Preview document (🔗 origineel)

---

> Retouradres Postbus 16166 2500 BD  Den Haag

De Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG

Datum  12 januari 2009

Betreft	Kamervragen

Geachte voorzitter,

Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris van Financiën, de
antwoorden op de vragen van   FORMDROPDOWN   Omtzigt, Sterk en
Aasted-Madsen (allen CDA) over pleegoudervergoeding, kinderbijslag en
het kindgebonden budget (2080908680).

Hoogachtend, 

de Minister voor Jeugd en Gezin,

mr. A. Rouvoet



Vragen van de leden Omtzigt, Sterk en Aasted-Madsen (allen CDA) aan de
Minister voor Jeugd en Gezin en de Staatssecretaris van Financiën over
pleegoudervergoeding, kinderbijslag en het kindgebonden budget.
(2080908680).

1

Heeft u kennis genomen van het bericht: " Pleegouders zijn dupe van
fiscale dwaling"? 1) 

1

Ja.

2

Is het onderzoek naar de samenloop van kinderkorting, kindertoeslag en
kindgebonden budget en de vraag of het wenselijk is klaar? 2) Kunt u dat
onderzoek aan de Kamer doen toekomen en slaagt u erin om de conclusies
vanaf 1 januari 2009 te implementeren? 

2

Ik ben zoals toegezegd bezig met een onderzoek naar de samenloop van
kinderbijslag, kindertoeslag (kindgebonden budget) en pleegvergoeding.
Dit onderzoek blijkt gecompliceerder dan aanvankelijk gedacht. Het
blijkt nodig te zijn deze punten in samenhang, ook met andere
vergoedingen, te bezien. Er spelen hier veel aspecten, zoals de
ouderbijdragen die ouders van uithuisgeplaatste kinderen moeten betalen
en de administratieve lasten die daarmee gemoeid zijn, het recht op
kinderbijslag van ouders van uithuisgeplaatste kinderen, en de hoogte
van de pleegvergoeding en de incidentele kosten die pleegouders hebben,
zoals bij de aankomst van een pleegkind in het gezin. Ook het
kindgebonden budget speelt een rol. Het onderzoek is er op gericht alle
aspecten in kaart te brengen, en de mogelijkheid van verbeteringen te
bezien. Uiteraard moeten ook financiële overwegingen bij dit onderzoek
betrokken worden, en de achtergronden van de verschillende regelingen.
Deze analyse moet leiden tot een situatie waarin ouders en pleegouders
de financiële bijdragen van de overheid krijgen die nodig zijn voor de
opvoeding en verzorging. 

Het is mijn voornemen de resultaten van dit onderzoek en de conclusies
die ik daaraan verbind voor 1 maart 2009 aan uw Kamer te zenden. De
implementatietermijn is afhankelijk van de te maken beleidskeuzen. 

3

Onder welke omstandigheden heeft iemand recht op zowel de
pleegoudervergoeding als de kinderbijslag en dus aanspraak op het
kindgebonden budget? 3)

3

Een pleegouder heeft óf recht op pleegvergoeding óf op kinderbijslag.
Een pleegouder kan geen recht hebben op beide financiële
tegemoetkomingen. De reden daarvoor is gelegen in de doelstelling en
achtergrond van beide regelingen. De kinderbijslag is beschikbaar als
financiële tegemoetkoming voor pleegouders die een pleegkind opvoeden
en onderhouden als ware het hun eigen kind. Zij betalen de kosten van
dit kind en kunnen over de opvoeding beslissen. Pleegouders die formeel
als zodanig zijn aangewezen in de zin van de Wet op de jeugdzorg krijgen
een kostendekkende pleegvergoeding. In dit geval is sprake van
geïndiceerde jeugdzorg. Een pleegouder die pleegvergoeding krijgt,
voldoet dus niet aan het onderhoudsvereiste en krijgt daarom geen
kinderbijslag en dus ook geen kindgebonden budget.

4

Heeft een pleegouder recht op de inkomensafhankelijke combinatiekorting,
die per 1 januari 2009 wordt geïntroduceerd, wanneer hij/zij alleen een
pleegkind van maximaal 12 jaar in het gezin heeft? Heeft hij/zij er
proportioneel recht op wanneer het kind korter dan zes maanden bij de
pleegouders verblijft? Hoe werkt de regeling voor ouders die meerdere
kinderen achter elkaar in crisisopvang hebben en dus niet een specifiek
kind hebben dat zes maanden lang tot hun huishouden behoort?

4

Een pleegouder die aan een kind pleegzorg biedt in het kader van de
geïndiceerde jeugdzorg en daarvoor een pleegvergoeding ontvangt, komt
niet in aanmerking voor de inkomensafhankelijke combinatiekorting. De
reden hiervoor is dat een dergelijk kind niet wordt opgevoed en
onderhouden als een eigen kind, en het in de inkomstenbelasting dus niet
gelijk wordt gesteld met een eigen kind. Ik zal in het onderzoek genoemd
bij vraag 2 zoals toegezegd ook terugkomen op het fiscale begrip
pleegkind.

  

1) Financieel Dagblad, 23 december 2008

2) Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2008-2009, nr. 2367

3)  HYPERLINK
"http://www.toeslagen.nl/particulier/kindgebondenbudget2009/kindgebonden
budget_wie_wat_wanneer/kindgebondenbudget_wie_wat_wanneer-02.html"
http://www.toeslagen.nl/particulier/kindgebondenbudget2009/kindgebondenb
udget_wie_wat_wanneer/kindgebondenbudget_wie_wat_wanneer-02.html 

Bezoekadres:

Parnassusplein 5

2511 VX  DEN HAAG

T	070 340 50 30

F	070 340 78 34

www.jeugdengezin.nl

Ons kenmerk

JZ/GJ-2905712

Bijlagen

1

Uw brief

24 december 2008

Correspondentie uitsluitend richten aan het retouradres met vermelding
van de datum en het kenmerk van deze brief.