Preview document (🔗 origineel)

---

 

Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Van der Staaij, Voordewind en Haverkamp over de
beoogde anti-bekeringswet in Sri Lanka. Deze vragen werden ingezonden op
22 januari 2009 met kenmerk 2009Z00915/2080910320.

De Minister van Buitenlandse Zaken,

Drs. M.J.M. Verhagen

	 



Antwoorden van de heer Verhagen, minister van Buitenlandse Zaken op
vragen van de leden Van der Staaij (SGP), Voordewind (ChristenUnie) en
Haverkamp (CDA) over de beoogde anti-bekeringswet in Sri Lanka.

Vraag 1

Is het waar dat deze maand in Sri Lanka naar alle waarschijnlijkheid de
zogenoemde anti-bekeringswet door het parlement zal worden aanvaard? 1)
Kunt u ons nader informeren omtrent de parlementaire behandeling en het
verdere verloop hiervan?

Antwoord

Op 28 mei 2004 heeft een parlementslid van de Jathika Hela Urumaya
(JHU), de Singalese Nationale Erfgoed Partij, een initiatief
wetsvoorstel ingediend om gedwongen geloofsbekering te verbieden. Tot op
heden is het wetsvoorstel niet aangenomen. Naar aanleiding van een
uitspraak van de Hoge Raad in 2005 heeft de JHU het wetsvoorstel
aangepast en later in 2005 voor een tweede lezing in het parlement
gebracht. Vervolgens is het wetsvoorstel van 2006 tot januari 2008 in
een parlementaire commissie behandeld. In februari 2009 zal het
wetsvoorstel voor de derde en laatste lezing in het parlement worden
besproken. Een datum is nog niet vastgesteld. De belangrijkste
oppositiepartij, United National Party (UNP), eist een debat van twee
dagen waardoor het vinden van een geschikte datum wordt bemoeilijkt. De
JHU hoopt op steun van de belangrijkste regeringspartij, Sri Lanka
Freedom Party (SLFP). Het is te vroeg om een uitspraak te doen over de
uitkomst van de parlementaire behandeling.

Vraag 2

Kunt u de Kamer nader informeren omtrent de precieze inhoud van deze
wet, zoals die nu voorligt? In hoeverre en op welke wijze worden
bekeringsactiviteiten verboden en bestraft op basis van deze wet?
Betekent dit een – substantiële – aanscherping van het huidige
wettelijke regime ten aanzien van bekerings-activiteiten?

Antwoord

Het wetsvoorstel maakt gedwongen bekeringen en pogingen daartoe
expliciet strafbaar. Daaronder wordt onder andere begrepen het verleiden
tot, het verkeerd voorlichten, het helpen en het bijstaan. Onder
verleiding wordt verstaan het aanbieden of een poging daartoe doen van
giften, gratificaties, materiële voordelen, werk of promoties. Voorts
worden zowel de persoon die een andere religie aanneemt als degene die
een bekering uitvoert, verplicht de plaatselijke autoriteiten daarvan in
kennis te stellen. Het wetsvoorstel beoogt een maximale gevangenisstraf
van vijf jaar. De maximale geldboete bedraagt hondervijftigduizend Sri
Lankaanse roepies (ongeveer € 1000). Indien een minderjarige betrokken
is, is de maximale gevangenisstraf zeven jaar. Het wetsvoorstel betekent
een substantiële verscherping van het huidige wettelijke regime. 

Vraag 3

Wat is uw oordeel over deze wet? Past deze wet in een negatieve trend in
Sri Lanka ten aanzien van religieuze minderheden?

Antwoord

Het wetsvoorstel kan leiden tot een ingrijpende inperking van de
godsdienstvrijheid. Het wetsvoorstel geeft een brede definitie van
directe en indirecte bekering en pogingen daartoe. In geval de wet wordt
aangenomen wordt de negatieve trend op het gebied van mensenrechten
verder versterkt.

Vraag 4

Op welke wijze is door u – en in EU-verband of anderszins – ten
aanzien van de Sri Lankaanse autoriteiten getracht om deze beoogde
anti-bekeringswet te verzachten dan wel geschrapt te krijgen? 2) Heeft
dit enig resultaat opgeleverd?

Antwoord

De EU en anderen hebben met regelmaat bij de Sri Lankaanse regering
gepleit tegen de invoering van dergelijke wetgeving. Openlijke kritiek
vanuit het “christelijke westen” op dit wetsvoorstel zou de positie
van de JHU kunnen versterken onder de leden van de overwegend
boeddhistische volksvertegenwoordiging. In de gesprekken met de
vertegenwoordigers van christelijke kerken, waaronder de aartsbisschop
van Colombo en de nuntius, wordt op terughoudendheid aangedrongen. Gelet
op de gevoeligheden wordt kritiek vooral binnenskamers besproken. 

Vraag 5

Wilt u zich – ook in EU-verband – opnieuw inzetten voor het
schrappen dan wel verzachten van deze beoogde anti-bekeringswet? Op
welke wijze? Welke instrumenten zijn er om Sri Lanka op dit punt onder
druk te zetten?

Antwoord

Nederland zal zich in EU-verband langs dezelfde lijnen blijven inzetten.
Daarnaast zal Nederland vertegenwoordigers van christelijke kerken
blijven steunen en er bij de regering op blijven aandringen om de wet
niet in te voeren. De EU heeft besloten tot een onderzoek naar de
mensenrechtensituatie in Sri Lanka. Het resultaat van dit onderzoek is
bepalend voor de verlenging van EU-handelspreferenties voor Sri Lanka.

 

Vraag 6

Op welke wijze is door u - en in EU-verband - in de afgelopen periode in
algemene zin de slechte en zorgelijke positie van religieuze minderheden
in Sri Lanka aan de orde gesteld bij de autoriteiten? Welke resultaten
heeft dit opgeleverd? Betoont Sri Lanka zich gevoelig voor
internationale kritiek hieromtrent? In hoeverre heeft de positie van
godsdienstige minderheden in Sri Lanka expliciet de aandacht van de EU?
Kan deze aandacht verder geïntensiveerd worden? Wilt u dit in Europees
verband bevorderen?

Antwoord

De EU en Nederland voeren regelmatig démarches uit om de zorgwekkende
mensenrechtensituatie, inclusief de positie van religieuze minderheden
aan de orde te stellen. De boodschap en frequentie wordt in EU-HOM’s
verband (het overleg tussen de ambassadeurs van EU-lidstaten in Sri
Lanka) goed afgestemd. Openlijke kritiek leidt in de Sri Lankaanse
context vaak tot het tegengestelde effect en speelt nationalistische en
radicale stromingen die deelnemen in de regering in de kaart. 

Vraag 7

Bent u bereid – zo mogelijk ook in internationaal verband – de nu
dreigende aanvaarding van de anti-bekeringswet te benutten als handvat
om opnieuw de godsdienstvrijheid van religieuze minderheden aan de orde
te stellen bij de autoriteiten? Zo ja, op welke wijze?

Antwoord

Nederland blijft zich inzetten voor het aan de orde stellen van
mensenrechten-kwesties in het algemeen en de godsdienstvrijheid van
religieuze minderheden in het bijzonder. De inzet is om dit in
EU-verband te blijven doen en daar waar dit effectief kan zijn ook op te
trekken met gelijkgezinde landen.

1) Reformatorisch Dagblad, 19 januari 2009

2) Zoals onder meer toegezegd door de minister van Buitenlandse zaken
(Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2005-2006, nr. 99)





VERTROUWELIJK	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  4  van 4



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  2  van 4





Aan de Voorzitter van de

Y Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof Y

Den Haag



Datum	6 februari 2009

Betreft	Beantwoording vragen van de leden Van der Staaij, Voordewind en
Haverkamp over de beoogde anti-bekeringswet in Sri Lanka



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  1  van 4



Directie Azië en Oceanië  



  DOCPROPERTY  L_REFERENCE  \* MERGEFORMAT  Onze Referentie 

DAO-059/2009











Directie Azië en Oceanië

Bezuidenhoutseweg 67

2594 AC Den Haag

Postbus 20061

Nederland  IF    DOCPROPERTY "BZ_UseCountry"  N ="Y" "  DOCPROPERTY
"L_HomeCountry"  Nederland " ""  

  DOCPROPERTY  L_HOME_URL  \* MERGEFORMAT  www.minbuza.nl 

 

 

  DOCPROPERTY  L_PROCESSOR  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  SIG_NAME  \* MERGEFORMAT    

T	+31 (0)70 348 5260

F	+31 (0)70 348 5323

louise.huijbens@minbuza.nl



  DOCPROPERTY  L_REFERENCE  \* MERGEFORMAT  Onze Referentie 

DAO-059/2009

  DOCPROPERTY  L_YREFERENCE  \* MERGEFORMAT  Uw Referentie 

2009Z00915/2080910320

  DOCPROPERTY  L_ENCLOSURES  \* MERGEFORMAT  Bijlage(n)