Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen die zijn gesteld door het
lid Kalma over maatschappelijk verantwoord ondernemen in de Code
Tabaksblat. De vragen werden mij toegestuurd op 17 december 2008 onder
nummer 2008Z09703 / 2080908000.

1

Hebt u kennisgenomen van het feit dat de aanbevelingen van de commissie
Burgmans over maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) en corporate
governance niet of nauwelijks zijn verwerkt in de door de commissie
Frijns aangepaste Code Tabaksblat? 

Antwoord 

Ik heb kennisgenomen van het artikel in Trouw van 11 december 2008
waarnaar wordt verwezen. In dat artikel wordt aangegeven dat
maatschappelijk verantwoord ondernemen slechts in de preambule van de
door de commissie Frijns aangepaste Nederlandse corporate governance
code is opgenomen. Ik constateer echter dat in de geactualiseerde Code
niet alleen in de preambule, maar ook in de principes en best practice
bepalingen van de Code ten aanzien van de taak en werkwijze van het
bestuur en van de Raad van Commissarissen (RvC) een expliciete
verwijzing naar maatschappelijk verantwoord ondernemen is opgenomen. Zo
bepaalt principe II.1 dat het bestuur is belast met het besturen van de
vennootschap, hetgeen onder meer inhoudt dat het verantwoordelijk is
voor de voor de onderneming relevante maatschappelijke aspecten van
ondernemen. Dit wordt in best practice bepaling II.1.2 geconcretiseerd
door aan te geven dat het bestuur de voor de onderneming relevante
maatschappelijke aspecten van ondernemen ter goedkeuring aan de RvC
voorlegt. Uit principe III.1 blijkt dat de RvC bij zijn taakvervulling
en de daarbij behorende belangenafweging ook de voor de onderneming
relevante maatschappelijke aspecten van ondernemen betrekt. Best
practice bepaling III.1.6 bevat ter uitwerking hiervan dat het toezicht
van de RvC onder andere de voor de onderneming relevante
maatschappelijke aspecten van ondernemen omvat. 

Dit is overeenkomstig de aanbeveling van de commissie Burgmans om
bepalingen over MVO in de Nederlandse corporate governance code op te
nemen. De commissie Burgmans heeft hier concrete suggesties voor
aangereikt die, op één uitzondering na, allen zijn overgenomen. De
uitzondering betreft de suggestie van de commissie Burgmans om in de
Code op te nemen dat bij het handelen van institutionele beleggers als
aandeelhouder van beursgenoteerde vennootschappen ook de
maatschappelijke aspecten van ondernemen worden betrokken. De commissie
Frijns heeft in haar verantwoording aangegeven dat deze suggestie het
bereik van de Code te buiten gaat. 

2

Wat is uw oordeel daarover, gezien het feit dat u de commissie Frijns
heeft gevraagd ‘om de aanbevelingen van de commissie Burgmans te
betrekken bij de actualisatie van de commissie Tabaksblat’?  

Antwoord

Ik ben van mening dat de aanbevelingen van de commissie Burgmans op
één na zijn overgenomen door de commissie Frijns zoals bij het
antwoord op vraag 1 aangegeven. Ik verwijs in dit verband ook naar het
onderscheid dat in het advies van de commissie Burgmans wordt gemaakt
tussen beursgenoteerde en niet-beursgenoteerde bedrijven. Hoewel de
Nederlandse corporate governance code alleen van toepassing is op
beursgenoteerde ondernemingen, blijkt in de praktijk dat voor veel
niet-beursgenoteerde bedrijven, maar ook instellingen, de Code als
leidraad voor governance vragen zeer goed bruikbaar is. De commissie
Burgmans stelt dan ook te verwachten dat de bepalingen over MVO in de
Code Tabaksblat ook van invloed zullen zijn op niet-beursgenoteerde
bedrijven. 

  

Uw Kamer ontvangt overigens in het eerste kwartaal van 2009 de
kabinetsreactie op de geactualiseerde Code Tabaksblat. De Code is reeds
te raadplegen via de website van de Monitoring Commissie Corporate
Governance Code (www.commissiecorporategovernance.nl). 

3

Bent u van mening dat het ontbreken van de belangrijkste aanbevelingen
van de commissie Burgmans (elk bedrijf heeft een beleid voor MVO,
rapporteert jaarlijks en heeft een dialoog met belanghebbenden; in de
Nederlandse corporate governance code worden aanbevelingen over MVO
opgenomen) strijdig is met de kabinetsvisie op MVO?

Antwoord

Ik zie geen strijdigheid met de kabinetsvisie op MVO nu er bepalingen
over MVO in de Nederlandse corporate governance code zijn opgenomen.
Deze bepalingen komen erop neer dat elk bedrijf waar de Code op van
toepassing is een beleid voor MVO heeft. In de Code wordt aangegeven dat
de hoofdzaken van de voor de onderneming relevante maatschappelijke
aspecten van ondernemen in het jaarverslag vermeld dienen te worden
(best practice bepaling II.1.2). Een beleid voor MVO en het verslag
daarover zijn concrete aanknopingspunten voor een dialoog met
aandeelhouders én overige belanghebbenden stelt de commissie Burgmans. 

  

4

Op welke wijze gaat u de integratie van MVO in het bedrijfsproces, de
productontwikkeling (intern) en de bedrijfsketen (extern) vormgeven nu
de commissie Frijns zo’n geringe aandacht aan de integratie van MVO
heeft besteed? Overweegt u de aanbevelingen nu in een aparte code te
laten opnemen dan wel anderszins wettelijk te verankeren?

Antwoord 

Gezien de plaats die MVO in de Code heeft gekregen, zie ik geen
aanleiding de aanbevelingen van de commissie Burgmans in een aparte code
te laten opnemen dan wel anderszins wettelijk te verankeren. 

Over de integratie van MVO in de bedrijfsketen en de rol van de overheid
bij het bevorderen van ketenverantwoordelijkheid heb ik uw Kamer
geïnformeerd bij brief van 22 december 2008 (Kamerstukken II, 26485,
nr. 62). 

5

Bent u van plan de commissie Burgmans en maatschappelijke organisaties
als MVO-Platform te betrekken om alsnog te komen tot de integratie van
MVO en corporate governance?

Antwoord

Nu de aanbeveling van de commissie Burgmans om bepalingen over MVO in de
Code Tabaksblat op te nemen is overgenomen, zie ik voor de commissie
Burgmans geen aanvullende taak weggelegd. Overigens waren de
werkzaamheden van de commissie Burgmans tijdelijk van aard. Na
uitbrenging van het advies begin november 2008 is de commissie
opgehouden te bestaan. De integratie van MVO en corporate governance zal
nu mede op basis van de bepalingen hierover in de Code door de bedrijven
verder vorm gegeven moeten worden. Ik ga er vanuit dat dit voor
aandeelhouders én overige belanghebbenden, waaronder maatschappelijke
organisaties, aanleiding zal zijn om de dialoog met bedrijven over MVO
aan te gaan of te versterken. 

(w.g.)	drs. F. Heemskerk 

 Trouw 11 december 2008, “Code Takabsblat is meer dan formaliteit” 

Volgvel minute

 \PAGE 4 

Paraaf en datum

Minute





Auteur	Toestelnummer	Classificatienummer

Ineke Hoving  	6849

	Datum	Uiterste verzenddatum	Verzendwijze





Aan	Informatiekopie aan	Medeafdoening van ons kenmerk

De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof 4

2513 AA  ‘s-GRAVENHAGE

  	DGO&I-lijn, Braks.v Hell, v. Wijngaarden, 

vdKleij, Visser (BSG), Geerts, Zandstra, Helmink      	

Medeparaaf en datum

BSG (Visser)



Datum	Uw kenmerk	Ons kenmerk	Bijlage(n)

15 januari 2009

OI/O / 9001477

	Onderwerp



	Kamervragen over maatschappelijk verantwoord ondernemen in de Code
Tabaksblat 



Bezoekadres	Doorkiesnummer	Telefax

Bezuidenhoutseweg 20	070-3796849	070-3797527

Hoofdkantoor

Bezuidenhoutseweg 30

Postbus 20101

2500 EC  's-Gravenhage	Telefoon 070-379 6106

Telefax 070-379 6154

Email f.heemskerk@minez.nl

Website www.minez.nl	Behandeld door



C.A. Hoving 



Verzoeke bij beantwoording van deze brief ons kenmerk te vermelden



 \PAGE 2 

Minute





Auteur	Toestelnummer	Classificatienummer

Ineke Hoving  	6849

	Datum	Uiterste verzenddatum	Verzendwijze





Aan	Informatiekopie aan	Medeafdoening van ons kenmerk

De Voorzitter van de Tweede Kamer der 

Staten-Generaal

Binnenhof 4  

2513 AA 's-GRAVENHAGE 	DGO&I-lijn, Brals,v Hell, v. Wijngaarden, 

vdKleij, Visser (BSG), Geerts, Zandstra, Helmink     	

Medeparaaf en datum

BSG (Visser)



Datum	Uw kenmerk	Ons kenmerk	Bijlage(n)



OI/O / 9001477

	Onderwerp



	Kamervragen over maatschappelijk verantwoord ondernemen in de Code
Tabaksblat 





Bezoekadres	Doorkiesnummer	Telefax

Bezuidenhoutseweg 20	070-3796849	070-3797527

Getypt	Gecoll.	Verzonden	Rappel	Paraaf en Datum	Behandeld door





	mr drs C.A. Hoving