Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY  iAdressering  \* MERGEFORMAT  De Voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal 

  DOCPROPERTY  iStraat  \* MERGEFORMAT  Binnenhof    DOCPROPERTY  iNr 
\* MERGEFORMAT  1    DOCPROPERTY  iToev  \* MERGEFORMAT  A 

  DOCPROPERTY  iPostcode  \* MERGEFORMAT  2513 AA     DOCPROPERTY 
iPlaats  \* MERGEFORMAT  S GRAVENHAGE 

  DOCPROPERTY  iKixCode  \* MERGEFORMAT  2513AA22XA 



Postbus 90801

2509 LV Den Haag

Anna van Hannoverstraat 4

Telefoon (070) 333 44 44

Fax (070) 333 40 33

www.szw.nl





  DOCPROPERTY  kCP  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 	  DOCPROPERTY  iCP 
\* MERGEFORMAT  drs. C. Buijs 

  DOCPROPERTY  kDoorkies  \* MERGEFORMAT  Doorkiesnummer 	  DOCPROPERTY 
iDoorkies  \* MERGEFORMAT  (070) 333 48 67 



  DOCPROPERTY  kUwBrief  \* MERGEFORMAT  Uw brief 	  DOCPROPERTY 
iUwbrief  \* MERGEFORMAT  2009Z00092/2080909060 

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  IVV/FB/09/506 

  DOCPROPERTY  kDatum  \* MERGEFORMAT  Datum 	26 januari 2009 
DOCPROPERTY  iDatum  \@ "d MMMM yyyy"  

 





Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van het lid Van Hijum
(CDA) over het maatmaninkomen.

De Minister van Sociale Zaken

en Werkgelegenheid,

(J.P.H. Donner)  IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT   Antwoorden op de vragen van
het lid Van Hijum (CDA) over het maatmaninkomen. (Ingezonden 7 januari
2009)

Vraag 1.

Is het waar dat bij de vaststelling van het maatmaninkomen van een
uitkeringsgerechtigde het UWV een ander jaar kan aanwijzen dan het
refertejaar als er in het refertejaar geen sprake was van maatgevende
arbeid?

Antwoord 1.

Ja. 

Vraag 2.

Bent u bekend met het feit dat het UWV in antwoord op een bezwaarschrift
van een uitkeringsgerechtigde aangeeft dat zij op basis van het huidige
Besluit Dagloonregels Werknemersverzekeringen het maatmaninkomen slechts
kan baseren op het refertejaar? Bent u bekend met het feit dat het UWV
van mening is dat het geen andere periode aan kan wijzen, ook niet
indien de uitkeringsgerechtigde lange tijd werkloos is geweest in het
vastgestelde refertejaar? Deelt u deze zienswijze van het UWV?

Antwoord 2.

Individuele gevalsbehandeling is de taak en verantwoordelijkheid van het
UWV. Vanaf 1 juli 2008 is expliciet in artikel 7a van het
Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten geregeld (zie Stb. 2008,
254) dat het UWV bij de vaststelling van het maatmaninkomen
aangiftetijdvakken in het refertejaar buiten aanmerking laat of van een
andere periode dan het refertejaar uitgaat als die aangiftetijdvakken of
dat jaar niet representatief zijn voor (de urenomvang van) de
maatgevende arbeid. Dat kan onder andere het geval zijn als de
betrokkene in het refertejaar van baan is gewisseld, in wisselende
urenomvang heeft gewerkt of (een of meer maanden) niet heeft gewerkt
vanwege werkloosheid of onbetaald verlof. Het Besluit dagloonregels
werknemersverzekeringen kent een dergelijke regeling niet.

Vraag 3

Bent u van mening dat er een verschil is tussen het schattingsbesluit
arbeidsongeschiktheidwetten en het Besluit Dagloonregels
Werknemersverzekeringen als het gaat om de mogelijkheid om een andere
periode aan te wijzen dan het refertejaar? Bent u voornemens hier een
oplossing voor te zoeken?

Antwoord 3.

Het uitgangspunt van beide regelingen is dat wordt uitgegaan van het
SV-loon in het refertejaar. Op dit uitgangspunt zijn enkele
uitzonderingen aangebracht. Dit kan in sommige situaties tot een ander
maatmaninkomen dan dagloon leiden doordat de strekking van beide
begrippen verschilt. De strekking van het maatmaninkomen is om vast te
stellen wat het inkomen is dat de maatman van betrokkene met arbeid
verdient. Die maatmanarbeid, ook wel maatgevende arbeid genoemd, wordt
in de praktijk meestal gelijk gesteld aan de laatst verrichte arbeid.
Voornoemde strekking van het begrip ‘maatmaninkomen’ brengt onder
meer mee dat werkloosheidsperioden in het refertejaar buiten aanmerking
worden gelaten. In die perioden is immers geen maatgevende arbeid
verricht. 

De strekking van het dagloon is om vast te stellen wat de betrokkene
zelf gemiddeld verdiende voordat hij ziek, arbeidsongeschikt of werkloos
werd (historisch dagloon). Dit hangt samen met het uitgangspunt van de
Wet Walvis (Stb. 2004, 311) dat het dagloon gelijk dient te zijn aan het
premieloon. Dit impliceert dat het dagloon in beginsel wordt gebaseerd
op hetzelfde loon waarover in de periode voorafgaand aan het intreden
van het risico, premie is betaald. Voornoemde strekking van het begrip
‘dagloon’ brengt onder meer mee dat werkloosheidsperioden zonder
WW-uitkering in het refertejaar ‘gewoon’ meetellen. Door die
werkloosheidsperioden is immers het totale premieloon, en de afgedragen
premie, in het refertejaar lager dan zonder werkloosheidsperioden mét
SV-loon. Dit wordt “doorvertaald” in een lager dagloon.

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  IVV/FB/09/506 



 PAGE   1 

  DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT   

 PAGE   3