Preview document (🔗 origineel)

---

  FORMTEXT  Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit 

  FORMTEXT  Directie Natuur 

  FORMTEXT  Willem Witsenplein 6 

Postadres:   FORMTEXT  Postbus 20401 

  FORMTEXT  2500 EK  's-Gravenhage 

Telefoon:   FORMTEXT  070 - 3786868 

Fax:   FORMTEXT  070 - 3786100 











  FORMTEXT  De Voorzitter van de Tweede Kamer 

  FORMTEXT  der Staten-Generaal 

  FORMTEXT  Postbus 20018 

  FORMTEXT  2500 EA  's-GRAVENHAGE 

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT  16 december 2008  	  FORMTEXT  2008Z09530/                  
                 2080907900 	  FORMTEXT  DN. 2009/109 	  FORMTEXT  27
januari 2009 

  FORMTEXT  Kamervragen over afschot van 325 damherten in de Kop van
Schouwen 	  FORMTEXT  3785051 	  FORMTEXT        

Geachte Voorzitter,

Hierbij beantwoord ik vragen van lid Thieme over het afschot van 325
damherten in de Kop van Schouwen.

1

Kunt u uiteenzetten, ten aanzien van de verkeersveiligheid, waarom u in
uw beantwoording aangeeft dat de provincie Zeeland, alvorens tot
ontheffingverlening over te gaan, alle mogelijke alternatieven heeft
onderzocht en voor zover mogelijk heeft uitgevoerd, terwijl de
preventieve maatregelen die het bureau Alterra noemt níet in het gebied
zijn uitgevoerd, te weten: 

snelheidsbeperkende maatregelen op de N57 en N59: er zijn geen
wildwaarschuwingsborden geplaatst evenmin als borden met lagere
maximumsnelheid, er zijn geen of slechts zeer weinig wildspiegels
waarvan Alterra overigens opmerkt dat wildspiegels daar niet volstaan; 

snelheidsbeperkende maatregelen op de kleinere wegen: deze zijn niet
genomen. Waterschapswegen zijn vrijwel overal 60 km/uur wegen, en zo ook
in het betreffende gebied. Er staan geen wildwaarschuwingsborden of
borden met een lagere maximumsnelheid. Ook zijn geen snelheidsbeperkende
maatregelen genomen, zoals weg-versmallingen, drempels en dergelijke;

infrarood detectiesysteem op plaatsen waar de risico’s aantoonbaar
groter zijn (hotspots): deze zijn niet geplaatst; het ’s nachts
afsluiten van de Vroonweg en Strandweg voor gemotoriseerd verkeer: dit
is niet gebeurd;

het inrichten van bermen op een wijze waardoor goed zicht op eventueel
overstekende dieren aanwezig is: het tegenovergestelde is gebeurd. Er
zijn nu op veel plaatsen in de bebossing langs de wegen grote gaten die
als onoverzichtelijke oversteekplaats fungeren voor de damherten. 



Kunt u aangeven waarom deze alternatieven niet zijn toegepast alvorens
over te gaan tot het toestaan van afschot? Zo neen, waarom niet?

In mijn beantwoording van uw Kamervragen van 3 juli 2008 heb ik
aangegeven dat de provincie Zeeland alle mogelijke alternatieven heeft
onderzocht. Dat wil zeggen dat provincie Zeeland met de wegbeheerders
alle voor dit doel gebruikelijke en realistische alternatieven heeft
afgewogen. Hieronder ga ik verder in op de specifieke vragen ten aanzien
van bepaalde wegvakken. De informatie is afkomstig van provincie
Zeeland. 

De N57 en N59 zijn rijkswegen met een nationale functie. Een snelle
doorstroming van 

verkeer is op dergelijke wegen nodig. Om die reden is er op deze wegen
geen snelheids-beperking ingesteld. Wel zijn er waarschuwingsborden en
wildspiegels geplaatst en is

de inrichting van de berm zodanig dat een goed overzicht verkregen wordt
op eventueel overstekende dieren. Een snelheidsbeperking op kleinere
wegen naar maximaal 60 km per uur verkleint de kans op aanrijdingen met
hoefdieren. Op diverse plaatsen zijn snelheids-beperkingen ingesteld.
Dit betreft verlaging van de maximumsnelheid naar 60 km, 50 km of 30 km.
Op diverse plaatsen zijn drempels aangelegd of is een knip in de weg
gemaakt. Er zijn geen infrarood detectiesystemen aangebracht omdat deze
alleen werken wanneer wild veelvuldig op kleine stukken weg oversteekt.
Daarvan is hier geen sprake. 

De Strandweg is een openbare weg waaraan diverse woningen zijn gelegen.
Het 's nachts afsluiten van deze weg is niet mogelijk omdat mensen dan
niet meer bij hun woning kunnen komen. De Vroonweg is als doorgaande
route van Haamstede naar Renesse ge-saneerd (opgeheven).

Provincie Zeeland heeft wel degelijk verschillende alternatieven
toegepast alvorens over te gaan tot afschot.

2

Kunt u uiteenzetten hoe u een weg, waarvan reeds vóór het verschijnen
van het Alterra-rapport in 2005 door de gemeenteraad (2003) is besloten
deze te verwijderen om redenen van vooral waterhuishouding en
verkeersveiligheid, in verband kunt brengen met maatregelen ter
beperking van vermeende verkeersonveiligheid als gevolg van een
populatie damherten op dit moment? Zo neen, waarom niet?

Naast het behoud, verbeteren of versterken van de aanwezige
natuurwaarden op de 

Kop van Schouwen wordt ook getracht de recreatiemogelijkheden van het
gebied te verbeteren. Tal van maatregelen die aan beide doelstellingen
een bijdrage leveren, zijn de afgelopen jaren getroffen. Sanering van de
Vroonweg, in combinatie met aanleg van de Recreatieverdeelweg, zorgt
voor een betere verkeersafwikkeling, levert een aantrekkelijk recreatief
fietspad en levert een bijdrage aan ontsnippering van een natuurgebied.



3

Kunt u uiteenzetten hoe het te verantwoorden is ontheffing ingevolge de
Flora- en faunawet te verlenen voor afschot van damherten binnen een
natuurgebied, terwijl preventieve maatregelen in het kader van overlast
en verkeersveiligheid niet zijn genomen? Zo neen, waarom niet?

Uit bovenstaande antwoorden heb ik toegelicht dat er diverse
(preventieve) maatregelen zijn getroffen, alvorens tot afschot over te
gaan.

 

4

Kunt u uiteenzetten hoe het te verantwoorden is ontheffing te verlenen
voor afschot van damherten binnen een natuurgebied waarbij aan geen van
de criteria voor ontheffing op het verbod op jagen wordt voldaan, te
weten het belang van volksgezondheid en openbare veiligheid, het
voorkomen van belangrijke schade aan gewassen, en het voorkomen van
schade aan flora- en fauna? Zo ja, hoe beoordeelt u dan een verklaring
van beheerders dat er geen schade in het gebied is en het gebied meer
damherten aankan dan het huidig getelde aantal? Zo neen, waarom niet?

De Flora- en faunawet geeft diverse belangen aan op grond waarvan
ingrijpen in dierpopulaties of op individuele dieren mogelijk wordt.
Deze afweging is door de provincie Zeeland gemaakt en weergegeven in de
verleende ontheffingen. Eerder verleende ontheffingen voor het
afschieten van damherten op Schouwen zijn getoetst bij de Raad van State
waarbij deze geen aanleiding zag de verleende ontheffing te schorsen.
Dit geeft aan dat, toen ook naar het oordeel van de Raad van State, aan
de wettelijke criteria werd voldaan. 

5

Kunt u uiteenzetten hoe de ontheffing zich verhoudt tot de tellingen die
volgens betrokken terreinbeheerders niet correct zijn uitgevoerd? Is het
waar dat de telbrieven kwijt zijn en dat individuele jagers zonder een
onafhankelijke secondant - zoals wel was afgesproken - aan de telling
hebben deelgenomen. Zo ja, hoe taxeert u dan in dat kader de verklaring
van beheerders van het gebied dat er maximaal 300-400 damherten in het
gebied leven, en niet 1.000 zoals de FBE meldt? Zo neen, Hoe is dan de
telling verlopen en op welke wijze zijn de gegevens - zonder telbrieven
- verifieerbaar?

Ik heb geen reden om te twijfelen aan de resultaten van de tellingen. 

6

Deelt u de mening dat het ongewenst is om uiteenlopende taken als
tellingen van dieren in het wild, planvorming, uitvoering en toezicht
bij één en dezelfde organisatie te leggen, te weten de
Faunabeheereenheden? Zo ja, hoe waarborgt u een scheiding van machten in
deze? Zo neen, waarom niet? 

Nee, om een gecoördineerde en planmatige aanpak van het faunabeheer te
bewerkstelligen is de Faunabeheereenheid (FBE) in het leven geroepen.
Dit is in de Flora- en faunawet vastgelegd. 

In de FBE hebben diverse betrokken maatschappelijke partijen zitting.
Daarmee is de onafhankelijkheid en objectiviteit gewaarborgd. 

7

Kunt u aangeven of verstrekte jachtaktes openbaar zijn en geverifieerd
kunnen worden door burgers? Zo neen, waarom niet? 

 

Er is geen openbaar register van verstrekte jachtaktes. Burgers hebben
geen bevoegdheid om verstrekte jachtaktes te verifiëren. 

DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN 

VOEDSELKWALITEIT,

G. Verburg

 Tweede Kamer, Vergaderjaar 2007-2008, Aanhangsel der Handelingen, nr.
3213





Datum	Kenmerk	Paraaf:	Vervolgblad

  REF datum  \* MERGEFORMAT  27 januari 2009 	DN. 2009/109	  PAGE  \*
MERGEFORMAT  4 



                                                                        
                    

Directie Natuur



















uw brief van	uw kenmerk	ons kenmerk	datum





	onderwerp	doorkiesnummer	bijlagen