Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte Voorzitter,

Hierbij doe ik u de antwoorden toekomen op de vragen van het lid Poppe
(SP) over het  inzamelen en verwerken van glas (2080907440, ingezonden
10 december 2008).

Vraag 1

Wat is uw oordeel over het bericht dat, als gevolg van de groeiende
glasberg in Duitsland, het bedrijf Maltha Glas na de kerstdagen de

gemeenten wellicht in grote problemen brengt bij het inzamelen en
verwerken van afvalglas? 

Hoe verhoudt zich dit bericht tot het bericht op de website van Maltha
Glas dat zij verwerkingsfabrieken hebben opgesteld in Nederland,

België, Frankrijk en Portugal?  

Antwoord

Het lijkt mij niet juist te stellen dat gemeenten in grote problemen
worden gebracht, zolang het genoemde bedrijf de inzameling van glas
uit huishoudelijk afval blijft garanderen. 

Aan de afspraken tussen het bedrijf Maltha Glas en gemeenten liggen
contracten ten grondslag. Het bedrijf geeft aan dat in de huidige
Europese markt voor glasfabrieken, scherven tegen lagere tarieven te
verkrijgen zijn dan die zij heeft afgesproken met Nederlandse
gemeenten. Daarom acht zij zich genoodzaakt om met name voor bont
glas een prijscorrectie richting gemeenten door te voeren. Dit zie
ik echter als een contractaangelegenheid en is daarmee een zaak tussen
de gemeenten en Maltha Glas. 

Wat de glasrecyclingsmarkt betreft, kennen we in Nederland een
marktsituatie  waarin normaal gesproken marktprijzen voortdurend
fluctueren. De huidige situatie met lagere marktprijzen zie ik als
een tijdelijke periode. 

Overigens kunnen gemeenten op grond van de ‘Raamovereenkomst
verpakkingen’ rekenen op een afnamegarantie tegen nulprijs, als er
sprake is van uitzonderlijke marktomstandigheden waarin gemeenten
ingezamelde verpakkingen slechts tegen een vergoeding bij de verwerker
kunnen afzetten. (Annex 1 art. 3).

Het bedrijf Maltha Glas is al jaren actief op het gebied van
glasrecycling en is een voorloper in de ontwikkeling van de
industriële bewerking van ingezameld glas tot ovenklare scherven als
secundaire grondstof voor de verpakkingsglasindustrie. Dit heeft de
interesse gewekt in andere landen, ook buiten Europa, en navolging
gekregen. Het bedrijf heeft zo haar expertise ook in andere landen tot
ontwikkeling kunnen brengen. Dit is een mooi voorbeeld hoe de
Nederlandse industrie expertise opbouwt en deze exporteert, in dit
geval om de herverwerking van glas eindeloos mogelijk te maken. Daarmee
levert zij een waardevolle bijdrage om het gebruik van primaire
grondstoffen te beperken, de hoeveelheid restafval terug te brengen en
een bijdrage te leveren aan het beperken van de CO2 uitstoot. Deze
ontwikkeling laat ook zien dat glasrecycling inmiddels al lang geen
nationale aangelegenheid meer is en de Nederlandse marktprijzen voor
glasscherven ook onder invloed staan van vraag en aanbod buiten onze
grenzen.

 

Vraag 2

Is Maltha Glas bezig om op deze manier goedkoop aan zijn afvalglas als
secundaire grondstof te komen? Zo ja, wie betaalt dan de gemeenten voor
het inzamelen van het afvalglas, en welke bedragen zijn daarmee dan per
ton gemoeid? 

Antwoord

Vanuit bedrijfseconomische overwegingen zal het genoemde bedrijf
gebaat zijn bij inkoop van glasscherven tegen een zo laag mogelijke
prijs. Het lijkt mij een normaal marktverschijnsel dat
bedrijven waar mogelijk van lage inkoopprijzen willen profiteren. 

Voor glas hebben de gemeenten en het verpakkende bedrijfsleven
afgesproken niet te werken met inzamelvergoedingen voor gemeenten, maar
met verkoopopbrengsten uit de ingezamelde glasscherven, die geheel ten
goede komen aan de gemeente. De gemeente heeft de beschikking over de
ingezamelde glazen verpakkingen. Zoals in het antwoord onder vraag 1
reeds is aangegeven is er sprake van contracten tussen de gemeenten en
Maltha Glas, waarin wederzijdse afspraken zijn vastgelegd.   

Het Afvalfonds biedt een dekking voor teruglopende opbrengsten als
gevolg van dalende marktprijzen. Daalt de marktprijs onder de € 50 per
ton (voor bontglas € 40 per ton) dan keert het Afvalfonds het verschil
uit. 

Vraag 3

Garandeert u dat, indien Maltha Glas als gebruiker van afvalglas als
grondstof niet meer wil betalen, de hoge standaard van gescheiden

glasinzameling niet verloren gaat? Zo neen, waarom niet? Zo ja, op welke
wijze?

Antwoord

De verantwoordelijkheid voor het inzamelen van verpakkingsglas ligt op
grond van het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton bij de
producenten. De ambities en standaarden die we in Nederland nastreven,
hebben hun weerslag ondermeer gekregen in de in het Besluit verpakkingen
opgenomen hergebruikdoelstellingen van 90%. Door de kaders die ik via
het Besluit verpakkingen bied en de hergebruiksdoelstellingen waartoe
producenten zijn verplicht, hebben deze er mijns inziens alle belang bij
om de huidige standaard van de inzameling en verwerking in stand te
houden. 

Vraag 4

Garandeert u dat na het wegvallen van Maltha Glas afvalglas nog altijd
wordt gerecycled in plaats van gedowncycled door verbranding tot
AVI-slakken? Zo neen, waarom niet? Zo ja, op welke wijze?

Antwoord

Zie antwoord op vraag 3. 

Bovendien is, zoals ik in antwoord op de eerste vraag aangaf, de
inzameling mijns inziens voldoende gewaarborgd en is glasrecyling in de
verpakkingsglasindustrie al geruime tijd een internationale
aangelegenheid. Binnen Europa is er voldoende verwerkingscapaciteit voor
secundair glas. Mocht de situatie zich voordoen dat  eigen
verwerkingscapaciteit wegvalt dan kan er ook buiten Nederland naar
alternatieven voor de afzet van ingezamelde glasscherven worden gekeken.


Ik zie echter op dit moment geen tekenen die er op zouden wijzen dat
Maltha Glas zou wegvallen. 

 

Vraag 5

Welke ondernemers zijn in staat de taken van Maltha Glas in het gebruik
van afvalglas als secondaire grondstof over te nemen? 

Bent u bereid te bevorderen dat met hen de onderhandelingen daarover
worden gestart?

Antwoord

De vraag of onderhandelingen gestart moeten worden met Maltha Glas of
enig ander bedrijf is een zaak van gemeenten danwel producenten. In
antwoord op de vragen 1 en 3 heb ik reeds aangegeven hoe de
verantwoordelijkheden liggen. Ik zal dan ook niet ingrijpen in een
bestaande markt, waarin op Europees niveau inmiddels voldoende
bedrijven actief zijn.

Uit de berichten rond Maltha Glas maak ik overigens op dat dit
bedrijf haar Nederlandse activiteiten voortzet en gezien de historie
van dit bedrijf heb ik er vertrouwen in dat de hoogwaardige
herverwerking van glasscherven niet in gevaar is. 

Hoogachtend,

de minister van Volkshuisvesting,

Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

dr. Jacqueline Cramer

 De Telegraaf, 8 december 2008.	

   HYPERLINK http://www.vrom.nl/ \o
"http://www.maltha.nl/index.php?lang=nl" 
http://www.maltha.nl/index.php?lang=nl &

	

	Pagina   PAGE  4  van   NUMPAGES  4 





Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer



der Staten-Generaal



Postbus 20018



2500 EA  Den Haag

































Datum	19 januari 2009

Betreft	Beantwoording kamervragen lid Poppe over het inzamelen en
verwerken van glas nr. 2080907440



  SHAPE  \* MERGEFORMAT   

	Pagina   PAGE  1  van   NUMPAGES  4 

Directoraat-Generaal Milieu

Directie Duurzaam Produceren

Afval en Ketens



Datum

19 januari 2009

Kenmerk

DP/2009003691



Directoraat-Generaal Milieu

Directie Duurzaam Produceren

Afval en Ketens



Rijnstraat 8

Postbus 30945

2500 GX  Den Haag

www.vrom.nl

www.vrom.nl







Contactpersoon





T  070-3394977

F  070-3391286













Kenmerk

DP/2009003691



















































VROM verandert en krijgt een nieuwe huisstijl. Kijk voor meer informatie
op   HYPERLINK "http://www.vrom.nl" \o "http://www.vrom.nl/" 
www.vrom.nl