Preview document (🔗 origineel)

---

Datum

14 januari 2009

Onderwerp

Kamervragen van het lid De Wit over de falende beveiliging op Schiphol



In antwoord op uw brief van 30 december 2008, kenmerk 2080908800, deel
ik u mede dat de vragen van het lid De Wit (SP) over de falende
beveiliging op Schiphol worden beantwoord als aangegeven in de bijlage
bij deze brief.





De Minister van Justitie,

	



Antwoorden van de Minister van Justitie op vragen van het lid De Wit
(SP) over de falende beveiliging op Schiphol (Ingezonden 30 december
2008; nr. 2080908800).

Vraag 1.

Deelt u de mening dat wanneer werknemers in een gebied toegang hebben
tot een vliegtuig en dat vliegtuig vervolgens via een open verbinding
over de luchthavens kan taxiën, er sprake is van een kwetsbaar gebied
met veiligheidsrisico’s?

Antwoord 1

Ik deel deze mening voor zover er sprake zou zijn van een open
verbinding over de luchthaven. Dat is hier echter niet het geval. De
passagiers- en vrachtvliegtuigen die zich op Schiphol-Oost bevinden,
zijn niet in dienst. Schiphol-Oost grenst aan het platform
(Schiphol-Centrum). Toegang tot het platform wordt bewaakt door hekken,
mobiele patrouilles en, bij doorgangen, door een camerasysteem dat
automatisch de toegang detecteert. Bij de toegang tot het platform geldt
de identiteitscontrole met behulp van een Schipholpas voorzien van
biometrie, de 100% fysieke controle van personen, voertuigen en
meegebrachte goederen. Teneinde vliegtuigen afkomstig van Schiphol-Oost
veilig vanaf Schiphol-Centrum te kunnen laten vertrekken, worden
vliegtuigen voordat zij in dienst worden gesteld, aan uitvoerige
controles onderworpen. Naast de beveiligingsdoorzoeking waarbij het
vliegtuig van binnen en van buiten uitgebreid wordt onderzocht op voor
bedreiging geschikte voorwerpen, worden zogenaamde safety checks
uitgevoerd waarbij het toestel op diverse locaties uitgebreid op
eventuele afwijkingen wordt nagelopen. 

Met deze maatregelen wordt voldaan aan internationale, waaronder
Europese, regelgeving.

Vraag 2. 

Hoe verhouden de bevindingen in de uitzending 1) zich tot uw toezegging
dat per 1 juli 2008 de toegang tot kwetsbare gebieden van Schiphol voor
werknemers geheel zal zijn beveiligd met irisscans? (2)

Vraag 3.

Is het waar dat er naast de Schiphol-beveiligingspassen met biometrische
kenmerken ook nog gebruik wordt gemaakt van bedrijfsgebonden
toegangspassen zonder deze extra beveiligingskenmerken? Zo ja, waarom
gebeurt dit en acht u dit wenselijk?

Vraag 4. 

Is het waar dat de toegangscontrole tot Schiphol-Oost plaatsvindt zonder
gebruikmaking van enige technische hulpmiddelen, zoals kaartlezers?

Antwoord 2, 3 en 4

De veiligheidssituatie op Schiphol-Oost is van een andere aard en een
andere orde dan die op Schiphol-Centrum. Op beide locaties geldt een
verschillend beveiligingsregime, gebaseerd op de beoordeling van de
relevante dreiging. Vanaf Schiphol-Centrum vertrekken vliegtuigen en
vindt vermenging van passagiers en personeel plaats. De daarmee
samenhangende dreiging brengt diverse beveiligingsmaatregelen met zich
mee waaronder de toepassing van de irisscan op alle personeelsdoorgangen
die toegang geven tot de kwetsbare gebieden op de luchthaven
(Schiphol-Centrum). 

Schiphol-Oost is daarentegen een bedrijventerrein waar een aanzienlijk
aantal bedrijfsprocessen plaatsvindt. De toegangscontrole bij de toegang
tot het terrein bestaat uit de controle van een toegangspas zonder
biometrische kenmerken. Met de bedrijfsgebonden toegangspassen kan
derhalve geen toegang worden verkregen tot de gebieden van
Schiphol-Centrum. De luchthaven is verantwoordelijk voor het
toegangsbeheer van het terrein, de bedrijven aldaar zijn
verantwoordelijk voor de toegang tot het bedrijfseigendom. 

Ik acht dit gelet op het verschillende dreigingsniveau in balans. De
eenvoudige wijze waarop toegangspassen voor Schiphol-Oost blijken te
kunnen worden vervalst, was reeds onderkend door Amsterdam Airport
Schiphol en KLM. Aanpassingen om te komen tot een betere pas zijn
gaande. 

Vraag 5.

Waarom wordt er zowel bij de toegang tot, als bij het verlaten van
Schiphol-Oost geen enkele fysieke controle uitgevoerd op personen en
auto’s?

Antwoord 5

Gezien het in vergelijking tot Schiphol-Centrum lagere dreigingsniveau
acht ik dit niet noodzakelijk. Bovendien acht ik invoering van een
beveiligingsregime als op Schiphol-Centrum niet wenselijk. Een dergelijk
zwaarder beveiligingsregime betekent een ernstige vertraging van
operationele activiteiten in dit gebied en zal infrastructurele
aanpassingen en extra inzet van beveiligingspersoneel vergen. Voorts zou
in een dergelijke situatie sprake zijn van een stagnatie van de
verkeersdoorstroming op en rond de doorlaatpost en openbare wegen. De
kosten van deze maatregelen zullen aanzienlijk zijn, terwijl deze niet
opwegen tegen de aan het dreigingsniveau verbonden risico’s. 

Vraag 6.

Is het waar dat er geen enkele controle is op het betreden door
personeel van hangars waar vliegtuigen, zoals het regeringstoestel, zich
bevinden? Zo ja, wat is uw standpunt hierover?

Antwoord 6

Bedrijven zijn zelf verantwoordelijk voor het bewaken van hun
bedrijfseigendom. Uit de televisie-uitzendingen blijkt dat –hoewel de
bewuste hangar kon worden betreden- de journalist zichzelf uitsluitend
bij een gesloten vliegtuig portretteert. Niettemin zijn de controles op
de toegang tot de vliegtuigen en de hangars op Schiphol-Oost verbeterd.
Vliegtuigen waaraan geen werkzaamheden worden uitgevoerd, worden hetzij
verzegeld, hetzij onder toezicht gesteld. Beperkingen worden opgelegd
voor de toegang tot de hangar. Specifiek ten aanzien van het
regeringstoestel gelden aanvullende maatregelen, waarop ik om
veiligheidsredenen niet verder inga.

  IF   REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT     = " " "

" "

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT  Test  

"   

 

Datum

14 januari 2009

Ons kenmerk

  REF dvRefGegevensOnsKenmerk \* MERGEFORMAT  5582419/09 

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT    	Pagina   PAGE \*
MERGEFORMAT  3  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  3  



Ons kenmerk

5582419/09

Uw kenmerk

2080908800

Bijlagen

1

Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden.

Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen.

 	  IF   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  3 > 1"Pagina   PAGE \* MERGEFORMAT
 1  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  3  " " "  Pagina 1 van 3   



> Retouradres  

De Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 BD DEN HAAG