Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte voorzitter,

Op 5 december 2008 ontvingen de minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en ik vragen van het lid Van
Leeuwen (SP) over het plan van Fortis om activa te verkopen. Bijgaand
stuur ik u, mede namens de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer, mijn antwoorden op deze vragen.

Hoogachtend,

de minister van Financiën,

Wouter Bos

1. Bent u op de hoogte van het bericht dat Fortis bezig is c.q. van
plan is activa te verkopen?1 Kunt u bevestigen dat het hier ook om het
grondeigendom van Fortis Vastgoed gaat?

U doelt hier op ASR Nederland, het voormalige Fortis Verzekeringen
Nederland. Dit bedrijf is één van de onderdelen van Fortis holding,
dat op 3 oktober 2008 door de Nederlandse Staat is gekocht.

Ik heb van het bestuur van ASR Nederland begrepen dat zij in gesprek
zijn met overheden omtrent een mogelijke transactie betreffende gronden.


2. Is het u bekend dat Fortis vastgoed ongeveer 30.000 ha. grond in
Nederland bezit? Kunt u de Kamer informeren hoeveel hectare hiervan
gelegen is in gebieden die van belang zijn voor het realiseren van de
ecologische hoofdstructuur (EHS), klimaatadaptatie, infrastructuur en
woningbouw?

Grond vormt inderdaad één van de beleggingen van ASR Nederland. De
informatie die mij heeft bereikt, vanuit geografische
informatiesystemen, geeft aan dat ASR Nederland circa 25 duizend hectare
grond in Nederland zou bezitten als belegging. Daarvan zou omstreeks 5%
zich bevinden in gebieden die van belang zouden kunnen zijn voor de
ecologische hoofdstructuur (EHS), recreatie om de stad (RodS), ruimte
voor de rivier (RvdR), klimaatadaptatie, infrastructuur en woningbouw.

3. Onderschrijft u dat dit een goed moment is om, uit een oogpunt van
het algemeen belang, gronden met een voor de overheid strategische of
potentieel strategische waarde te verwerven? Zo ja, bent u bereid om, in
samenwerking met de andere overheden, u actief in te zetten om het
grondeigendom van Fortis voor het realiseren van voor de overheden
belangrijke ruimtelijke ontwikkelingen te verwerven?

Zoals u weet heeft de Dienst Landelijk Gebied (DLG) in het recente
verleden al twee keer een omvangrijke grondtransactie gerealiseerd met
ASR Nederland. Dit geldt ook voor de dienst Domeinen, die met enige
regelmaat grondtransacties realiseert ten dienste van rijksdoelen. 

Op dit moment vindt er, zoals ook in het verleden het geval was, met ASR
Nederland overleg plaats over interessante grondtransacties die
bruikbaar kunnen zijn voor het realiseren van rijksdoelen in het kader
van EHS en RodS. Dit overleg dateert nog van vóór de overname door de
Staat.

Het is van algemeen belang om gronden te verwerven die voor de overheid
strategische waarde hebben voor de uitvoering van haar beleid. Binnen
het Rijk hebben de uitvoerende vastgoeddiensten, zoals ondermeer de
Dienst Landelijk Gebied (DLG) / Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL), de
Rijksgebouwendienst, Rijkswaterstaat en het Gemeenschappelijk
Ontwikkelingsbedrijf van het Rijk (GOB), de taak om in het kader van de
beleidsrealisatie de noodzakelijke grondaankopen te doen. Zij kunnen
zich in dit kader ook beraden op strategische grondaankopen. De
gezamenlijke vastgoeddiensten hebben onder verantwoordelijkheid van de
Raad voor Vastgoed Rijksoverheid (RVR) daarbij de beschikking over een
beperkt budget om anticiperende grondaankopen te kunnen financieren. De
vastgoeddiensten blijven dan ook voortdurend alert op de kansen die zich
op de grondmarkt voordoen. 

Mocht ASR Nederland besluiten tot het afstoten van grondposities, dan
zullen de rijksdiensten zich beraden op de mogelijkheden die zich
hiermee gaan voordoen voor de uitvoering van het rijksbeleid.

Dit is een volstrekt normale gang van zaken. Mijn opstelling hierin zal
niet veranderen nu ASR Nederland in handen is van de Staat. De rol van
de Staat als aandeelhouder (in handen van het Ministerie van Financiën)
en de rol van de Staat ter realisatie van de EHS, RodS of andere
rijksdoelen (in handen van het ministerie van LNV i.c. andere
ministeries en/of de provincies) zijn daarbij gescheiden. Een mogelijke
verkoop van (een deel van) de grondbeleggingen door ASR Nederland is
primair een aangelegenheid van het bestuur van de vennootschap en niet
van de aandeelhouder. Ik zie het dan ook niet als mijn taak om een
actieve rol in dergelijke onderhandelingen op mij te nemen.

4. Is er een mogelijkheid te scheppen dat overheden en aan de overheid
gelieerde organisaties zoals Staatsbosbeheer en de Dienst Domeinen een
preferente positie krijgen om de gronden van Fortis aan te kunnen kopen?
Zo neen, welke andere mogelijkheden ziet u om te voorkomen dat deze
gronden in handen van speculanten komen, er onnodige prijsopdrijving en
afroming van waardevermeerdering plaatsvindt, en er oneigenlijke sturing
op ruimtelijke ontwikkelingen wordt uitgeoefend?

Zoals ook in het antwoord van vraag 3 vermeld, bestaat er voor de Staat
als aandeelhouder geen taak om een dergelijke preferente positie te
bewerkstelligen. Voor de Staat is er geen nieuwe situatie ontstaan ten
aanzien van de gronden nu de Staat grootaandeelhouder is geworden van
ASR Nederland.

Directie Financieringen



Ons kenmerk

FIN/2008/1400 U







	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  3  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 

  Vastgoedwereld, 3 december 2008. 

Directie Financieringen 

Korte Voorhout 7

2511 CW  Den Haag

Postbus 20201

2500 EE  Den Haag 

  HYPERLINK "http://www.minfin.nl"  www.minfin.nl 



Ons kenmerk

FIN/2008/1400 U

Uw brief (kenmerk)

Bijlagen

> Retouradres Postbus 20201 2500 EE  Den Haag

Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Postbus 20018

1500 EA 'S-GRAVENHAGE





Datum	19 januari 2009

Betreft	Kamervragen over het plan van Fortis om activa te verkopen 



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3