Preview document (🔗 origineel)

---

31 827	Opvang zwerfjongeren 2008

Nr.	LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld … 2009

De commissie voor de Rijksuitgaven, de vaste commissie voor
Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de algemene commissie voor Jeugd en
Gezin hebben over het rapport “Opvangzwerfjongeren 2008” van de
Algemene Rekenkamer (Kamerstuk 31 827, nr. 1) de navolgende vragen ter
beantwoording aan het kabinet voorgelegd. Deze vragen, alsmede de daarop
bij brief van ….  2009 gegeven antwoorden, zijn hieronder afgedrukt.

De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,

Aptroot

De adjunct griffier van de commissie voor de Rijksuitgaven,

Van de Wiel

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Zwerfjongeren kunnen onder vijf verschillende wetten vallen; is het
kabinet van mening dat de regelgeving rondom zwerfjongeren te complex
is? Kunnen jongeren gemakkelijk de weg vinden? Is er op lokaal niveau
voldoende kennis in huis over de bestaande regelgeving? 	0	 

2	Wat gaat er in het kabinetsbeleid veranderen waardoor er in 2009 ten
opzichte van 2002 nu eens een positiever rapport van de Algemene
Rekenkamer over zwerfjongeren komt?	0	 

3	Hoeveel Centrumgemeenten werken er met een meldpunt voor
zwerfjongeren?	0	 

4	Hoe gaan de betrokken bewindspersonen ervoor zorgen dat er een
betrouwbare schatting van het aantal zwerfjongeren komt, mede gezien het
feit dat zwerfjongeren vaak niet als zwerfjongeren in een systeem
geregistreerd staan.	0

	5	Wat zijn de mogelijke gevolgen van de AWBZ bezuinigen voor de
zwerfjongeren? Hoe gaat het kabinet deze gevolgen ondervangen?	0

	6	Wat is de reactie van het kabinet op de verwachting van stichting
Zwerfjongeren dat 10% in de knel raakt door de AWBZ bezuinigingen? 	0

	7	Waarom moet de Algemene Rekenkamer jaar in jaar uit de problematiek
rondom zwerfjongeren agenderen, oftewel waarom is er vanuit het kabinet
zo weinig aandacht en beleid voor ontwikkeld? 	0

	8	Kan het kabinet uiteenzetten welke stimuleringsmaatregelen zij voor
ogen heeft om de groep 18 min bij de analyses te betrekken? Aanvullend,
wat gaat het kabinet doen als stimulering niet voldoende blijkt?	3	 

9	Welke onderzoeksvragen zullen in het onderzoek centraal staan wanneer
het kabinet in 2010 onderzoek zal doen naar de uitvoering van het
zwerfjongerenbeleid? 	3

	10	Zijn de minister voor Jeugd en Gezin en de staatssecretaris voor
Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) bereid om, gezien het feit dat
zwerfjongeren geregeld problemen hebben met financiën en het ontbreken
van een dagbesteding, met de staatssecretaris voor Sociale Zaken en
Werkgelegenheid in overleg te treden om gezamenlijk te komen tot een
samenhangend landelijk aanbod voor zwerfjongeren?  	5

	11	Hoe gaat het kabinet ervoor zorgen dat de verschillende wetten en
regels waar de zwerfjongeren in de hulpverlening onder vallen, beter op
elkaar aan sluiten?	9

	12	Is het kabinet bereid om, zoals de Algemene Rekenkamer voorstelt, in
overleg te treden met de gemeenten, de provincies, de zorgkantoren en de
zorgverleners, om te komen tot een effectieve aanpak van de
zwerfjongerenproblematiek? 	12

	13	Uit welke signalen blijkt dat zwerfjongeren steeds jonger worden? 
16	 

14	Wat zijn volgens het kabinet de oorzaken voor het feit dat
zwerfjongeren steeds jonger worden? Om hoeveel zwerfjongeren gaat het
eigenlijk?	16	 

15	Welke centrumgemeenten betrekken in hun probleemanalyse niet de
zwerfjongeren die jonger zijn dan 18 jaar?	16	 

16	Zijn er ook signalen waaruit blijkt dat het aandeel meisjes onder de
zwerfjongeren toeneemt? Zo ja, waar blijkt dat uit?	17	 

17	Wie heeft de regie als er twee of meer instanties zijn die in de
verwijsindexrisicojongeren een melding doen omdat zij bezorgd zijn over
het lot van de zwerfjongeren? 	19	 

18	Op welke leeftijd stopt de hulp door Bureau Jeugdzorg aan een
geïndiceerde zwerfjongeren? Is er sprake van een warme overdracht naar
de centrumgemeenten als de jongere in kwestie te oud wordt voor hulp
door Bureau Jeugdzorg?	19	 

19	Hoe gaat de verwijsindex er concreet voor zorgen dat zwerfjongeren
niet meer tussen wal en schip vallen en de nodige hulp en ondersteuning
krijgen? 	19

	20	Is er binnen het onderwijs voldoende aandacht voor preventie?
Bestaan er naast de Zorg en Advies Teams (ZAT’s) voldoende expertise
om te signaleren en te voorkomen dat een jongere gaat zwerven?	20	 

21	Kent het kabinet de initiatieven, zoals in Deventer op het Etty
Hillusum, waar jongerenwerk een plek heeft binnen de school en kent het
kabinet de resultaten van deze aanpak? Hoe beoordeelt het kabinet deze
initiatieven?	20	 

22	Wat is de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de
motie Uitslag/Timmer (Kamerstuk 31323, nr. 6) waarin de regering
verzocht wordt om vóór het einde van 2008 een definitie van het begrip
zwerfjongeren te ontwikkelen en te hanteren die niet tot problemen en
afschuifgedrag leidt? Is inmiddels bekend of de definitie van
"zwerfjongeren" wordt aangepast? Zo ja, hoe luidt deze definitie nu? 	21
 

23	Kan het kabinet uiteenzetten welke aanpassingen van de definitie
zwerfjongeren er zijn gemaakt? Op welke wijze zullen de bewindspersonen
het gebruik van een uniforme definitie bevorderen? 	21

	24	Zijn er gemeenten waar men specifiek beleid heeft in het stedelijk
kompas voor 18 min zwerfjongeren? Kan het kabinet toelichten om welke
gemeenten het hier gaat?	22	 

25	Wat zijn de uitkomsten van het onderzoek dat de bewindspersonen
hebben laten uitvoeren naar de vraag op welke manier
aansluitingsproblemen zich manifesteren in de zorg bij jongeren rond het
18e levensjaar? Kan dit onderzoeksrapport naar de Kamer verzonden
worden?  	22

	26	Hoe gaat het kabinet ervoor zorgen dat alle stedelijke kompassen
voldoende aandacht besteden aan een samenhangend beleid voor
zwerfjongeren? 	22

	27	Wat zijn de ervaringen van de G4 gemeenten met de persoonsgebonden
aanpak voor dak- en thuislozen en zijn de bewindspersonen voornemens om
deze aanpak landelijk uit te rollen? Zo ja, welke organisatie zouden
deze taak op zich moeten nemen? 	23

	28	Er is een traject in gang gezet om tot een cliëntenvolgsysteem te
komen voor de provinciale jeugdzorg, hoe ziet een dergelijk
cliëntvolgsysteem eruit? In hoeverre is dit een extra taak voor de
betrokken hulpverleners en moeten zij dan meer gaan registreren?  	23

	29	Wanneer komt de aanvullende informatie die het ministerie VWS heeft
opgevraagd bij de twaalf centrum gemeenten beschikbaar?	23	 

30	Is de minister voor Jeugd en Gezin voornemens om de Bureaus Jeugdzorg
fysiek in de Centra voor Jeugd en Gezin te laten deelnemen zodat
jongeren sneller in beeld komen en sneller tot een sluitende aanpak kan
worden gekomen? 	27

	31	Wordt er onderzoek gedaan naar de woon en begeleidingsbehoefte van
(zwerf) jongeren die verkeren in de afsluitende fase van de hulp? Zo ja,
wanneer worden de uitkomsten van dit onderzoek verwacht?	28	 

32	Wordt bij de registratie van zaken rekening gehouden met de inbedding
van het geheel in bestaande registraties? Wordt er ook rekening
nadrukkelijk gehouden met de bureaucratie wat dit registreren met zich
mee kan brengen?	32

	33	‘Ook het onderzoek op casus niveau naar doorlopende zorg rond het
18e jaar zal….welke acties noodzakelijk zijn’, kan het kabinet
toelichten wanneer de uitkomsten van dit onderzoek worden verwacht? 	32

	34	Zijn er concrete acties uitgezet om de positieve verwachtingen met
betrekking tot de landelijke Verwijsindex en de Zorg- en Adviesteams te
onderzoeken? Is er een plan van aanpak? 	32

	35	Bij punt 3 en 4 staat ‘de kwaliteit van de opvang zal daarbij
voorop staan’, op welke wijze krijgt ‘preventie’ een plek? Wordt
binnen de opvang ook actief aandacht besteed aan de schuldhulpverlening?
 Bijvoorbeeld in relatie met mogelijkheid tot scholing? 	33

	

		  PAGE  3 /  NUMPAGES  3