Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bied ik u de antwoorden aan op de schriftelijke vragen die zijn
gesteld door het lid Van Raak (SP) over de voorgenomen ruiming van 149
algemene graven en vier eigen graven in Bunschoten. Deze vragen werden
ingezonden op 26 januari 2009 met kenmerk 2009Z01184/2080910720.

DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

drs. A.Th.B. Bijleveld-Schouten 

2009Z01184 / 2080910720

Vragen van het lid Van Raak (SP) aan de staatssecretaris van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de voorgenomen ruiming
van 149 algemene graven en 4 eigen graven in Bunschoten. (Ingezonden 26
januari 2009)

 

1

Bent u op de hoogte van het feit dat de gemeente Bunschoten voornemens
is 149 algemene en 4 eigen graven te ruimen op begraafplaats Memento
Mori? 1)

Antwoord 1

Ja.

 

2

Deelt u de opvatting dat de grafrust een verbod betekent op het ruimen
van graven en dat het verstrijken van de grafrust niet betekent dat als
vanzelf tot ruiming van graven mag worden overgegaan? 

Antwoord 2 

De Wet op de lijkbezorging (Wlb) bepaalt voor alle graven dat er nooit
eerder dan na tien jaar geruimd mag worden (artikel 31, tweede lid). Dit
wordt ook wel aangeduid als de periode van grafrust. Na tien jaar mag er
in principe geruimd worden, waarbij ten aanzien van particuliere graven
geldt dat de rechthebbenden daarmee moeten instemmen.  In de gemeente
Bunschoten worden particuliere graven voor 30 of voor 60 jaar
uitgegeven. Algemene graven worden voor 15 jaar uitgegeven. Ook in dat
geval kan de houder niet eenzijdig tot ruimen overgaan na het
verstrijken van de tienjarige periode van grafrust. Na het verstrijken
van de termijn waarvoor een graf is uitgegeven, is de houder bevoegd tot
ruiming over te gaan, tenzij de rechthebbende op een particulier graf
dat recht tijdig heeft verlengd (artikel 28, eerste lid, Wlb).

3

Wat is uw opvatting over het feit dat, ondanks bezwaren van
nabestaanden, waarschijnlijk toch opnieuw tot ruiming van graven wordt
overgegaan?

Antwoord 3

In de gemeente Bunschoten zijn nog niet eerder graven geruimd. Naar ik
begrepen heb, is op 17 december 2008 door de gemeenteraad besloten om
het voornemen de graven te ruimen op te schorten totdat de raad zich
heeft kunnen uitspreken over het al dan niet vasthouden aan het
bestaande beleid dat verlopen graven niet worden geruimd. Het college
zal nu eerst met een nieuw voorstel komen. Bij bezwaar van een
nabestaande die rechthebbende is, mag er niet geruimd worden (artikel
31, tweede lid, Wlb). Het grafrecht op de vier particuliere graven is
echter verlopen. Er zijn dan ook geen rechthebbenden meer.

 

4

Deelt u de mening dat ruimtegebrek geen argument kan zijn, gezien het
feit dat op begraafplaats de Akker voldoende ruimte is? Zo ja, bent u
bereid die mening kenbaar te maken aan de gemeente Bunschoten? Zo nee,
waarom niet?

Antwoord 4 

Of ruimtegebrek een argument is om tot ruiming over te gaan, is aan de
houder van de begraafplaats om te bepalen. Hoe dit zich verhoudt tot
eventuele capaciteit op een andere gemeentelijke begraafplaats, is een
lokale aangelegenheid. Het college is daarover aan de raad
verantwoording verschuldigd.

5

Zijn volgens u voldoende pogingen ondernomen om in contact te komen met
de nabestaanden?

6

Deelt u de opvatting dat, zeker in het geval van relatief jonge
graven, de gemeente actiever contact met de nabestaanden had moeten
zoeken? Zo ja, bent u bereid die mening kenbaar te maken aan de gemeente
Bunschoten? Zo nee, waarom niet?

Antwoorden 5 en 6

Gemeenten moeten zorgvuldig communiceren over de ruiming van graven. Hoe
de gemeente Bunschoten over de voorgenomen ruiming heeft gecommuniceerd,
is een verantwoordelijkheid van het college, waarover de gemeenteraad
uiteindelijk heeft te oordelen. Mij is gebleken dat de gemeente op
uitvoerige wijze en met diverse middelen bekendheid heeft gegeven aan
het voornemen de graven te ruimen. Wettelijk gezien is de houder van de
begraafplaats verplicht de rechthebbenden op een particulier graf te
informeren voor het verstrijken van de termijn van uitgifte, zodat zij
eventueel voor verlenging kunnen kiezen. In dat geval is ruiming niet
aan de orde (artikel 28 Wlb). Ik wijs er op dat het voorstel tot
wijziging van de Wet op de lijkbezorging (30 696), dat nu bij de Eerste
Kamer ligt, er in voorziet dat ook de nabestaanden bij algemene graven
geïnformeerd dienen te worden voordat de termijn van uitgifte
verstrijkt. De gemeente Bunschoten heeft in het onderhavige geval,
hoewel daartoe nog geen verplichting bestond, getracht zoveel mogelijk
nabestaanden bij algemene graven te informeren.

 

7 

Bent u bereid bovengenoemde problemen met betrekking tot communicatie
over het ruimen van graven en de noodzaak tot het ruimen van graven als
daarvoor geen ruimtelijke noodzaak is, te bespreken met de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten en onderdeel te maken van de voorgenomen
nadere regels die gemeenten moeten opstellen over het piëteitsvol
ruimen van graven?

Antwoord 7 

Na aanvaarding van het voorstel tot wijziging van de Wet op de
lijkbezorging door de Eerste Kamer zal ik, zoals toegezegd, met de VNG
in overleg treden over het ruimen van graven. Het punt van de
zorgvuldige communicatie kan daarbij worden betrokken. Wat betreft het
ruimtelijk aspect kan de houder er zelf voor kiezen de graven
onaangeroerd te laten. De houder is echter bevoegd de graven te ruimen,
ook indien daartoe ruimtelijk gezien geen noodzaak is. De kosten van het
onderhoud van de graven waarvan het grafrecht is verlopen kunnen reden
zijn om toch te ruimen. Daarvoor wordt dan immers niet meer betaald.
Deze afweging is aan de houder van de begraafplaats, die van de lokale
omstandigheden op de hoogte is. Ik heb geen behoefte aan onnodige
regulering en zal het ruimtelijk aspect dus niet inbrengen in het
overleg met de VNG.

 

1) De Bunschoter, 7 november 2008, 5 december 2008, 12 december 2008, 19
december 2008.





  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 

  DOCPROPERTY  Datum  \* MERGEFORMAT  6 februari 2009 

  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2009-0000043128 







  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  4 







  DOCPROPERTY  Directie  \* MERGEFORMAT  Directie Openbaar Bestuur en
Democratie 

  DOCPROPERTY  Onderdeel  \* MERGEFORMAT  KKB 

  DOCPROPERTY  Bezoekadres  \* MERGEFORMAT  Schedeldoekshaven 200

2511 EZ  Den Haag 

  DOCPROPERTY  Postadres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011

2500 EA  Den Haag 

  DOCPROPERTY  InternetAdres  \* MERGEFORMAT  www.minbzk.nl 

  DOCPROPERTY  Contactpersoon_kop  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  CPNaam  \* MERGEFORMAT  Mr. A.P. Krijnen  

  DOCPROPERTY  T_kop  \* MERGEFORMAT  T    DOCPROPERTY  CPTel  \*
MERGEFORMAT  (070) 426 7791 

  DOCPROPERTY  CPEmail  \* MERGEFORMAT  alain.krijnen@minbzk.nl 



  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2009-0000043128 

  DOCPROPERTY  UwKenmerk_kop  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  UwKenmerk  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Bijlagen_kop  \* MERGEFORMAT  Bijlagen 

  DOCPROPERTY  AantalBijl  \* MERGEFORMAT  1 







  DOCPROPERTY  Retouradres_kop  \* MERGEFORMAT  > Retouradres   
DOCPROPERTY  Retouradres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011 2500 EA  Den
Haag 

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Aan  \* MERGEFORMAT  Aan de voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  Den Haag 



  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 	  DOCPROPERTY  Datum 
\* MERGEFORMAT  6 februari 2009 

  DOCPROPERTY  Onderwerp_kop  \* MERGEFORMAT  Betreft 	  DOCPROPERTY 
Onderwerp  \* MERGEFORMAT  antwoord kamervragen 2009Z01184/2080910720 



  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  4