dan degene die feitelijk
BTW-compensatie heeft verkregen. Als dat mogelijk is, hetgeen goed
voorstelbaar lijkt, zal ook de regelgeving op dat punt worden aangepast
en in werking treden samen met de Wet veiligheidsregio’s. Hiermee
wordt dan bereikt dat de in het antwoord op vraag 2 bedoelde herziening
met betrekking tot brandweermaterieel, die in beginsel aanzienlijk kan
zijn, wordt voorkomen, indien en zolang goederen in gebruik blijven voor
compensatiegerechtigde doeleinden, in casu de brandweertaken.

Zoals uit deze, reeds eerder gestarte aanpak van gesignaleerde
knelpunten blijkt, onderschrijven wij de in de vragen neergelegde
opvatting dat gemeenten, ook bij het landelijk stimuleren van
regionalisering, moeten kunnen rekenen op één landelijk standpunt van
het Rijk. Daarnaast zijn ook al de nodige stappen ondernomen om de in de
vragen gesignaleerde belemmeringen zoveel als mogelijk weg te nemen.





  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 

  DOCPROPERTY  Datum  \* MERGEFORMAT  16 december 2008 

  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2008-0000597945 







  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 







  DOCPROPERTY  Directie  \* MERGEFORMAT  Directoraat-generaaal
Veiligheid 

  DOCPROPERTY  Onderdeel  \* MERGEFORMAT  Veiligheidsregio's 

  DOCPROPERTY  Bezoekadres  \* MERGEFORMAT  Schedeldoekshaven 200

2511 EZ  Den Haag 

  DOCPROPERTY  Postadres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011

2500 EA  Den Haag 

  DOCPROPERTY  InternetAdres  \* MERGEFORMAT  www.minbzk.nl 

  DOCPROPERTY  Contactpersoon_kop  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  CPNaam  \* MERGEFORMAT  Henk Emmerzaal  

  DOCPROPERTY  T_kop  \* MERGEFORMAT  T    DOCPROPERTY  CPTel  \*
MERGEFORMAT  (070) 426 6459 

  DOCPROPERTY  CPEmail  \* MERGEFORMAT  henk.emmerzaal@minbzk.nl 



  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2008-0000597945 

  DOCPROPERTY  UwKenmerk_kop  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  UwKenmerk  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Bijlagen_kop  \* MERGEFORMAT  Bijlagen 

  DOCPROPERTY  AantalBijl  \* MERGEFORMAT  1 







  DOCPROPERTY  Retouradres_kop  \* MERGEFORMAT  > Retouradres   
DOCPROPERTY  Retouradres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011 2500 EA  Den
Haag 

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Aan  \* MERGEFORMAT  De voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  Den Haag 



  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 	  DOCPROPERTY  Datum 
\* MERGEFORMAT  16 december 2008 

  DOCPROPERTY  Onderwerp_kop  \* MERGEFORMAT  Betreft 	  DOCPROPERTY 
Onderwerp  \* MERGEFORMAT  Schriftelijke vragen met kenmerk
2008Z07024/2080905610 



  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3