Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bied ik u, mede namens de minister van Justitie, de antwoorden
aan op de schriftelijke vragen van het lid Van der Staaij (SGP) en de
leden Brinkman, Fritsma en De Roon (allen PVV) over het afleggen van de
eed door politieagenten bij het politiekorps Hollands-Midden met kenmerk
2008Z04847 respectievelijk 2008Z04976. Deze vragen werden ingezonden op
22 oktober 2008 respectievelijk 23 oktober 2008 met kenmerk 2008Z04847
respectievelijk 2008Z04976. 

DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

Mevrouw dr. G. ter Horst

2008Z04847 / 2080903390

Vragen van het lid Van der Staaij (SGP) aan de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties over de eedsaflegging door politieagenten.
(Ingezonden 22 oktober 2008)

1

Bent u bekend met het feit dat in het protocol beëdiging van de Politie
Hollands Midden de mogelijkheid wordt geboden om de eed af te leggen
“In de naam van Allah, de Barmhartige Erbarmer, en hij is mijn getuige
dat ik dit beloof”, waarbij de rechterhand op de Koran wordt gelegd?

Antwoord vraag 1

Voorafgaande aan de berichtgeving hierover was mij niet bekend dat het
bij het regionaal politiekorps Hollands-Midden mogelijk is geweest de
eed op islamitische wijze te bekrachtigen. Over de beantwoording van de
kamervragen heb ik ambtsbericht ingewonnen bij de korpsbeheerder. Deze
heeft mij bericht dat het sinds maart 2008 niet meer mogelijk is de eed
op deze wijze te bekrachtigen. 

2

Zijn er andere politiekorpsen of overheidsinstellingen die soortgelijke
mogelijkheden bieden?

Antwoord vraag 2

De rechtspositie van politieambtenaren en rijksambtenaren kent niet de
mogelijkheid tot het bekrachtigen van de eed op islamitische wijze. Op
grond van een onjuiste uitleg van de Wet vorm van de eed is het bij het
regionaal politiekorps Kennemerland tot maart 2008 mogelijk geweest de
eed op islamitische wijze te bekrachtigen. Slechts in enkele gevallen is
hiervan gebruik gemaakt. 

Op grond van een Koninklijk Besluit uit 1916 is het voor moslims bij het
Koninklijk Nederlands Indisch Leger mogelijk gemaakt de eed op Allah af
te leggen. Deze mogelijkheid bestaat voor de militairen bij Defensie nog
steeds. Ook voor het burgerpersoneel van Defensie bestaat de
mogelijkheid de eed op andere wijze te bekrachtigen.

De provincies en gemeenten stellen zelf de inhoud van de eed of belofte
voor de provincie- respectievelijk gemeenteambtenaren vast. Bij
verscheidene provincies of gemeenten wordt hierbij ook de mogelijkheid
geboden de eed op islamitische wijze te bekrachtigen.  

Bij de wijziging van de Ambtenarenwet waarbij de eed of belofte voor
ambtenaren verplicht is gesteld is aangegeven dat om zoveel mogelijk aan
de cultuur binnen de overheidsorganisatie tegemoet te komen, het bevoegd
gezag zelf het formulier van de eed- of belofteaflegging vaststelt,
alsmede de wijze waarop de gebeurtenis wordt georganiseerd (Kamerstukken
II, 2003-04, 29346, nr. 3, blz 18.). 

3

Wat is uw oordeel over deze alternatieve wijze van eedsaflegging? Deelt
u de mening dat, mede in het licht van de uitspraak van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State d.d. 16 januari 2002 inzake de
beëdiging van een Statenlid uit Zuid-Holland, alternatieve wijzen van 
het afleggen van ambts- en zuiveringseden ook niet voor agenten moeten
worden toegestaan?

Antwoord vraag 3

Zoals bij de beantwoording van vraag 2 aangegeven laat de
politierechtspositie geen afwijkende formuleringen toe.  Een andere
wijze van bekrachtiging van de eed is in strijd met de regelgeving en
keur ik daarom niet goed. 

4

In hoeverre kan de gehanteerde eedsformule er toe leiden dat betrokkenen
hun functie niet rechtsgeldig uitoefenen, dan wel de rechtsgeldigheid
van door hen verrichte handelingen in twijfel kan worden getrokken?

Antwoord vraag 4

Een procesverbaal dat niet op ambtseed of ambtsbelofte is opgemaakt, is
niet in de wettelijke vorm opgemaakt en derhalve kan het slechts als
geschrift tot het bewijs meewerken volgens artikel 344, eerste lid, sub
5, Wetboek van Strafvordering (Sv). 

Een verklaring van een politieambtenaar die niet de juiste ambtseed
heeft afgelegd is echter niet om deze reden geheel onbruikbaar als
bewijs in het strafproces. Aan een dergelijke verklaring kan echter niet
de status van art. 344, tweede lid, Sv worden toegekend. Dit artikel
maakt het mogelijk om bij de berechting van simpele op heterdaad
geconstateerde overtredingen het feit enkel op basis van het ambtsedig
proces-verbaal van de opsporingsambtenaar bewezen te verklaren. Een
vonnis of arrest dat onherroepelijk is geworden, blijft dat en is voor
tenuitvoerlegging vatbaar. Als de uitspraak nog niet onherroepelijk is,
staat het de verdachte vrij dit punt op te brengen, nadat hij een
rechtsmiddel heeft aangewend. De rechter zal dan bezien welke waarde hij
daaraan in het concrete geval toekent.

5

Op welke wijze wilt u waarborgen dat dergelijke alternatieve wijzen van
eedsaflegging voor publieke ambtsdragers niet langer worden geboden?

Antwoord vraag 5

De rechtsposities van de ambtenaren in de sector Rijk en Politie laten
een afwijkende bekrachtiging van de eed niet toe. Bij de sector Rijk en
in de sector Politie houden alle organisaties zich thans aan de
toepasselijke rechtspositionele bepalingen. 

Zoals bij vraag 2 is aangegeven stelt op grond van de Ambtenarenwet het
bevoegd gezag zelf het formulier van de eed- of belofteaflegging vast,
alsmede de wijze waarop de gebeurtenis wordt georganiseerd. 





  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 

  DOCPROPERTY  Datum  \* MERGEFORMAT  4 december 2008 

  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2008-0000586932 







  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 







  DOCPROPERTY  Directie  \* MERGEFORMAT  Politie en Veiligheidsregio's 

  DOCPROPERTY  Onderdeel  \* MERGEFORMAT  Kwaliteitseisen personeel,
materieel en ICT 

  DOCPROPERTY  Bezoekadres  \* MERGEFORMAT  Schedeldoekshaven 200

2511 EZ  Den Haag 

  DOCPROPERTY  Postadres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011

2500 EA  Den Haag 

  DOCPROPERTY  InternetAdres  \* MERGEFORMAT  www.minbzk.nl 

  DOCPROPERTY  Contactpersoon_kop  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  CPNaam  \* MERGEFORMAT  A.C.  Huizenga  

  DOCPROPERTY  T_kop  \* MERGEFORMAT  T    DOCPROPERTY  CPTel  \*
MERGEFORMAT  (070) 426 7585 

  DOCPROPERTY  CPEmail  \* MERGEFORMAT   



  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2008-0000586932 

  DOCPROPERTY  UwKenmerk_kop  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  UwKenmerk  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Bijlagen_kop  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  AantalBijl  \* MERGEFORMAT   







  DOCPROPERTY  Retouradres_kop  \* MERGEFORMAT  > Retouradres   
DOCPROPERTY  Retouradres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011 2500 EA  Den
Haag 

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Aan  \* MERGEFORMAT  De voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG 



  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 	  DOCPROPERTY  Datum 
\* MERGEFORMAT  4 december 2008 

  DOCPROPERTY  Onderwerp_kop  \* MERGEFORMAT  Betreft 	  DOCPROPERTY 
Onderwerp  \* MERGEFORMAT  Schriftelijke vragen met kenmerk 2008Z04976
en 2008Z04847 



  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  1